12月19日，隨著住戶曹某將100余只貓全部遷出，一場(chǎng)發(fā)生在北京石景山的鄰里糾紛得以實(shí)質(zhì)化解。

一住戶飼養(yǎng)100余只流浪貓引發(fā)投訴 法院聯(lián)合多部門調(diào)解

北京市石景山區(qū)某小區(qū)103室住戶曹某在屋內(nèi)飼養(yǎng)流浪貓，因異味、噪音等問(wèn)題嚴(yán)重影響周邊居民正常生活。經(jīng)社區(qū)、街道多次協(xié)調(diào)無(wú)果，其中22戶居民擬提起訴訟。該社區(qū)向綜治中心請(qǐng)求統(tǒng)籌做好糾紛化解工作。

街道啟動(dòng)“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”機(jī)制，綜治中心成了這場(chǎng)糾紛的“指揮中樞”，收到請(qǐng)求后，與法院首先開展研判會(huì)商，評(píng)估認(rèn)為該糾紛事實(shí)清楚，但直接判決面臨訴訟周期長(zhǎng)、執(zhí)行難度大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為促成實(shí)質(zhì)性化解，在征得當(dāng)事人同意后，由綜治中心統(tǒng)籌開展聯(lián)動(dòng)調(diào)解。

調(diào)解初期，103室住戶信息不全、聯(lián)系不暢。社區(qū)、物業(yè)公司多次上門及電話聯(lián)系住戶，住戶承諾搬離但又?jǐn)?shù)次拖延，調(diào)解陷入僵局。

綜治中心協(xié)調(diào)法院會(huì)同派出所、街道辦事處、居委會(huì)開展第二輪調(diào)解，通過(guò)信息共享與職能互補(bǔ)，了解到房屋內(nèi)的貓為曹某收養(yǎng)的流浪貓，共有100余只。

法院派駐綜治中心的特邀調(diào)解員到小區(qū)走訪，得知王某等22戶居民對(duì)調(diào)解工作的顧慮后，調(diào)解員耐心進(jìn)行疏導(dǎo)，釋明調(diào)解在實(shí)質(zhì)解決糾紛、降低維權(quán)成本等方面的優(yōu)勢(shì)。

“我理解大家的心情，但是走訴訟程序的話，需要給曹某答辯期，即使法院判了，他還有上訴權(quán)，訴訟周期長(zhǎng)。如果曹某不配合，大家還得申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，周期會(huì)更長(zhǎng)。”

同時(shí)，調(diào)解員耐心與曹某商討遷出貓咪的具體方案，從有利于貓的生存、各方利益角度進(jìn)行勸說(shuō)，同時(shí)也闡明拒不排除妨害可能引發(fā)的后果，成功引導(dǎo)曹某從消極回避轉(zhuǎn)向正面回應(yīng)。

“吹哨報(bào)到”協(xié)同厘清路徑 “法理情”相結(jié)合形成調(diào)解合力

在12345、12368雙線聯(lián)動(dòng)及工單管理基礎(chǔ)上，綜治中心響應(yīng)街道“吹哨”，根據(jù)糾紛調(diào)處需要，組織衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)“報(bào)到”提供動(dòng)物防疫等方面政策法規(guī)支持，司法局協(xié)調(diào)公益律師協(xié)助社區(qū)、物業(yè)公司與居民積極溝通，防止矛盾外溢升級(jí)。

“您的善意不能建立在妨礙鄰里安寧的基礎(chǔ)上，我們一起想辦法，給貓找個(gè)溫暖的去處，也給鄰居們一個(gè)安寧的冬天�！笔吧椒ㄔ悍ü僖︽孪虿苣吃敿�(xì)釋明相鄰各方的法定權(quán)利義務(wù)，引導(dǎo)其明晰法律責(zé)任。

多方各司其職，形成“法理情”相結(jié)合的調(diào)解合力，共同明確了以“貓咪遷出”為核心，以“明確期限”為關(guān)鍵的解決方案。

“背靠背”開展調(diào)解 貓咪已被遷出并妥善安置

鑒于調(diào)解初期曹某的回避做法，小區(qū)其他居民已對(duì)其產(chǎn)生不信任及對(duì)立情緒，如果直接進(jìn)行面對(duì)面調(diào)解，可能會(huì)激化雙方矛盾，不利于糾紛妥善化解，指導(dǎo)法官與調(diào)解員采用“背對(duì)背”調(diào)解方式。

“我們可以制定分批搬遷計(jì)劃，給你緩沖期，也給貓咪適應(yīng)時(shí)間�！泵鎸�(duì)曹某提出的尋址搬遷的實(shí)際困難，法院提出分批實(shí)施、限期完成的計(jì)劃，等找到適合貓咪生活的場(chǎng)所后再進(jìn)行集中搬運(yùn)。

通過(guò)調(diào)解員與法官姚媛“調(diào)解的柔性溫度+強(qiáng)制的法律力度”共同作用下，雙方就履行期限達(dá)成一致意見。最終，王某等22戶居民與曹某在法院主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議并簽收民事調(diào)解書。

法官姚媛于調(diào)解當(dāng)日將民事調(diào)解書分別交給了22戶居民和曹某。

曹某于2025年12月19日將所養(yǎng)貓咪全部遷出，并進(jìn)行妥善安置，該糾紛得以實(shí)質(zhì)化解。

通訊員 馬玥 邢星

文/北京青年報(bào)記者 董振杰

編輯/周超