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深刻把握“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要原則

——中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院、紀檢監(jiān)察學(xué)院教授何虎生

黨的二十屆四中全會把握當前和今后一個時期我國發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，提出“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循“六個堅持”的重大原則，即堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結(jié)合、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。“六個堅持”概括黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗，總結(jié)政黨引領(lǐng)國家治理的規(guī)律性認識。

“六個堅持”作為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則，系統(tǒng)集成黨治國理政的寶貴經(jīng)驗，兼具時代性、系統(tǒng)性與整體性特征。從時代性看，“六個堅持”科學(xué)總結(jié)新時代以來特別是“十四五”時期的實踐經(jīng)驗，不斷深化對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識，是科學(xué)的理論提煉。從系統(tǒng)性看，“六個堅持”統(tǒng)籌兼顧、層次分明，構(gòu)成“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的原則取向、路徑選擇、方法策略。從整體性看，“六個堅持”是理論指引與實踐導(dǎo)向、頂層設(shè)計與基層探索、原則堅定與靈活創(chuàng)新的有機統(tǒng)一，是指導(dǎo)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的方法體系。（選自《國家治理》2025年第22期，詳見）

作者簡介

何虎生，中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院、紀檢監(jiān)察學(xué)院吳玉章高級講席教授、博導(dǎo)。主要從事中共黨史黨建、馬克思主義理論、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線等方面的研究和教學(xué)工作。主持國家社會科學(xué)基金重大項目等國家級項目30余項。出版《中國共產(chǎn)黨人的精神》等30余部學(xué)術(shù)著作。

黃梅

建設(shè)良法善治的法治中國

——中國法學(xué)會原副會長，吉林大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)資深教授張文顯

法律是治國之重器，良法是善治之前提。良法善治，既合乎人類法治發(fā)展的歷史規(guī)律，又契合中華民族源遠流長的法律政治文化，更反映新時代中國法治建設(shè)的內(nèi)在要求。習(xí)近平法治思想對良法善治作出深刻論述，指明了新時代全面依法治國的法理邏輯，為建設(shè)更高水平社會主義法治國家提供了根本遵循。

在治國理政中，良法善治表現(xiàn)為從規(guī)范到價值、從存在到意識、從國內(nèi)到國際的多個方面。具體而言，法治成為國家和社會的核心價值取向，成為中國式現(xiàn)代化的制度依托，成為支撐強國建設(shè)和民族復(fù)興的強大力量；法律規(guī)范體系科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威，每一項立法都符合憲法精神、彰顯人民意愿、得到人民擁護，為經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化繁榮、社會公正、生態(tài)良好、國家安全、社會安定、人民安寧提供有力保障；法治內(nèi)化為人民的堅定信仰，全體人民秉持“崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護公正”原則，尊法懂法守法用法護法的法治精神在全社會蔚然成風(fēng)；憲法擁有至上權(quán)威，法律具有普遍實效，組織和個人都自覺在憲法法律框架內(nèi)活動，公權(quán)力被納入法律制度的約束之中，受到有效監(jiān)督與規(guī)范；為維護以聯(lián)合國憲章為核心的國際法體系提供支撐，成為建構(gòu)民主、公正、合理的國際關(guān)系和世界秩序的重要力量。（選自《國家治理》2025年第22期，詳見）

作者簡介

張文顯，中國法學(xué)會原副會長，吉林大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)資深教授。主要研究領(lǐng)域為法理學(xué)、法政治學(xué)、中國特色社會主義法治。先后主持完成若干國家級重大項目和重點課題。出版國家級、省部級統(tǒng)編教材和個人專著40余部。

中國傳統(tǒng)法律文化的“無訟”追求

——中國政法大學(xué)終身教授張晉藩

習(xí)近平總書記強調(diào)“自古以來，我國形成了世界法制史上獨樹一幟的中華法系，積淀了深厚的法律文化”，彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的智慧。“無訟是求”“調(diào)處息爭”是中華法制文明的重要特征之一。中國古代司法追求的目標是“訟簡刑輕”，歷代統(tǒng)治者都以實現(xiàn)社會關(guān)系和諧為國家的要務(wù)。對無訟的追求，是中國傳統(tǒng)法律文化在禮治、德治與民本理念交融下形成的治理智慧，集中反映古人以和為貴、息爭止訟的價值追求。

