國家市場監(jiān)督管理總局日前發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》，擬要求平臺對無堂食外賣提供者加注“無堂食”經(jīng)營模式標(biāo)識，引發(fā)關(guān)注。

食品安全事關(guān)千家萬戶，外賣平臺目前是如何“亮身份”的？北京晚報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，下半年來，部分商家已在主頁增加了“可堂食”“堂食餐廳”等標(biāo)簽，但占比較小，更多商家看不到是否能堂食的標(biāo)簽。這部分店不僅數(shù)量龐大，而且混雜著不少專做外賣的“檔口店”——線上頁面精美光鮮，線下環(huán)境簡陋臟亂，反差極大。

曼玲粥店（廣渠門店）大門緊閉，門頭簡陋，只有外賣小哥上前敲門，餐食才會從門內(nèi)遞出。

50家店鋪僅三成有“堂食”標(biāo)

記者注意到，從今年下半年開始，各外賣平臺已陸續(xù)上線“打標(biāo)”服務(wù)，只不過打的不是“無堂食”標(biāo)識，而是“堂食”標(biāo)識。12月12日，記者查詢多家外賣平臺發(fā)現(xiàn)，各平臺對可提供堂食服務(wù)的商家進(jìn)行了標(biāo)注，其中美團(tuán)的標(biāo)識為“堂食店”，淘寶閃購的標(biāo)識為“可堂食”，京東的標(biāo)識為“堂食餐廳”。

“有了‘堂食’標(biāo)識以后，點(diǎn)餐更直觀了，尤其是在不熟悉的店里頭回下單，心里更踏實(shí)。”在市民范女士看來，雖然“無堂食”不代表不安全，但相比之下，能堂食的商家說明經(jīng)營規(guī)模更大，衛(wèi)生條件也相對更有保障。

然而，范女士搜索既往訂單發(fā)現(xiàn)，自己曾點(diǎn)單的商家中只有一部分有“堂食”標(biāo)識。“有的店頁面特別正規(guī)，商品圖也漂亮，看著像是品牌連鎖，竟然不是堂食店？”這讓范女士心里直犯嘀咕。

記者實(shí)測幾家外賣平臺發(fā)現(xiàn)，與已打標(biāo)的堂食商家相比，未打標(biāo)的商家數(shù)量占比更大。在某外賣平臺，記者以海淀區(qū)西三旗附近某小區(qū)為地址搜索發(fā)現(xiàn)，在平臺綜合排序推薦的前50家熱門店鋪中，僅15家有“可堂食”標(biāo)簽，占到三成。記者又以東城區(qū)天壇公園附近一地址搜索后發(fā)現(xiàn)，這一比例也將將為五成左右。記者又進(jìn)一步查詢了這些未打標(biāo)的店鋪，并非都是小吃店、飲品店，也有不少屬于售賣蓋飯、粥、炒菜等正餐的店鋪。

曼玲粥店（廣渠門店）附近的通 道里擺放著好幾個(gè)開蓋垃圾桶。

無標(biāo)店鋪線上線下差異大

未標(biāo)注“可堂食”的正餐店，實(shí)際經(jīng)營狀況如何？記者連續(xù)多日進(jìn)行了實(shí)地探訪。

“哇！提到我們家，是不是胃口馬上就來了？這個(gè)筍丁鮮肉柳葉蒸餃真的香到?jīng)]話說，沖就對了！”某外賣平臺上，名為“曼玲粥店（廣渠門店）”的直播間里，主播妝容精致，背景明亮。店鋪評分4.6，月售超千單，主頁也十分講究：暖色調(diào)的海報(bào)透著溫馨，“呼呼一碗真幸?！钡葮?biāo)語旁，配著光線柔和、餐具潔凈的餐品圖，整體觀感規(guī)范而精致。

然而，記者根據(jù)平臺公示地址來到“東花市南里市場通道1號攤位”時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)市場里并沒有“1號攤位”，經(jīng)多次詢問，才從附近商家處得知線索。記者拐進(jìn)一條窄巷，穿過一排散發(fā)著異味的垃圾桶后，最終發(fā)現(xiàn)了寫著“曼玲粥店”的一個(gè)簡陋門頭，門牌實(shí)為“02”，大門緊閉，只有外賣小哥上前敲門，餐食才會從門內(nèi)遞出。

這樣的“反差店”并非個(gè)例。朝陽區(qū)天欣海博市場位于地下一層，入口處的招牌上寫著“生鮮蔬菜水果市場”幾個(gè)大字。然而，每到飯點(diǎn)，市場中來來往往的外賣小哥比買菜的居民還多。原來，這個(gè)不大的場地中“擠”著十多家餐飲店，其中只有3家店有明顯的堂食區(qū)。

“這個(gè)沙野輕食在哪兒啊？”“就在門口，那家魚丸旁邊?！蓖ǖ纼?nèi)，一名外賣員正在詢問取餐的店鋪位置。記者順著指引看到，這家名為“沙野輕食”的店與旁邊一家堂食店共用一塊招牌，且店名位于一側(cè)，很不顯眼。店門口放著一個(gè)多層貨架，上面已經(jīng)放著兩份打包好的外賣餐食。若不仔細(xì)找，恐怕路過的人很難注意到，這個(gè)貨架背后昏暗的小房間就是后廚。

這樣一家地下菜場里的簡陋輕食店，線上頁面卻十分光鮮。香烤雞胸肉健身餐、香芒鮮蝦沙拉、燕麥紫薯卷活力碗……五顏六色的沙拉擺盤十分精致。從評價(jià)看，很多點(diǎn)餐的消費(fèi)者是有健身需求的上班族，不少人表示“已多次回購”。

