一場針鋒相對(duì)的貿(mào)易動(dòng)作正在激起中歐間的新波瀾。2024年12月16日，中國商務(wù)部對(duì)歐洲進(jìn)口豬肉及副產(chǎn)品宣布征收4.9%至19.8%的關(guān)稅。這表面看是數(shù)字變動(dòng)，實(shí)則牽動(dòng)著國內(nèi)外無數(shù)養(yǎng)殖戶、出口商及政策制定者的敏感神經(jīng)?？v觀這一信號(hào)，不少人想起今年6月爆出的中歐電動(dòng)車關(guān)稅爭端。在那次沖突中，歐洲車企對(duì)歐盟的反傾銷調(diào)查態(tài)度分裂，而此番豬肉步入清單，無疑讓局勢又添一抹濃色——貿(mào)易制裁變得立體起來，不只是單線硬碰硬，更是盤根錯(cuò)節(jié)的利益交換。

時(shí)間回到中國生豬養(yǎng)殖業(yè)斷崖式經(jīng)歷挑戰(zhàn)的階段。幾年以來，歐洲農(nóng)場戶靠補(bǔ)貼支撐高產(chǎn)，大量低價(jià)豬肉涌入中國，瞬間令本地養(yǎng)殖虧損嚴(yán)重。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，僅2023年，全國中型養(yǎng)殖企業(yè)淘汰率升至30%。不少東北、華南鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬場去年一度停產(chǎn)，有些老板直言“價(jià)格還不及飼料錢”。中國此次關(guān)稅新政被認(rèn)為是守護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的必要堤壩。以更通俗的說法，就是防止市場被過剩產(chǎn)能淹沒，同時(shí)遏制外部惡性競爭，讓養(yǎng)豬戶能喘口氣。

但貿(mào)易并非孤立的商業(yè)決策。正值歐盟對(duì)中國電動(dòng)車加征關(guān)稅鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，兩方開始“你來我往”加碼較勁。作為回應(yīng)，中國的程序依舊嚴(yán)格依規(guī)，與歐盟部分“政治化”的做法形成強(qiáng)烈對(duì)比。這不僅僅是經(jīng)濟(jì)規(guī)則層面的對(duì)話，更在給外部市場傳遞信號(hào)。比如瑞士與美國之間此前圍繞機(jī)械零件關(guān)稅曾多次互施壓力，最終帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)重整格局。再如去年印度突然調(diào)高澳大利亞葡萄酒的關(guān)稅，一度讓澳方四個(gè)主要大型酒商營收蒸發(fā)超20%，最后反倒促使兩國重新審視協(xié)議內(nèi)容。這樣的例子反映出，中歐間關(guān)稅博弈，既是保護(hù)也是談判籌碼。

值得一提的是，在外交信號(hào)方面，各種角色紛紛登場。法國總統(tǒng)馬克龍第一時(shí)間在英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)聲，希望歐盟保持開放姿態(tài)，歡迎中企投資，但附加條件是推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和技術(shù)流通。這種訴求似乎表達(dá)了合作愿望，同時(shí)也夾雜著自主掌控欲望。不過，他所列前提已引發(fā)內(nèi)外質(zhì)疑：若合作僅限于輸入崗位和技術(shù)，豈非將中國當(dāng)工具？而德國總理默茨、英國首相斯塔默相繼展開訪華行程，透露各國對(duì)經(jīng)貿(mào)利益的實(shí)際盤算明顯大過純粹的對(duì)抗?？鐕┺?，就像是一桌牌局，多方押寶，時(shí)刻準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變策略。

另一側(cè)，歐盟內(nèi)部也不是鐵板一塊。部分小國，如立陶宛，對(duì)中國態(tài)度強(qiáng)硬，主張更多制約，而如法國、德國、匈牙利等卻高度倚賴中國市場。直接受益的多是汽車、電器及基礎(chǔ)原料行業(yè)，過去三年德國對(duì)華出口累計(jì)實(shí)現(xiàn)4.5%的增幅。可是行動(dòng)也有風(fēng)險(xiǎn)，此類關(guān)稅舉措可能引起歐方農(nóng)民抗議，早在2022年西班牙乳制品因類似關(guān)稅遭遇大規(guī)模集會(huì)，影響了國內(nèi)銷售鏈。如果處理失當(dāng)，雙方均可能遭遇產(chǎn)業(yè)萎縮和失業(yè)壓力。

當(dāng)然，也并非所有人都認(rèn)可關(guān)稅是解決問題的唯一途徑。有觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，歐盟當(dāng)前的困境在于自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)乏力，這并不是靠限制中國出口就能徹底翻身。曾有西班牙石油公司CEO公開表示：“不提升自身效率，管多少進(jìn)口都是治標(biāo)不治本?！鄙踔劣蟹治鰮?dān)憂，美國希望自建C5模式，把歐盟擋在外，長遠(yuǎn)下去或致其全球競爭力進(jìn)一步弱化。

眼下，中歐關(guān)系仍處搖擺期，實(shí)力和耐心缺一不可。貿(mào)易承壓之下，真正的考驗(yàn)，是誰能穩(wěn)住后方贏得主動(dòng)，還是陷入一輪又一輪的政策拉鋸。未來幾個(gè)月，中歐產(chǎn)業(yè)博弈、外交姿態(tài)、市場反應(yīng)，都將在這一場關(guān)稅風(fēng)暴下逐漸明朗。