12月17日，《北京市不可移動文物保護范圍風(fēng)貌管控導(dǎo)則（試行）》開始公開征求意見。《導(dǎo)則》明確，本市將加強不可移動文物的整體性、系統(tǒng)性保護，防止建設(shè)性破壞和過度商業(yè)化；重點保護古文化遺址等類型文物的自然景觀要素，保留歷史山形水系。

市文物局介紹，《導(dǎo)則》適用于北京市域范圍內(nèi)已公布保護范圍并面向社會開放的各級文物保護單位，堅持“保護第一、傳承優(yōu)先”的原則，注重保護文物及其歷史環(huán)境的真實性、完整性，促進保護范圍內(nèi)文物、非文物建筑、各類設(shè)施與環(huán)境要素的整體協(xié)調(diào)，切實提升文物保護管理水平。

各級文物保護單位應(yīng)堅持最小干預(yù)原則，統(tǒng)籌考慮文物保護、游客需求、安全秩序，通過整合、消隱等方式凈化文物環(huán)境；因地制宜開展精細化設(shè)計，營造古樸自然、簡潔有序的文物環(huán)境。本市將推動部門協(xié)同，加強保護范圍內(nèi)各類風(fēng)貌要素的整體統(tǒng)籌，重點提升文物核心價值區(qū)域及重要視廊視域的風(fēng)貌品質(zhì)。

自然景觀要素是文物風(fēng)貌管控的重點。《導(dǎo)則》明確，本市將重點保護古文化遺址、古墓葬類文物的自然景觀要素，結(jié)合考古及生態(tài)證據(jù)修復(fù)受損地形、水系、湖岸等，尊重歷史地形地貌；在保留原生草坡、古樹名木的基礎(chǔ)上，定期清除危及文物的植物根系、遮擋視廊的喬木灌木。各級文物保護單位將加強對山體、林田、河流等要素的保護，結(jié)合文物展示和參觀游覽需求，合理設(shè)置棧道、游覽通道與標識牌。

本市還將充分考慮參觀、探訪、體驗等多元需求，促進文物高質(zhì)量活化利用，兼顧風(fēng)貌提升質(zhì)量與綜合效益，實現(xiàn)文物環(huán)境風(fēng)貌的長效可持續(xù)保護。市文物局提出，文物保護范圍內(nèi)新建及改建的展示建筑，應(yīng)妥善處理與文物本體和周邊環(huán)境的關(guān)系，采用體現(xiàn)文物價值與地域特征的建筑元素；依據(jù)保護規(guī)劃或經(jīng)審批建設(shè)的新建建筑，應(yīng)充分考慮歷史格局，不得影響文物本體及其環(huán)境的完整性。

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來源：北京日報