1987年中國和葡萄牙簽約，確定1999年12月20日澳門回歸，本來是板上釘釘?shù)南彩隆?strong>可1992年，葡萄牙突然變卦，說澳門能還，但中國軍隊不能進。

我方部分談判人員有些猶豫，覺得這事或許能商量。

關(guān)鍵時候，澳門德高望重的愛國老人坐不住了，找到中央駐澳門負責人，態(tài)度堅決要求立刻給中央發(fā)電報：“澳門必須駐軍！”

1992年的澳門，正處在回歸祖國的過渡期關(guān)鍵節(jié)點。兩年前簽署的《中葡聯(lián)合聲明》已明確1999年12月20日中國恢復對澳門行使主權(quán)，雙方后續(xù)的細節(jié)磋商卻在駐軍問題上出現(xiàn)了意外分歧。

葡萄牙代表突然拋出“自身自1975年起已在澳門無駐軍，中方回歸后也不宜駐軍”的主張，這一表態(tài)不僅讓談判現(xiàn)場陷入短暫僵持，更在澳門愛國人士群體中引發(fā)強烈震動。

時任澳門中華總商會會長、全國人大常委的馬萬祺，在得知這一消息后，第一時間作出了一個影響深遠的決定——緊急拜訪新華社澳門分社社長，請求向中央反映“澳門必須駐軍”的堅定訴求。

馬萬祺的急切反應，源于對國家主權(quán)的堅守和對澳門現(xiàn)實安全的深切擔憂。當時的他正在家中用餐，聽聞葡方提議和談判現(xiàn)場的松動情況后，一掌拍在桌沿，當場怒斥這一說法的荒謬。

在他看來，領(lǐng)土與主權(quán)密不可分，駐軍是國家對領(lǐng)土行使主權(quán)的直接體現(xiàn)，“自家領(lǐng)土怎能沒有駐軍的權(quán)力”，這樣的核心原則絕不能讓步。

原本計劃飯后再處理事務的他，此刻已完全無法安心，立即吩咐司機備車，徑直前往新華社澳門分社的辦公小樓。

正午12點15分，馬萬祺推門走進了分社社長王啟人的辦公室。彼時的新華社澳門分社，是中央與澳門各界保持密切聯(lián)系的重要橋梁，在過渡期內(nèi)承擔著傳遞民意、溝通協(xié)調(diào)的關(guān)鍵職能。

馬萬祺連一杯熱茶都顧不上喝，便開門見山提出要向中央發(fā)緊急電報，語氣堅定地闡述了澳門必須駐軍的核心理由，這一講就是四十分鐘。

他清晰列出三條不可動搖的依據(jù)：其一，駐軍是國家主權(quán)的直接體現(xiàn)，沒有駐軍的主權(quán)完整是不充分的，無法向歷史和人民交代。

其二，澳門當時黑幫林立，治安狀況堪憂，本地警察力量薄弱，難以應對復雜的安全威脅，駐軍能為回歸后的社會穩(wěn)定提供堅實保障；其三，若在駐軍問題上讓步，可能會被臺港地區(qū)別有用心之人借題發(fā)揮，影響國家統(tǒng)一大業(yè)的推進。

馬萬祺的身份與立場，讓這番訴求擁有了沉甸甸的分量。作為澳門工商界的領(lǐng)軍人物，他擔任澳門中華總商會會長長達26年，后來更被推舉為永遠會長，在澳門社會擁有廣泛的影響力和號召力。

同時，他兼具全國人大常委的身份，深度參與國家事務協(xié)商，始終是愛國愛澳力量的核心代表。王啟人社長深知此事的重要性，在認真記錄下馬萬祺的每一條意見后，立即安排分社工作人員起草特急電報，將這一關(guān)鍵訴求第一時間傳遞至中南海。

這份僅有38字的特急電報，承載著澳門愛國人士對國家主權(quán)的堅守和對家園安寧的期盼，成為推動中央作出駐軍決策的重要契機。

特急電報送達北京時，國務院副總理錢其琛正在接見外賓。結(jié)束外事活動后，得知澳門傳來的重要訴求，他當即決定于當晚10點召集外交部、港澳辦、中央軍委辦公廳等部門的聯(lián)合會議，專題研究澳門駐軍問題。

會議現(xiàn)場曾出現(xiàn)不同聲音，有觀點提出可暫不設(shè)營，以減少對葡方的刺激，避免影響后續(xù)磋商進程。

面對爭議，錢其琛將那份特急電報拍在桌面，嚴肅反問眾人：“怎能在這種事上退讓，又該如何向歷史交代？”這句話瞬間統(tǒng)一了現(xiàn)場共識，讓參會人員明確了主權(quán)問題不容妥協(xié)的核心原則。

