12月16日，我商務(wù)部發(fā)布通告，宣布對原產(chǎn)于歐洲的進(jìn)口豬肉及其豬副產(chǎn)品征收4.9%-19.8%不等的關(guān)稅。

中方這一舉動，有著三重重要意涵。首先，相關(guān)調(diào)查是去年6月份，商務(wù)部應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界申請而發(fā)起的。長期以來，歐盟生豬養(yǎng)殖業(yè)享有巨額補(bǔ)貼，而且產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，大量歐盟豬肉以低于歐盟市場價(jià)流入中國市場。而這幾年國內(nèi)豬肉價(jià)格本就面臨著下行壓力，享受補(bǔ)貼的歐盟豬肉涌入中國市場，進(jìn)一步擠壓了國內(nèi)豬肉養(yǎng)殖業(yè)的生存空間。所以這次對歐盟豬肉加征反傾銷關(guān)稅，是為了保護(hù)國內(nèi)豬肉產(chǎn)業(yè)。

其次，去年中方對歐盟豬肉發(fā)起反傾銷調(diào)查時，中歐正圍繞電動汽車加征關(guān)稅一事激烈交鋒。所以外界普遍認(rèn)為，中方此舉既是在保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，同時也是向歐盟展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)。必須強(qiáng)調(diào)的是，中方從發(fā)起調(diào)查到最終裁定，整個流程合法合規(guī)，但歐盟當(dāng)初對中國電動汽車發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查，并非產(chǎn)業(yè)界主動申請，甚至還遭到了大量歐洲車企的反對，流程上缺乏正當(dāng)性，認(rèn)定的依據(jù)更是漏洞百出。

如今中歐圍繞電動汽車關(guān)稅的談判已經(jīng)重啟，雙方大概率將在限定最低價(jià)格的方案上，繼續(xù)展開談判。值得一提的是，在談判重啟后，我商務(wù)部還特意提醒歐盟，不要再繞開官方代表與中企單獨(dú)談判。這次對歐盟豬肉加征關(guān)稅，也是對歐盟的一次敲打。

第三，當(dāng)前歐盟對華態(tài)度搖擺不定，尤其是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，立場極為擰巴。一邊離不開中國的投資和市場，另一邊又對華帶有意識形態(tài)偏見，在政策上對中企有明顯的歧視。例如馬克龍近期訪華是為了加強(qiáng)與中國的合作，但回國后便表示要重新平衡中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這種并不積極的表態(tài)，顯然不利于中歐關(guān)系的發(fā)展。這次對歐盟豬肉加征關(guān)稅，也是對馬克龍等立場強(qiáng)硬的歐洲政要進(jìn)行敲打，讓他們清楚中方不會任由歐方損害中方的合法權(quán)益。

值得一提的是，我商務(wù)部宣布對歐盟豬肉加征關(guān)稅后，馬克龍的對華態(tài)度立即出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。據(jù)觀察者網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r間12月16日，馬克龍?jiān)谟襟w《金融時報(bào)》刊文稱，歐盟必須對華保持開放，接受中國的投資，不過這也有一個前提，那就是這些投資涌入歐洲后，能夠創(chuàng)造就業(yè)、推動技術(shù)創(chuàng)新和共享。他還承認(rèn)，歐盟對中國的商品加征關(guān)稅或設(shè)置進(jìn)口配額，不利于雙邊合作。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“失衡”，根源在歐盟生產(chǎn)力疲軟。

要知道，當(dāng)下歐洲正在與美烏討論和談事宜，馬克龍選在此時刊文就中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系表態(tài)，足以見得他對此事的重視。從他的文章來看，整體還算務(wù)實(shí)。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，濫用貿(mào)易工具打壓中企，結(jié)果必然是雙輸。

不過馬克龍稱“中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系失衡”并不準(zhǔn)確，嚴(yán)格來說，是中國產(chǎn)業(yè)升級速度遠(yuǎn)超外界預(yù)期，而歐盟產(chǎn)業(yè)政策落后，導(dǎo)致競爭力嚴(yán)重不足。這種角色的轉(zhuǎn)變，讓歐洲產(chǎn)生了嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)焦慮。馬克龍說的比較隱晦，歐盟生產(chǎn)力疲軟，其實(shí)就是發(fā)展進(jìn)度不如中國。

馬克龍能夠認(rèn)識到問題所在，這在歐洲政壇已經(jīng)非常不易。現(xiàn)在歐盟想要破局，不是進(jìn)一步采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，而是以開放的姿態(tài)，與中國進(jìn)行合作，雙方共同進(jìn)步、合作共贏。