接續(xù)書寫邊疆穩(wěn)固

人民幸福新篇章

——專訪二級大檢察官，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院黨組書記、檢察長李永君

內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院黨組書記、檢察長李永君（左二）赴呼倫貝爾市檢察機(jī)關(guān)調(diào)研。圖為李永君在阿榮旗實(shí)地查看林草恢復(fù)情況。

冬凜北疆美，鄉(xiāng)興暖意長。記者專訪二級大檢察官，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院黨組書記、檢察長李永君當(dāng)天，正趕上他在烏蘭察布市鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)察哈爾右翼中旗宏盤鄉(xiāng)二道溝村調(diào)研，宣講黨的二十屆四中全會精神，走訪慰問貧困戶，實(shí)地查看工作成效。

“吃不窮、穿不窮，算計(jì)不到就受窮?！崩钣谰猛ㄋ椎脑捪虼迕駛冎v解規(guī)劃的重要性。他講道，我們黨加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，正是治國理政的大“算計(jì)”，基層組織和黨員干部要錨定宏偉目標(biāo)，引領(lǐng)群眾心明眼亮過日子、充滿信心跟黨走。在接下來的一天里，李永君還調(diào)研了察右后旗、商都縣、化德縣檢察院。每到一處，他都強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，落實(shí)大檢察官研討班各項(xiàng)部署。

記者：我們注意到，將宣講黨的二十屆四中全會精神融入調(diào)研成為您此行的一大亮點(diǎn)，深受基層歡迎。內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)貫徹全會精神和落實(shí)大檢察官研討班部署方面，都做了哪些謀劃和考慮？

李永君：黨的二十屆四中全會精神內(nèi)涵豐富、博大精深，大檢察官研討班的召開為檢察落實(shí)繪制了精確“路線圖”，我們提出把握“三好”標(biāo)準(zhǔn)——學(xué)習(xí)好、總結(jié)好、謀劃好，采取務(wù)實(shí)舉措，推動四中全會精神在內(nèi)蒙古檢察實(shí)踐中落地生根、開花結(jié)果。

精準(zhǔn)“融入大格局”。什么才是精準(zhǔn)？國家的需要就是檢察工作服務(wù)重點(diǎn)。我們將在建設(shè)“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”上展現(xiàn)新作為，深化實(shí)化“五大統(tǒng)一行動”“四大提升工程”，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，依法懲治各類經(jīng)濟(jì)犯罪，平等保護(hù)各類市場主體；持續(xù)推進(jìn)知產(chǎn)檢察護(hù)航“內(nèi)蒙古品牌”行動，助力營造良好創(chuàng)新環(huán)境；鞏固“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動成效，持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民。

堅(jiān)持“種好責(zé)任田”。法律監(jiān)督是檢察價(jià)值的最集中體現(xiàn)，只能加強(qiáng)，不能削弱。刑事檢察要落實(shí)好全流程監(jiān)督；民事檢察要保持規(guī)模提質(zhì)效；行政檢察要鞏固態(tài)勢求開拓；公益訴訟檢察要提升質(zhì)效擴(kuò)影響；檢察偵查要把握好“依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準(zhǔn)”。要持續(xù)落實(shí)好加強(qiáng)人權(quán)執(zhí)法司法保障、加大訴訟監(jiān)督力度、強(qiáng)化對執(zhí)行活動全程監(jiān)督等工作。

持續(xù)“激發(fā)正能量”。精氣神是正氣，基本功是底氣。兵不在多而在精，檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)“潛力無限”，關(guān)鍵看如何開發(fā)。我們把政治建設(shè)擺在首位，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢，深化“素質(zhì)能力提升工程”和“251檢察人才工程”，常態(tài)化推進(jìn)“三全式”培訓(xùn)和“三真式”實(shí)訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)易崗交流鍛煉，形成人人想作為、人人有作為的良好氛圍。

記者：黨的二十屆四中全會提出“筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動能”，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)錨定方向。近年來，在守護(hù)內(nèi)蒙古生態(tài)安全領(lǐng)域，檢察機(jī)關(guān)采取了哪些措施？效果如何？

李永君：我們擁有祖國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)，綠色是底色和價(jià)值，生態(tài)是責(zé)任和潛力。不可否認(rèn)的是，內(nèi)蒙古整體生態(tài)環(huán)境相對脆弱，存在“上下游不同步、左右岸不同行”跨區(qū)域治理典型問題。單絲不成線、獨(dú)木難成林，單靠一個地區(qū)、一個部門的力量，很難實(shí)現(xiàn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)。

為此，我們樹立系統(tǒng)觀念，積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)作新格局，針對內(nèi)蒙古生態(tài)特點(diǎn)量身定制了“守護(hù)方案”，從2023年初開始，部署開展了山林、河湖、草原“生態(tài)檢察三大協(xié)作統(tǒng)一行動”，打破地域壁壘和部門界限，形成生態(tài)保護(hù)合力。截至今年9月，內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境檢察案件16313件，與該統(tǒng)一行動前的三年相比增長23.9%。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。我們以大興安嶺為主場，保護(hù)黑土地28.4萬畝，保護(hù)“三北”防護(hù)林4.8萬畝。以黃河和“一湖兩?！睘橹鲌?，聚焦河湖四亂治理，拆除違建12.98萬平方米。烏海市海南區(qū)檢察院辦理的影響行洪安全案，入選最高人民檢察院和水利部聯(lián)合發(fā)布的檢察監(jiān)督與水行政執(zhí)法協(xié)同推進(jìn)黃河大保護(hù)典型案例。我們以呼倫貝爾草原、錫林郭勒草原為主場，聚焦草原禁牧休牧、荒漠化防治、草原礦山地質(zhì)環(huán)境治理，保護(hù)草原18.61萬畝，“風(fēng)吹草低見牛羊”的美景重回視野。