消費(fèi)者能否從線上獲知店鋪的實(shí)際經(jīng)營環(huán)境呢？記者在三大外賣平臺搜索看到，其中兩個(gè)平臺在該店的“商家”一欄中只顯示品牌故事，沒有后廚照片；另外一個(gè)平臺雖有后廚照片，但照片中只有嶄新的設(shè)備，未擺放任何食材。

此外，還有無堂食商家將虛假的堂食照片展示在平臺上。在豐臺區(qū)宏光贏利美食城內(nèi)的“酥先生烤魚飯”商家頁面上，招牌十分大氣，堂食區(qū)域顧客滿座，餐盤中的烤魚很誘人。然而，記者探訪發(fā)現(xiàn)，該店鋪實(shí)為純外賣檔口，沒有燈光招牌，沒有堂食大廳，出餐方式也與精美照片相去甚遠(yuǎn)。

酥先生烤魚飯的線下店鋪與線上展示頁面差距極大。

15家外賣店“擠”在同一空間

走訪中，記者還發(fā)現(xiàn)更令人擔(dān)憂的現(xiàn)象——不少未標(biāo)識的店鋪“擠”在一處。

剛搬到東二環(huán)光明路附近的劉先生，最近點(diǎn)外賣時(shí)有些疑惑：平臺上附近美食種類異常豐富，包子、吊爐燒餅、炭烤排骨一應(yīng)俱全，“家附近是有個(gè)美食城嗎？怎么從來沒注意到過？”

記者以劉先生的地址定位，發(fā)現(xiàn)在某平臺上，半徑約700米的范圍內(nèi)密集分布著9家門店。其中，“特色蛋炒飯”和“炭烤排骨飯”兩家店均顯示距離劉先生家694米。點(diǎn)擊商家地址詳情，二者均指向“光明路某號樓地下一層1001室”。

記者按圖索驥來到該寫字樓。地下入口處貼著一張寫有“福地美廚”的海報(bào)，樓梯間玻璃上則貼著“后廚重地，閑人免進(jìn)”的告示。沿臺階走下去，一個(gè)沒有窗戶、約百余平方米的空間映入眼簾，混雜的食材氣味撲面而來。由于潮濕，樓梯旁的墻壁已出現(xiàn)大面積墻皮脫落和返潮痕跡。

記者細(xì)數(shù)后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場的外賣店鋪比平臺展示的更多，簡陋的招牌上寫著“老北京”“燙三爺”“秦留香”“燦榮記”等名字，記者數(shù)了一下，竟有十多家。只見狹窄的過道上，堆放著用簡陋包裝裝著的玉米粉、蘿卜、雞蛋和青菜，員工直接在過道里擇菜。由于地面覆蓋著灰塵與油污，記者行走時(shí)鞋底有明顯黏滯感。

然而，回看這些店鋪在平臺上展示的頁面，無一不是食品誘人、包裝精美。以一家評分高達(dá)4.7分、月售超4000單的炒飯店為例，從線上照片根本看不出它藏身于這樣的環(huán)境，記者看到有消費(fèi)者在評論區(qū)投訴“丸子都臭了”“飯上一股子煙味”。

其中一家店鋪在某平臺顯示“可到店自取”。但當(dāng)記者嘗試以自取訂單第二次回到這一地下空間時(shí)，卻被一名管理者攔下：“這里是后廚，不允許任何人進(jìn)，你只能在樓梯間等?！比欢?，在記者停留期間，至少有四五名外賣小哥熟練地進(jìn)出取餐。

返回地面后，記者通過定位查詢到該寫字樓地下一層有15家店鋪，逐一核對其平臺上上傳的證照，發(fā)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照均為同一家——“北京市×××科技有限公司”。該公司經(jīng)營范圍廣泛，除餐飲服務(wù)和食品銷售外，還包括技術(shù)服務(wù)、軟件開發(fā)及創(chuàng)業(yè)空間服務(wù)等。

“一證多店”掛靠全程有代辦

有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，這實(shí)際是一種“美食城”模式：入駐商戶無需單獨(dú)辦理食品經(jīng)營許可證，而是共用美食城主體的一張“大證”。“就像有些大型商場或連鎖品牌，用一張‘大證’統(tǒng)一管理多個(gè)檔口，”該人士解釋，“但在這種無堂食的外賣聚集區(qū)，‘大證’往往變了味?！泵總€(gè)檔口由不同經(jīng)營者獨(dú)立操作，進(jìn)貨、加工、衛(wèi)生管理難以統(tǒng)一，食品安全風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。長期以來，這種“一證多店”的掛靠模式，始終游走在監(jiān)管的灰色地帶。

“無需門頭，只要營業(yè)執(zhí)照即可，不成功不收費(fèi)，我們沒店面，也能包入駐?！苯?，記者以有意入駐外賣平臺的商家身份向代辦中介咨詢。中介表示，如果已有門店資質(zhì)和執(zhí)照，代辦入駐費(fèi)用為1200元；若無門店和“一鏡到底”視頻，則需要1500元，“只需要提供美食城的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證原件及復(fù)印件，與美食城簽訂的場地租賃協(xié)議，以及個(gè)人身份證信息，我全程代辦，1到3天搞定。”

來源：北京晚報(bào)（ID：wxbjwb）北京晚報(bào)調(diào)查組，微豐向（原新豐臺）整理，轉(zhuǎn)載請注來源；文章內(nèi)容僅為傳遞信息，文中內(nèi)容和觀點(diǎn)不代表本公眾號立場，目的僅在于為大家的思考和研究提供資料，不構(gòu)成投資建議或政策依據(jù)。

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