為積極推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，德國近年來不斷強化高校與社會各界的協(xié)同合作，著力構(gòu)建政府、學(xué)術(shù)界與經(jīng)濟(jì)界三方聯(lián)動的長效機制。其中，設(shè)立“基金教授席位”（Stiftungsprofessuren）成為一項重要舉措。

　　與傳統(tǒng)由國家財政支持的教授席位不同，德國基金教授席位由第三方資助者提供全部或部分經(jīng)費資助。第三方資助者包括企業(yè)、基金會以及個人。資助期限由資助方與高校協(xié)商確定，一般是5到10年，其中超過50%的資助期為5年，約12%的資助期為10年。資助期結(jié)束后，近2/3的教席會被納入常規(guī)教授崗位體系。

　　一般來說，從資助方最初萌生設(shè)立教席的想法，到最終完成任命，需要12到18個月的周期。在聘任流程方面，德國基金教席的聘任程序與常規(guī)教授無實質(zhì)區(qū)別，須遵循所在聯(lián)邦州《高等學(xué)校法》的規(guī)定。德國高校會就該崗位公開發(fā)布招聘公告，由高校設(shè)立的聘任委員會負(fù)責(zé)遴選最合適的候選人。其特殊之處在于，資助方可在聘任委員會中以“客座”身份參與。這一設(shè)計既保障了資助方的知情權(quán)和參與度，也確保了學(xué)術(shù)遴選的獨立性和規(guī)范性。德國基金教授享有與常規(guī)教授同等的地位與職責(zé)。他們不僅從事教學(xué)和科研工作、組織考試、為學(xué)生提供輔導(dǎo)等，還承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)術(shù)后備人才的任務(wù)。同時，德國基金教授對其教席中的研究團(tuán)隊擁有明確的管理權(quán)，在必要情況下可依照勞動法采取措施，如提出警告或解雇。此外，他們還須參與高校的學(xué)術(shù)自主管理工作。

　　從數(shù)量上看，截至2023年，德國共有751個基金教授席位，約占全部教授崗位的1.4%。從資助來源來看，約57%的基金教授由企業(yè)資助，其余43%由基金會資助。就所在的高校性質(zhì)來看，2023年共有193位基金教授在私立或教會類高校工作，占該類高校5535個教授職位的3.5%。公立高校共有558個基金教授席位，在全部46138個教授崗位中占1.2%。從地區(qū)分布來看，柏林、北萊茵-威斯特法倫州和巴登-符騰堡州是設(shè)立基金教席數(shù)量最多的聯(lián)邦州。柏林的基金教席所占比例最高，為3.3%，而薩克森-安哈爾特州比例最低，為0.1%?？梢钥闯?，基金教席的區(qū)域分布差異較為顯著。

　　從學(xué)科分布來看，基金教席可設(shè)于所有學(xué)科領(lǐng)域。根據(jù)德國基金教席服務(wù)中心的數(shù)據(jù)，約34%的崗位設(shè)立在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，數(shù)學(xué)、信息工程、自然科學(xué)和技術(shù)學(xué)科占比為36%，人文學(xué)科與醫(yī)學(xué)領(lǐng)域則各占約11%。在薪酬和資助結(jié)構(gòu)方面，基金教席獲得的資助額度主要取決于所聘教授的職級，薪酬采用德國的W薪酬體系（W-Besoldung）發(fā)放。資助方一般承擔(dān)教授的基本工資、績效津貼和養(yǎng)老金補貼，同時支付相關(guān)團(tuán)隊科研人員費用及物資經(jīng)費等。具體到個人，資助金額差異較大，年資助總額在5萬歐元至50萬歐元之間，主要依據(jù)學(xué)科領(lǐng)域和高校類型而定。理工科領(lǐng)域的資助金額通常高于人文學(xué)科，綜合性大學(xué)的資助金額一般高于應(yīng)用科學(xué)大學(xué)。私立高校的基金教授薪酬由教授與學(xué)校之間單獨協(xié)商確定。

