哈嘍，大家好，小圓這篇國(guó)際評(píng)論，主要來(lái)分析韓國(guó)政壇近期的一則大新聞，外交部和統(tǒng)一部這兩個(gè)核心部門(mén)，因?yàn)閷?duì)朝政策主導(dǎo)權(quán)的問(wèn)題公開(kāi)叫板，各自為政推進(jìn)工作，要知道，政府部門(mén)之間如此缺乏協(xié)同，可不是小問(wèn)題。

尤其是在對(duì)朝政策這種敏感議題上，一旦內(nèi)部分歧持續(xù)擴(kuò)大，后續(xù)很可能引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，而這一切的關(guān)鍵，就落在了總統(tǒng)李在明身上，要是他鎮(zhèn)不住這局面，韓國(guó)政府的施政穩(wěn)定性恐怕要受重創(chuàng)。

先說(shuō)說(shuō)外交部這邊的動(dòng)作，這次韓美磋商的規(guī)格可不低，韓方派出了外交戰(zhàn)略情報(bào)本部部長(zhǎng)丁延斗牽頭主持，還拉上了外交部朝鮮半島政策局局長(zhǎng)、對(duì)朝政策合作處處長(zhǎng)等核心官員，甚至國(guó)防部相關(guān)負(fù)責(zé)人也參與其中。

美方那邊也沒(méi)怠慢，國(guó)務(wù)院東亞和太平洋事務(wù)局代理副助理國(guó)務(wù)卿、東亞局朝鮮事務(wù)處處長(zhǎng)等關(guān)鍵人物悉數(shù)到場(chǎng)，雙方圍繞10月韓美首腦會(huì)晤聯(lián)合聲明中涉及朝鮮半島的各項(xiàng)議題，展開(kāi)了全面深入的研討，核心目的就是落實(shí)之前達(dá)成的系列共識(shí)。

而這份聯(lián)合聲明的內(nèi)容也很關(guān)鍵，明確了實(shí)現(xiàn)朝鮮完全無(wú)核化與維護(hù)半島和平穩(wěn)定的共同立場(chǎng)，要推動(dòng)2018年《新加坡共同聲明》落地，還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)朝政策協(xié)調(diào)，敦促朝鮮重返對(duì)話軌道并履行相關(guān)國(guó)際義務(wù)。

這種沉默其實(shí)很能說(shuō)明問(wèn)題，美方顯然是在觀望，在韓方內(nèi)部政策協(xié)調(diào)明朗之前，不愿意輕易表態(tài)，生怕站錯(cuò)隊(duì)或者打亂自身的對(duì)朝戰(zhàn)略節(jié)奏，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，朝鮮半島問(wèn)題是東亞安全格局的關(guān)鍵一環(huán)，韓方的內(nèi)部分歧如果持續(xù)，很可能會(huì)影響韓美同盟在對(duì)朝政策上的協(xié)同性。

面對(duì)這種局面，韓國(guó)總統(tǒng)室也坐不住了，開(kāi)始積極推動(dòng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。當(dāng)天，正啟程訪美的國(guó)家安保室室長(zhǎng)魏圣洛就明確表態(tài)，國(guó)家安保會(huì)議已經(jīng)就對(duì)朝政策相關(guān)事宜展開(kāi)了充分討論和協(xié)調(diào)，政府會(huì)持續(xù)凝聚共識(shí)，確保以“一個(gè)聲音”統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)對(duì)外事務(wù)。

避免內(nèi)部分歧影響政策執(zhí)行效果，總統(tǒng)室的介入，說(shuō)明已經(jīng)意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，對(duì)外政策講究的是一致性和穩(wěn)定性，要是連內(nèi)部都無(wú)法達(dá)成共識(shí)，一會(huì)兒一個(gè)聲音，不僅會(huì)讓朝鮮摸不清底細(xì)，也會(huì)讓周邊國(guó)家和盟友產(chǎn)生不信任感，最終損害的是韓國(guó)自身的外交利益。

在小圓看來(lái)，這次外交部和統(tǒng)一部的對(duì)朝政策之爭(zhēng)，表面上是部門(mén)主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪，深層次上則暴露了韓國(guó)進(jìn)步派政府在對(duì)朝政策上的三大核心癥結(jié)，這些癥結(jié)不解決，后續(xù)類(lèi)似的矛盾還會(huì)不斷出現(xiàn)。

第一個(gè)癥結(jié)是進(jìn)步派對(duì)朝政策的認(rèn)知慣性與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)位，長(zhǎng)期以來(lái)，韓國(guó)進(jìn)步派左翼政黨在對(duì)朝問(wèn)題上，一直抱著同一民族、半島共同體、歷史和解的執(zhí)念，覺(jué)得只要韓國(guó)釋放足夠的善意，就能推動(dòng)南北關(guān)系好轉(zhuǎn)。

這次部門(mén)之爭(zhēng)之所以引發(fā)廣泛關(guān)注，很重要的一個(gè)原因是，它清晰地暴露了共同民主黨內(nèi)部日益尖銳的派系分化，執(zhí)政黨高層公開(kāi)介入部門(mén)政策爭(zhēng)議，還明確站隊(duì)某一條政策路線，說(shuō)明黨內(nèi)對(duì)外交和安全政策的共識(shí)基礎(chǔ)已經(jīng)在削弱。

韓國(guó)外交部和統(tǒng)一部的對(duì)朝政策主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)，絕非一次簡(jiǎn)單的部門(mén)摩擦，而是韓國(guó)進(jìn)步派政府內(nèi)部認(rèn)知錯(cuò)位、對(duì)同盟關(guān)系認(rèn)知不清以及派系分化等多重問(wèn)題的集中爆發(fā)，這次事件已經(jīng)給韓國(guó)的對(duì)外形象和政策穩(wěn)定性帶來(lái)了負(fù)面影響，要是處理不好，后續(xù)很可能引發(fā)更嚴(yán)重的政治危機(jī)。

對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定都是推進(jìn)對(duì)外政策的前提，尤其是在朝鮮半島這種復(fù)雜敏感的地緣政治環(huán)境中，內(nèi)耗只會(huì)讓自己陷入被動(dòng)，李在明如何破解這一困局，不僅關(guān)系到韓國(guó)對(duì)朝政策的走向，也將深刻影響韓國(guó)政壇的未來(lái)。