近日，我們收到好消息，“生態(tài)檢察三大協(xié)作統(tǒng)一行動”被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)2025年度法治事件。實(shí)踐證明，生態(tài)保護(hù)既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打持久戰(zhàn)，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。守護(hù)好內(nèi)蒙古這片碧綠、這方蔚藍(lán)，是歷史賦予的重要使命，我們久久為功。

記者：黨的二十屆四中全會作出“擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面”的戰(zhàn)略部署。請您結(jié)合內(nèi)蒙古檢察工作的實(shí)踐談?wù)剝?nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)“躬身入大局”的切入點(diǎn)在哪？

李永君：我們從沿邊口岸檢察切入，主動服務(wù)黨中央和自治區(qū)黨委工作部署，服務(wù)“一帶一路”、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推進(jìn)高水平對外開放。

2023年，我們部署了“全區(qū)檢察機(jī)關(guān)沿邊口岸檢察統(tǒng)一行動”，出臺《關(guān)于內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)依法能動履職服務(wù)保障沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的意見（試行）》，統(tǒng)籌外通蒙古國、俄羅斯的20個口岸和10個沿邊所在地檢察院，推動9個盟市院、23個基層院在打擊犯罪、保護(hù)生態(tài)、服務(wù)企業(yè)等方面一體發(fā)力，為建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

這項(xiàng)工作對內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)來說是一項(xiàng)全新工作，融合了“四大檢察”職能，但又與傳統(tǒng)的履職方式不同。如何落實(shí)？絕不可等閑視之。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)口岸政策、中外有關(guān)條約協(xié)定、外國司法制度；其次要轉(zhuǎn)變思想觀念，要有司法自信、法治意識、口岸意識；還要強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，不斷充實(shí)和完善涵蓋“四大檢察”的涉外檢察人才庫，選優(yōu)配齊能熟練辦理涉外案件的檢察官。

今年10月，我們召開第三屆沿邊口岸檢察工作會議。從近三年工作情況看，取得顯著成效。打擊跨境犯罪，強(qiáng)化社會治理，制發(fā)檢察建議698件；針對中歐班列、跨境電商等重點(diǎn)項(xiàng)目，建立專項(xiàng)保障機(jī)制；推動中蒙、中俄生態(tài)環(huán)境合作；制定《國際司法協(xié)助工作指引》等；組織隨團(tuán)訪問培訓(xùn)，不斷擴(kuò)展檢察“朋友圈”。

一路走來，沿邊口岸檢察如同蹣跚學(xué)步的孩童，在跌跌撞撞中勇敢地邁出了意義重大的第一步，相信未來一定會由稚嫩走向成熟。

記者：“三年一大變”成為年度熱詞，各項(xiàng)特色行動也均以三年為期。請介紹一下您為內(nèi)蒙古檢察制定的發(fā)展方案。

李永君：轉(zhuǎn)眼間，我到內(nèi)蒙古工作已近三年。到任之初，我們直面全區(qū)檢察機(jī)關(guān)在精神狀態(tài)、工作理念、運(yùn)行機(jī)制、能力素質(zhì)等方面存在的“四個差距”，反思工作短板，提出“1231”工作思路，簡而言之，就是堅(jiān)持“一條主線”、站穩(wěn)“兩塊基石”、扭緊“三個關(guān)鍵”、達(dá)到“一個目標(biāo)”。鼓勵全區(qū)檢察機(jī)關(guān)“提振精神、提升業(yè)績、提高能力”，努力實(shí)現(xiàn)“力爭上游、確保中游、防止下游”的奮斗目標(biāo)，奮力創(chuàng)造與內(nèi)蒙古區(qū)位條件相匹配的檢察新業(yè)績。

我們將奮斗目標(biāo)具體化為“一年一小變”“兩年一中變”“三年一大變”，同時(shí)部署“五大統(tǒng)一行動”和“四大提升工程”。三年并非終點(diǎn)，而是觀察成效、評估機(jī)制、固化成果的周期。

如今回望，“小變”已現(xiàn)——隊(duì)伍精氣神明顯提振，重點(diǎn)工作有序推進(jìn)；“中變”已成——監(jiān)督質(zhì)效穩(wěn)步提升，多項(xiàng)工作躋身全國中上游；“大變”在望——我們正朝著業(yè)務(wù)明顯上臺階、隊(duì)伍明顯上層次、基礎(chǔ)明顯上水平的目標(biāo)奮力沖刺。

藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。“十五五”時(shí)期是內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展、加快闖新路的關(guān)鍵時(shí)期，我們將立足新的目標(biāo)要求，跟上、適應(yīng)新的發(fā)展態(tài)勢，更新服務(wù)發(fā)展的舉措，以檢察力量接續(xù)書寫邊疆穩(wěn)固、人民幸福的時(shí)代新篇章。

（來源：檢察日報(bào)·要聞版 記者：于瑩瑩 圖片：朱愷）