這場深夜會議持續(xù)至凌晨1點20分，最終敲定三項關(guān)鍵決定：一是堅持在澳門駐軍的原則不容談判，這一底線絕不能動搖。

二是由新華社澳門分社立即轉(zhuǎn)告馬萬祺，讓他放心中央的立場；三是正式啟動駐澳部隊組建工作，相關(guān)工程代號定為“9920工程”，明確以1999年12月20日回歸節(jié)點倒排工作進度。

次日清晨7點，王啟人社長便撥通了馬萬祺家中的電話，電話那頭只傳來簡潔有力的四個字：“放心，駐軍。”接到回復的馬萬祺，緊繃多日的神經(jīng)終于放松，轉(zhuǎn)頭對老伴說道：“這下能睡個好覺了?！?/p>

“9920工程”的推進，始終緊扣澳門的實際情況展開。1999年4月12日，駐澳部隊在珠海唐家灣營區(qū)悄然成軍，這支部隊由7個營組成，兵力約1000人，是一支精干高效的現(xiàn)代化部隊。

考慮到澳門是城市型社會，部隊專門制定了針對性的訓練科目：城市反恐演練應對可能的安全威脅，葡語口令訓練便于與當?shù)孛癖姾蛨?zhí)法部門溝通，而熟記澳門街巷圖則是每位官兵的必備技能。

同時，部隊還定下鐵律：進入澳門后不擾一民、不借一物、不宿民房，以實際行動維護澳門社會的正常秩序。

1999年12月19日晚，即將進駐澳門的官兵們寫下《致澳門同胞書》，鄭重承諾將守護澳門平安，永遠不打擾民眾生活，這封文書并非外界誤傳的遺書，而是對澳門同胞的深情告白。

馬萬祺的擔憂并非多余，當時的澳門確實深陷治安困境，迫切需要強大的力量維護穩(wěn)定?；貧w前夕的澳門，被黑社會組織嚴重困擾，以“14K”頭目尹國駒為首的勢力，統(tǒng)領(lǐng)著遍布港澳地區(qū)的10萬門徒，控制了當?shù)氐馁€場、酒店等核心產(chǎn)業(yè)，被民眾稱為“地下澳督”。

1998年5月，尹國駒因不滿澳葡當局掃黑行動，下令手下投擲炸彈襲擊警察司司長白德安的座駕，導致車輛炸毀，隨后又對警察總部大樓發(fā)動炸彈襲擊，引發(fā)全澳恐慌。

在此之前，澳門還曾發(fā)生過黑幫當街砍死法官的慘劇，孱弱的警察部隊難以遏制黑幫勢力的蔓延，這樣的治安狀況讓澳門民眾對回歸后的安全保障充滿期盼，也讓馬萬祺的駐軍訴求擁有了廣泛的民意基礎(chǔ)。

1999年12月20日零時，澳門回歸祖國的歷史性時刻到來。中國人民解放軍駐澳部隊跨越邊境，整齊列隊進駐澳門，這支承載著國家使命和民眾期盼的部隊，受到了澳門同胞的熱烈歡迎。

原本政府組織了500名學生在關(guān)口迎接，最終卻有10多萬居民自發(fā)走上街頭夾道歡迎，不少民眾熱淚盈眶，用歡呼聲和掌聲表達對子弟兵的期盼。

駐澳部隊進駐后，迅速展現(xiàn)出維護穩(wěn)定的強大能力，“崩牙駒”等黑幫頭目很快被依法懲處，澳門的治安狀況得到根本性扭轉(zhuǎn)，殺人案數(shù)量從回歸前的每年37樁驟降至次年的1樁，曾經(jīng)的“治安黑洞”變成了“安全綠洲”。

結(jié)語

馬萬祺當年的緊急訴求，最終化作守護澳門繁榮穩(wěn)定的堅實屏障。駐軍不僅捍衛(wèi)了國家主權(quán)的完整，更成為澳門社會穩(wěn)定的“壓艙石”和經(jīng)濟發(fā)展的“守護神”。

回歸后的澳門，在“一國兩制”方針指引下，依托駐軍帶來的安全環(huán)境，經(jīng)濟持續(xù)繁榮，社會和諧穩(wěn)定，各項事業(yè)取得長足發(fā)展。

而馬萬祺作為愛國愛澳的杰出代表，用自己的行動踐行了對國家的忠誠，他的這一關(guān)鍵訴求，也成為澳門回歸進程中一段彰顯民族大義與責任擔當?shù)闹匾洃洠挥肋h載入史冊。