“街面翻新后，感覺(jué)人流量增加了，生意都比以前好了很多?！比涨埃瑳龀切麓褰值儡囌颈甭烦鞘懈马?xiàng)目正式完工，購(gòu)物街又恢復(fù)了往日的熱鬧景象。

94歲的羅老伯住在車站北路綠苑小區(qū)，早上9點(diǎn)多，羅老伯到馬路對(duì)面的涼苑菜場(chǎng)買點(diǎn)菜，再到沿街小店鋪逛逛，累了就在街角座椅上歇歇，曬曬太陽(yáng)。“路面變平整了，管理也更加規(guī)范有序了，電瓶車都停在指定區(qū)域，我們逛街買東西更加方便，特別是這個(gè)座椅設(shè)置的太好了，方便我們老年人走累了歇歇，非常實(shí)用。”羅老伯說(shuō)道。

作為一條居民家門(mén)口的購(gòu)物街，車站北路滿載濃厚的社區(qū)記憶與生活煙火氣。然而，隨著歲月流逝，設(shè)施老化、環(huán)境滯后等問(wèn)題逐漸凸顯，影響著居民的購(gòu)物感受與商戶的經(jīng)營(yíng)活力。面對(duì)居民、商戶的期盼，涼城新村街道堅(jiān)持將全過(guò)程人民民主理念深度融入車站北路城市更新的肌理，探索從“為民做主”到“由民做主”的共建共治共享路徑，讓這條老街煥發(fā)新生。

01

協(xié)商前置，讓“需求清單”來(lái)自街巷

街道將“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)策于民”置于首位，廣泛傾聽(tīng)民聲，避免“閉門(mén)造車”。項(xiàng)目伊始，街道組織召開(kāi)意見(jiàn)征求會(huì)，廣泛邀請(qǐng)區(qū)職能部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、社區(qū)居民、街區(qū)商戶代表共聚一堂，圍繞街區(qū)現(xiàn)狀、生活需求、未來(lái)愿景暢所欲言?！坝昙痉e水問(wèn)題希望能徹底解決”“希望能增設(shè)便民座椅”“非機(jī)動(dòng)車停放是個(gè)大難題”“門(mén)頭改造要兼顧美觀與實(shí)用”“施工不要影響我們做生意”……一條條來(lái)自最前沿、最基層的聲音被認(rèn)真記錄、仔細(xì)討論。通過(guò)多輪民主協(xié)商，項(xiàng)目方向在民意的匯聚中愈發(fā)清晰，更新重點(diǎn)在交流碰撞中得以錨定，真正實(shí)現(xiàn)了更新為了大家、依靠大家。

02

設(shè)計(jì)共議，讓“民生藍(lán)圖”承載期盼

在明確需求的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目專班將收集到的意見(jiàn)建議系統(tǒng)梳理，形成清晰的“需求清單”，并以此為導(dǎo)向，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。針對(duì)居民提出的休憩需求，公共座椅的增設(shè)被納入規(guī)劃；針對(duì)商戶關(guān)心的停車難、客流影響問(wèn)題，非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)的重新規(guī)劃、分段施工、錯(cuò)峰作業(yè)等細(xì)致安排被寫(xiě)入方案；特別聚焦長(zhǎng)期困擾居民、商戶的雨季積水和污水溢流問(wèn)題，計(jì)劃通過(guò)改造雨污管道系統(tǒng)，從根本上解決這一痛點(diǎn)。每一次工程例會(huì)，都是收集民意和優(yōu)化方案的溝通平臺(tái)，居民、商戶不僅是問(wèn)題的提出者，更成為解決方案的貢獻(xiàn)者，“我們的想法變成了圖紙上的內(nèi)容”，這種參與感、獲得感極大地激發(fā)了群眾的主人翁意識(shí)。

非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)更新前

非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)更新后

03

過(guò)程公開(kāi)，讓“百姓監(jiān)督”成為常態(tài)

更新項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，街道依托城市更新項(xiàng)目專班，建立了定期工程例會(huì)機(jī)制，持續(xù)邀請(qǐng)居民、商戶代表參與監(jiān)督。施工是否按圖進(jìn)行？措施是否落實(shí)到位？雨污管道改造是否有效？ 還有哪些新問(wèn)題？監(jiān)督渠道始終保持暢通。對(duì)于施工期間商戶擔(dān)心的客源影響、衛(wèi)生保持等問(wèn)題，街道與施工方積極回應(yīng)，通過(guò)加強(qiáng)溝通提示、優(yōu)化施工時(shí)序、做好環(huán)境維護(hù)等方式，最大限度減少擾民。這種開(kāi)放的監(jiān)督姿態(tài)，不僅保障了工程質(zhì)量和進(jìn)度，更贏得了居民、商戶的理解與信任，將可能的“鄰避效應(yīng)”轉(zhuǎn)化為積極的“睦鄰共建”，確保了工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。

04

成果共享，讓“煥新家園”可感可及

隨著項(xiàng)目逐步落地，車站北路街區(qū)公共空間更加舒適，停車秩序有效規(guī)范，商戶門(mén)面整潔統(tǒng)一，困擾多年的積水問(wèn)題得到根治。面貌一新的環(huán)境吸引了更多客流，聚攏起溫暖熟悉的“煙火氣”，居民購(gòu)物體驗(yàn)大幅提升，漫步街頭更加舒心愜意，商戶經(jīng)營(yíng)信心得到了鼓舞。

車站北路的煥新升級(jí)，不僅是硬件設(shè)施的提升和街區(qū)面貌的改善，更是基層治理方式的一次生動(dòng)實(shí)踐。通過(guò)引導(dǎo)居民、商戶全程參與協(xié)商、設(shè)計(jì)、監(jiān)督、評(píng)議，街道實(shí)現(xiàn)了從“為民做主”到“由民做主”、從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)共建”的深刻轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)了社區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。未來(lái)，街道將通過(guò)優(yōu)化商業(yè)業(yè)態(tài)、引導(dǎo)商戶建立自律組織等方式，持續(xù)鞏固更新成果，提升街區(qū)活力，為建設(shè)更加宜居、宜業(yè)的美好家園注入持久的民主動(dòng)能。

記者：曲姍姍

圖片：曲姍姍

編輯：曲姍姍