習(xí)近平總書記指出“我國國情決定了我們不能成為‘訴訟大國’”，強調(diào)“要完善預(yù)防性法律制度，堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，促進社會和諧穩(wěn)定”。通過家法族規(guī)、鄉(xiāng)約民規(guī)、糾紛調(diào)處，“無訟”的理念和實踐，不僅在歷史上為社會秩序的穩(wěn)定作出貢獻，而且為當代法治中國的建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗。借鑒傳統(tǒng)的“息訟”模式，可以有效分流案件，引導(dǎo)當事人選擇非訴方法解決糾紛，對構(gòu)建“多元化糾紛解決機制”有著重要啟示意義。在推進法治中國建設(shè)過程中，充分挖掘“無訟”所蘊含的以和為貴的價值追求，將其與現(xiàn)代法律制度有機結(jié)合，不僅有助于實現(xiàn)自治、法治與德治的有機統(tǒng)一，而且將為基本建成法治國家、法治政府、法治社會，持續(xù)注入文化動力。（選自《國家治理》2025年第22期，詳見）

作者簡介

張晉藩，中國政法大學(xué)終身教授、博導(dǎo)。出版《中華大典·法律典》《中國少數(shù)民族法史通覽》，撰寫《中國法律的傳統(tǒng)與近代轉(zhuǎn)型》《中華法制文明史》等60余部著作，發(fā)表論文百余篇。

12月17日，第二十七屆哈爾濱冰雪大世界正式開園。圖為冰雪大世界園區(qū)內(nèi)的冰建景觀。新華社記者 王松 攝

增強青少年法治教育系統(tǒng)性針對性實效性

——北京師范大學(xué)法學(xué)院副院長、教授何挺

青少年在法治秩序中既是法益保護對象，也是具有表達意愿、識別風(fēng)險與參與公共生活能力的權(quán)利義務(wù)主體。青少年法治教育，不僅指向未成年人權(quán)利義務(wù)意識、規(guī)則意識的培育，而且承載著夯實法治中國建設(shè)社會基礎(chǔ)、推動國家治理現(xiàn)代化的時代任務(wù)。近年來，圍繞青少年法治教育的一系列法規(guī)政策密集出臺，一體推進的法治育人格局初步形成。2025年11月1日，十四屆全國人大常委會第十七次會議表決通過的《中華人民共和國法治宣傳教育法》正式施行，首次以國家立法方式專章規(guī)定青少年法治教育問題，對全方位提升青少年法治素養(yǎng)作出制度安排。

在制度體系逐漸健全的背景下，應(yīng)牢牢把握新時代青少年法治教育的總體方向，深入分析實際工作中面臨的挑戰(zhàn)，并提出切實可行的辦法措施，整合各方面力量，抓實青少年法治教育。青少年法治教育需在理念上完成從“法制”向“法治”的轉(zhuǎn)型，在主體與內(nèi)容上推進體系化建設(shè)，并在對象上實現(xiàn)分層分類、精準施教，打造層次遞進、結(jié)構(gòu)合理、有序銜接的法治教育體系。（選自《國家治理》2025年第22期，詳見）

作者簡介

何挺，北京師范大學(xué)法學(xué)院副院長、教授、博導(dǎo)，未成年人檢察研究中心執(zhí)行主任。主要從事刑事訴訟法學(xué)、少年司法和實證研究方法研究。發(fā)表論文、譯文近百篇，出版?zhèn)�人專著2部、譯著2部。

積極運用人工智能賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

——中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委副書記胡國棟

人工智能作為戰(zhàn)略性技術(shù)的效能不斷釋放。習(xí)近平總書記指出：“人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式�！碑斍埃源竽Ｐ�、智能體為代表的人工智能基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)加速躍升，算力設(shè)施不斷加強、應(yīng)用生態(tài)逐漸豐富，經(jīng)濟社會數(shù)字化進程中“智”的內(nèi)涵更加凸顯，人工智能作為戰(zhàn)略性技術(shù)的效能不斷釋放。

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》多次提及“數(shù)智”概念，強調(diào)“加快人工智能等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新”，部署“促進制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型”“推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造”“推進服務(wù)業(yè)數(shù)智化”“推動文化建設(shè)數(shù)智化賦能”“推進全民健康數(shù)智化建設(shè)”等任務(wù)。面向未來、錨定目標，充分發(fā)揮人工智能技術(shù)“倍增”效應(yīng)，將為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。我們要準確把握從“數(shù)字”到“數(shù)智”的政策演進，深刻認識我國產(chǎn)業(yè)數(shù)智化的生動實踐，大力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。（選自《國家治理》2025年第22期，詳見）

作者簡介

胡國棟，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委副書記。長期從事宏觀經(jīng)濟管理、信息經(jīng)濟學(xué)等領(lǐng)域研究和實踐工作，主持人工智能創(chuàng)新發(fā)展、人工智能賦能新型工業(yè)化等重要課題研究。出版《數(shù)智經(jīng)濟前瞻》等著作。

本期編輯 | 翟羽佳 常宇峰

音頻剪輯 | 吳文迪