　　基金教席制度目前成為德國私營部門促進(jìn)高等教育科學(xué)研究的重要制度安排。在德國高校管理層中，該制度獲得廣泛認(rèn)可。根據(jù)德國資助者協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，超過80%的受訪高校校長認(rèn)為基金教席制度是具有重要價值的資助舉措，而且這一評價在公立高校與私立高校之間基本一致。

　　從實際運行效果來看，基金教席制度在德國高校層面發(fā)揮了多重推動作用：一是拓展科研資源，推動新的研究重點發(fā)展。德國高校通過引入社會資金補充自身資源，并積極回應(yīng)社會發(fā)展趨勢。約有3/4的德國校長認(rèn)可基金教席在科研推動方面的積極作用。二是增強科研的應(yīng)用導(dǎo)向，推動成果轉(zhuǎn)化。該制度有效提升了德國高?？蒲械默F(xiàn)實關(guān)聯(lián)度和轉(zhuǎn)化潛力。三是擴充教學(xué)資源，強化課程的實踐性，推動新興學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展。盡管教學(xué)并非高校設(shè)置基金教席時的首要考量，但基金教席在擴展教學(xué)資源方面的成效顯著，超過82%的德國大學(xué)校長對此表示認(rèn)可。四是促進(jìn)學(xué)術(shù)界與經(jīng)濟(jì)界的合作，提升高校戰(zhàn)略定位?；鸾滔卣沽说聡咝Ｅc企業(yè)等外部合作伙伴的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，強化了學(xué)校的整體學(xué)術(shù)布局和對外協(xié)同能力。五是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強學(xué)生就業(yè)競爭力?；鸾滔珳?zhǔn)對接德國產(chǎn)業(yè)人才需求，通過制度化合作機制有效拓展育人路徑，為德國學(xué)生提供更高質(zhì)量的發(fā)展平臺。

　　除了對德國高校發(fā)揮重要推動力量外，基金教席的設(shè)立也為資助方以及教授個體帶來了顯著收益。從資助方視角看，基金教席成為其深度參與關(guān)鍵科研領(lǐng)域和重點發(fā)展方向的重要路徑，助力產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推進(jìn)和高層次人才儲備。對于企業(yè)而言，該制度不僅有助于強化企業(yè)的社會責(zé)任形象，還有利于及早吸引高素質(zhì)人才。從教授視角來看，基金教席為其搭建了與企業(yè)界深入對話的平臺，使其在學(xué)術(shù)與產(chǎn)業(yè)之間發(fā)揮橋梁作用，推動理論與實踐的深度融合。同時，相較于常規(guī)教授崗位，基金教授通常擁有更高的制度靈活性與資源調(diào)配權(quán)，有助于在教學(xué)與科研中保持創(chuàng)新活力。

　　總的來看，基金教席作為連接德國資助方、高校和教授三方的制度性橋梁，在實踐中獲得廣泛認(rèn)可，被視為推動德國經(jīng)濟(jì)界與學(xué)術(shù)界、高校與資助方深度合作的典范模式，已成為德國高等教育體系的重要組成部分。這一制度經(jīng)驗亦可為發(fā)展中國家產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展提供有益啟示。通過在高等教育領(lǐng)域引入多元主體參與的資助路徑，鼓勵企業(yè)等社會力量根據(jù)戰(zhàn)略需求，以“崗位定向資助”或“結(jié)構(gòu)性資助”等形式嵌入高校內(nèi)部體系，有望打通高校治理結(jié)構(gòu)與外部合作之間的通道。圍繞重點研究方向、新興學(xué)科建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步推動資源整合與人才集聚，構(gòu)建政府、高校與企業(yè)協(xié)同推進(jìn)的產(chǎn)學(xué)研融合生態(tài)。

　?。ü鶚s梅系德國圖賓根大學(xué)教育學(xué)院博士后，孫進(jìn)系北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院教授）

《中國教育報》2025年12月18日 第10版

作者：郭榮梅 孫進(jìn)