自2022年以來，四川省宜賓市屏山縣市場監(jiān)管局深入開展“標準化規(guī)范化”（以下簡稱“兩化”）建設，圍繞加強組織管理、提升服務能力、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、強化人才支撐、夯實基礎保障等方面，以標準化定規(guī)矩、以規(guī)范化強本領，推動隊伍從“物理整合”向“化學反應”轉變，實現(xiàn)了“人心齊、能力強、作風硬”的隊伍重塑，不斷提升基層監(jiān)管能力和服務水平。

崗位標準化，明責定崗“聚人心”

優(yōu)化機構職能，推行“1+2+3+4”中心模塊式工作體系，整合設立食安中心等綜合機構，將6個片區(qū)基層所整合為3個，實現(xiàn)資源集約配置。編制《崗位職責說明書》等文件，明確基層所“投訴舉報48小時內響應”、執(zhí)法中心“案件取證符合6項規(guī)范”等，通過清晰的崗位界定，逐步增強崗位認同感與單位歸屬感。

流程標準化，協(xié)同高效“破壁壘”

推行局所“五同”工作模式（同責任、同目標、同發(fā)展、同服務、同考核），繪制《行政審批事項流程圖》《執(zhí)法辦案流程圖》等28張可視化流程圖，2023年以來股所協(xié)同效率提升40%，基層業(yè)務辦理時長平均縮短30%。

管理標準化，嚴管厚愛“提士氣”

建立“黨組帶支部、支部帶黨員、黨員帶群眾”學習機制，開展理論學習140次、警示教育23次。實施《目標績效差異化考核辦法》，將70%權重向重點任務傾斜；出臺《職級晉升管理辦法》，明確基層經(jīng)歷、攻堅表現(xiàn)為優(yōu)先條件，2023年以來晉升職級27人中超50%來自基層或專班。開展行風作風大整頓行動，建立問題閉環(huán)整改機制，完成問題整改25個方面。推行半軍事化管理，實施“容錯糾錯+人文關懷”，隊伍凝聚力持續(xù)增強。

靶向培訓，破解“能力短板”

圍繞新業(yè)態(tài)監(jiān)管、執(zhí)法辦案、應急處置開展分層分類培訓46場，覆蓋530人次。2024年法規(guī)考試平均分較上年提升18分。常態(tài)化舉辦“業(yè)務大講堂”、業(yè)務標兵競賽，以案促學提升依法行政水平。

實戰(zhàn)歷練，破解“經(jīng)驗不足”

推行“一線練兵”機制，選派干部進駐電商產(chǎn)業(yè)園、食品安全應急專班等前沿崗位鍛煉。構建“青年骨干+中堅力量+資深專家”三級梯隊，設立3個專家工作室，推行“手把手”傳幫帶，青年干部獨立承擔重點任務能力顯著提升。

通過系統(tǒng)推進“兩化”建設，屏山縣市場監(jiān)管局已成功創(chuàng)建了“兩化”建設達標局，3個基層市場監(jiān)管所已全部通過“兩化”建設達標驗收，其中2個獲評三星所。接下來，屏山縣市場監(jiān)管局將乘勢而上、對標一流，在全面鞏固“兩化”建設達標成果、持續(xù)優(yōu)化三星所品質的基礎上，鎖定省級“兩化”建設示范局這一更高目標，系統(tǒng)謀劃、精準發(fā)力，推動全局工作實現(xiàn)從“達標”到“示范”的跨越式提升。（任媛）