近日，在寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院停車場(chǎng)出口，銀川市民王剛一進(jìn)停車場(chǎng)就開始發(fā)愁：1920個(gè)車位，日均8000輛車進(jìn)出，高峰期超過1.4萬輛。排隊(duì)出場(chǎng)時(shí)，車輛掃碼也很耗時(shí)?！懊看蝸磲t(yī)院，最怕的不是看病，是停車。”他苦笑著說。

這樣的場(chǎng)景在銀川并不少見。這座常住人口291萬的城市，機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)145萬輛，而經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)僅有1288處、泊位22.5萬個(gè)。更棘手的是，這些停車場(chǎng)歸屬667個(gè)不同經(jīng)營(yíng)主體，支付方式五花八門。在醫(yī)院、景區(qū)、商圈等重點(diǎn)區(qū)域，“一位難求”和“進(jìn)得來、出不去”成了群眾出行的心頭堵。

轉(zhuǎn)變的契機(jī)始于傾聽，自治區(qū)政協(xié)將目光投向這個(gè)民生痛點(diǎn)。今年9月，自治區(qū)政協(xié)主席陳雍帶領(lǐng)調(diào)研組走進(jìn)公園停車場(chǎng)、新建立體停車樓等代表性場(chǎng)所。大家看到的不只是停車位緊缺，還有因經(jīng)營(yíng)主體多、支付平臺(tái)雜、數(shù)據(jù)不互通等因素，市民離場(chǎng)時(shí)的無奈。而在招商銀行智慧停車場(chǎng)，車輛卻能10秒內(nèi)無感通行。鮮明的對(duì)比讓思路變得清晰，技術(shù)不是問題，整合才是關(guān)鍵。

10月29日，一場(chǎng)特別的“有事好商量”協(xié)商會(huì)在自治區(qū)政協(xié)召開。政府部門、醫(yī)院負(fù)責(zé)人、商場(chǎng)運(yùn)營(yíng)者、技術(shù)企業(yè)、政協(xié)委員坐到了一起。

“醫(yī)院每天車流量是普通商場(chǎng)的數(shù)倍，對(duì)系統(tǒng)穩(wěn)定性要求極高?！睂幭尼t(yī)科大學(xué)總醫(yī)院副院長(zhǎng)魏振斌直言，“無感支付不是‘錦上添花’，是‘雪中送炭’?！彼ㄗh建立分層級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，給重點(diǎn)單位區(qū)域配備“雙回路”應(yīng)急保障。

銀川建發(fā)集團(tuán)高級(jí)副總裁、寧夏閱彩商業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王寧君關(guān)注細(xì)節(jié)問題：“雨雪天車牌識(shí)別率下降怎么辦？ETC和其他支付沖突怎么處理？”她建議構(gòu)建統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)與多源支付對(duì)賬機(jī)制，降低環(huán)境干擾與重復(fù)扣費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，建立城市級(jí)應(yīng)急處理流程，建立“企業(yè)—政府—技術(shù)方”常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，形成問題收集、優(yōu)化、驗(yàn)證的閉環(huán)管理。

“ETC和無感支付雖好，但各系統(tǒng)不聯(lián)通，如同一個(gè)停車場(chǎng)一個(gè)App，讓便捷打了折扣?！便y川市城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理魏祥的發(fā)言直擊關(guān)鍵，“得建統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)‘一次簽約、全市通用’。”

中國(guó)銀聯(lián)寧夏分公司總經(jīng)理王旭東提醒：“在推進(jìn)便利的同時(shí)，必須筑牢數(shù)據(jù)安全防線，這關(guān)系到每位市民的切身利益?！?/p>

隨著對(duì)話的深入，大家逐漸形成共識(shí)。銀川市政府提出以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥黄瓶诘姆桨?；企業(yè)思考如何開放接口、共建平臺(tái)；委員們則從各自專業(yè)領(lǐng)域提出建議，有的關(guān)注技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，有的建議加大宣傳引導(dǎo)。

相關(guān)部門的回應(yīng)直接而具體。自治區(qū)發(fā)展改革委表示將支持智慧化改造項(xiàng)目爭(zhēng)取專項(xiàng)資金；財(cái)政廳明確對(duì)符合條件的停車場(chǎng)開放專項(xiàng)債“綠色通道”；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門計(jì)劃在老舊小區(qū)改造中同步規(guī)劃增建停車位；文旅部門力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)4A級(jí)景區(qū)停車場(chǎng)無感支付全覆蓋；寧夏交通建設(shè)投資集團(tuán)將其自主研發(fā)的“E泊士”平臺(tái)與銀川順泊公司形成網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。

隨后，自治區(qū)政協(xié)形成《關(guān)于化解銀川市“停車難、出行慢、易擁堵”問題的專報(bào)》，直送自治區(qū)黨委、政府。報(bào)告提出三大路徑：建統(tǒng)一平臺(tái)、增停車供給、強(qiáng)協(xié)同治理。

近日，從銀川市政府督查室傳來最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：銀川市屬國(guó)企運(yùn)行管理的280處經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，全部實(shí)現(xiàn)無感支付；招商銀行通過招商一網(wǎng)通簽約服務(wù)272處停車場(chǎng)、178家經(jīng)營(yíng)主體全部實(shí)現(xiàn)無感支付；寧夏交通建設(shè)投資集團(tuán)服務(wù)的69處停車場(chǎng)、22家經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)無感支付。

從政協(xié)委員實(shí)地調(diào)研到多方協(xié)商議事，從企業(yè)技術(shù)賦能到政府政策保障，這場(chǎng)圍繞“抬桿即走”的民生實(shí)踐，讓銀川城市治理更有溫度。這正體現(xiàn)了協(xié)商民主對(duì)于改善民生的價(jià)值所在。

作者：張倩 范文杰

文字編輯：呂婉瑩

新媒體編輯：石偉強(qiáng)

審核：楊嵐