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人民論壇銳評 | 辯證看待“入學(xué)潮”

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近日,《環(huán)球時報》刊發(fā)《應(yīng)對“入學(xué)潮”,推動教育提質(zhì)增效》一文指出,當(dāng)前,我國人口發(fā)展呈現(xiàn)新特征,教育需求的內(nèi)涵也在持續(xù)深化?!叭丝谏倭?,教育的需求就小了”等典型誤區(qū),要求我們對教育發(fā)展的認(rèn)識更加全面、深刻。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署“堅持民生為大,努力為人民群眾多辦實事”重點任務(wù)時,提出“推進(jìn)教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加普通高中學(xué)位供給和優(yōu)質(zhì)高校本科招生”,既回應(yīng)了家長對“上好學(xué)”的迫切期待,更精準(zhǔn)錨定了教育發(fā)展的重要命題,是推動教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

當(dāng)前,我國學(xué)齡人口呈現(xiàn)總量遞減與局部增長并存、鄉(xiāng)村外流與城市集聚交織的復(fù)雜態(tài)勢,小學(xué)在校生已達(dá)峰回落,高中階段即將迎來峰值,教育資源供給若固守靜態(tài)模式,則有可能陷入供需失衡困境。建立與人口變化適配的資源供給體系,是一場兼顧公平與效率、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的系統(tǒng)性優(yōu)化。

一方面,城鎮(zhèn)化浪潮下,城市學(xué)齡人口持續(xù)增加,一些熱點城區(qū)學(xué)校“大班額”“擇校熱”現(xiàn)象依然突出。近年來,全國普通高中招生規(guī)模穩(wěn)步增長,2024年錄取占比已達(dá)61.02%,但優(yōu)質(zhì)學(xué)位競爭仍讓不少家庭倍感壓力。另一方面,農(nóng)村和縣域地區(qū)卻面臨教育資源閑置與優(yōu)質(zhì)師資流失的難題。更值得關(guān)注的是,不同學(xué)段的人口峰值依次到來,小學(xué)、初中、高中、高等教育的資源需求此消彼長,要求教育資源配置須從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動適配”。

過去為應(yīng)對學(xué)齡人口高峰,教育發(fā)展更側(cè)重“有學(xué)上”的數(shù)量保障,如今小班化教學(xué)逐步成為現(xiàn)實,為素質(zhì)教育落地提供了空間;鄉(xiāng)村學(xué)校的閑置校舍,通過改造可成為青少年活動基地、老年教育課堂,讓教育資源突破學(xué)段限制,服務(wù)終身學(xué)習(xí)需求。而增加普通高中學(xué)位供給與優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)招,也絕非“簡單擴(kuò)容”,前者能夠緩解普職分流焦慮,讓更多孩子擁有多樣化成長路徑;后者可緊扣國家戰(zhàn)略,擴(kuò)招專業(yè)向人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域傾斜,與新興產(chǎn)業(yè)布局形成呼應(yīng),精準(zhǔn)填補新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才缺口。同時,普高學(xué)位的增加,能夠為高等教育輸送更多具備基礎(chǔ)素養(yǎng)的生源,形成“基礎(chǔ)教育夯實基礎(chǔ)、高等教育對接產(chǎn)業(yè)”的人才培養(yǎng)鏈條,讓人口紅利真正轉(zhuǎn)化為支撐高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動力。

進(jìn)一步看,擴(kuò)容之路仍需警惕“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的陷阱,學(xué)位供給的增加絕不能以犧牲教育質(zhì)量為代價。若優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)招后,實驗室、師資等配套資源跟不上,“優(yōu)質(zhì)”二字便會淪為空談。若擴(kuò)招名額仍向城市、重點學(xué)校傾斜,農(nóng)村與縣域?qū)W生的機會差距可能依然存在,教育公平的目標(biāo)便難以實現(xiàn)。

教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,表面上是解決“上學(xué)難”問題,實質(zhì)上是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。構(gòu)建與人口變化相適配的教育資源供給體系,需打好組合拳。精準(zhǔn)預(yù)測是前提,要推動教育、公安、衛(wèi)健等部門數(shù)據(jù)共享,建立常態(tài)化人口監(jiān)測機制,通過科學(xué)規(guī)劃避免資源錯配;動態(tài)調(diào)配是重點,須打破行政壁壘,推動優(yōu)質(zhì)師資向薄弱地區(qū)流動,通過深化集團(tuán)化辦學(xué)改革,讓優(yōu)質(zhì)資源輻射更廣;協(xié)同發(fā)展是關(guān)鍵,持續(xù)優(yōu)化職普結(jié)構(gòu),推進(jìn)職普融通,拓寬成才渠道。

資源配置的精準(zhǔn)度,直接關(guān)系到教育公平與質(zhì)量。摒棄靜態(tài)思維,以動態(tài)適配的智慧順應(yīng)時代要求,以提質(zhì)增效的擔(dān)當(dāng)回應(yīng)群眾期待,才能讓教育資源跟上人口變化的腳步,為教育強國建設(shè)筑牢堅實基礎(chǔ),讓民生溫度在資源的合理配置中持續(xù)升溫。

來源 | 人民論壇網(wǎng)

責(zé)任編輯 | 王卓怡 曲統(tǒng)昱


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