前言

果然還是走到了這一步，就在外界還在觀望時，洪瑪奈突然公開表態(tài)要全面加大與美國的合作力度，這個信號一點都不含糊。看似是多一個選擇，實則是一次明確的站位調(diào)整。

問題不在于合作本身，而在于節(jié)奏太急、轉(zhuǎn)向太猛，對柬埔寨來說這一步是打開新局，還是親手把自己推到更危險的位置，值得細看。

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個人訴求

先說說洪瑪奈這個人，他18歲就考進了美國西點軍校，后來還在紐約大學(xué)拿了經(jīng)濟學(xué)碩士，英國布里斯托大學(xué)的博士學(xué)位。

幾十年在歐美學(xué)習(xí)生活的經(jīng)歷，讓他對西方的做事方式更熟悉，也更愿意跟美國打交道。

而且他2023年8月剛接任首相時，不少人覺得他是“傀儡總理”，因為父親洪森還以高級顧問的身份握著核心權(quán)力。

他想樹立自己的權(quán)威，就必須拿出跟父親不一樣的政績，拉近和美國的關(guān)系就是最明顯的差異化做法。

經(jīng)濟、安全下的無奈

當(dāng)然，身為一國總理，只顧個人利益才做一些決策顯然不可能，而洪瑪奈做出親美的舉動，其實也是為了國家著想。

了解柬埔寨的人應(yīng)該知道，它是個發(fā)展中國家，經(jīng)濟主要靠紡織業(yè)、旅游業(yè)和外資。

其中紡織業(yè)占了全國GDP的16%，而美國是柬埔寨紡織品最大的出口市場，2024年柬埔寨對美出口就高達99.1億美元，整個雙邊貿(mào)易總額突破了100億美元。

但之前美國因為所謂的“人權(quán)問題”，對柬埔寨紡織品加征了36%的高關(guān)稅，直接導(dǎo)致柬埔寨不少工廠成本上升，有的被迫裁員，有的甚至只能關(guān)門歇業(yè)，而因此失業(yè)的人，自然不在少數(shù)。

這對柬埔寨來說可是大麻煩，工廠如果不開工，老百姓就沒收入，政府壓力也會增大。

這時候，與美國商議簽合同就是不錯的辦法，于是柬埔寨在2025年10月就同意對美國全部工業(yè)品及農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅，并且立即履行。

由此換來的，是美方維持對柬埔寨商品19%的基準關(guān)稅，對符合條件的產(chǎn)品實施零關(guān)稅。

顯然，和美國打好關(guān)系，能解柬埔寨的燃眉之急，不過除了經(jīng)濟上的，軍事安全上柬埔寨也不得不尋求美國的幫助。

2025年7月，柬埔寨和泰國在邊境地區(qū)爆發(fā)了武裝沖突，雙方互相指責(zé)對方先開火，死傷不少，局勢升溫，后來到了12月，雙方再次爆發(fā)，柬埔寨與泰國的不少無辜百姓又成了難民，流離失所。

這時候洪瑪奈便想到了找美國調(diào)解，給特朗普打電話，還建議用衛(wèi)星監(jiān)控來查清誰先開火。

特朗普見自己有展示的機會那是相當(dāng)積極，在社交媒體上發(fā)文說促成了兩國停火，雖然泰國后來否認了，但美國的介入確實給了柬埔寨一個臺階。

通過這件事，洪瑪奈也看到了和美國合作在安全方面的好處。何況柬埔寨也曾看到了美國的軍事實力，與其進行過多次軍事貿(mào)易。

平衡之道

不過跟美國合作也不是沒有條件。美國要求柬埔寨在打擊跨國犯罪、非法移民這些問題上配合，還會拿“人權(quán)”“治理”這些事情說事。

2025年11月，美國議員團專門去柬埔寨見了洪瑪奈，談的就是這些問題，柬埔寨也表態(tài)會積極合作。

說白了，這就是一場利益交換，美國給柬埔寨經(jīng)濟和軍事上的好處，柬埔寨就要在一些問題上聽美國的。

聽上去和我們似乎沒什么關(guān)系，但依舊有很多人擔(dān)心，柬埔寨跟美國走得近了，是不是就不管和中國的關(guān)系了？

其實也不是。2025年4月，中國高層訪問柬埔寨，還簽了深化戰(zhàn)略伙伴協(xié)議，洪瑪奈也多次說要珍視中柬傳統(tǒng)友誼。

現(xiàn)在柬埔寨吸引的外國投資里，中國投資還占了一半以上，短期之內(nèi)很難改變。

而洪瑪奈這么做，其實是想搞“多元外交”，不想只依賴一個國家。

這種想法能理解，畢竟柬埔寨是個小國，在復(fù)雜的國際環(huán)境里，多一個朋友多一條路。

但小國的外交也很危險，搞不好就會夾在大國中間兩頭為難。

而現(xiàn)在柬埔寨的情況是，經(jīng)濟上還得靠中國投資，出口卻越來越依賴美國市場，軍事上想靠美國提升實力，又不想得罪中國。

而且柬埔寨與美國的新投資雖然確實會帶來不少利潤，但風(fēng)險也不小。

如果美國以后又拿關(guān)稅、制裁這些事情施壓，柬埔寨可能就得讓步。

當(dāng)然，如果得罪了中國，中資撤了，很多基建項目和投資就沒了著落。

何況東盟國家也在看著，怕柬埔寨選邊站打破區(qū)域平衡，這些國家可能也會出于一些原因影響柬埔寨未來的抉擇。

結(jié)語

總的來說，洪瑪奈宣布加大與美國全面合作，不是一時沖動，而是有自己的算盤。

一方面是為了樹立個人權(quán)威，擺脫父親的陰影；另一方面是為了解決經(jīng)濟困難，應(yīng)對邊境安全問題；還有就是想通過多元外交，讓柬埔寨在國際上有更多主動權(quán)。

但這條路并不好走，美國的合作從來不是免費的，大國之間的博弈也很復(fù)雜。

而未來柬埔寨能不能平衡好和中美兩國的關(guān)系，還是個未知數(shù)。

是繼續(xù)保持現(xiàn)在的平衡，還是會進一步倒向美國，或者因為壓力太大又回調(diào)對華關(guān)系，都很難說。

但有一點可以肯定，柬埔寨所有的外交選擇，最終都是為了自己的國家利益，畢竟在國際社會里，小國要想生存發(fā)展，只能根據(jù)實際情況做出最務(wù)實的選擇。

參考資料：

全球速報-柬埔寨首相洪瑪奈稱已同特朗普通電話，探討如何促成柬泰�；