財聯(lián)社12月19日訊（編輯 馬蘭）歐盟各國政府一直在討論是否動用其凍結(jié)的2100億歐元俄羅斯資產(chǎn)來支持所謂的對烏克蘭的賠償貸款，然而這一想法未能獲得歐盟各國的一致同意。

在長達16個小時的峰會后，歐盟各國被迫達成一項基于歐盟聯(lián)合債務的緊急備用方案，而在此數(shù)小時前，還被認為達成方案的希望渺茫。更令歐盟感到尷尬的是，匈牙利、斯洛伐克和捷克三個國家將不會參與到該方案中。

盡管如此，歐盟理事會主席Antonio Costa在X上表示，歐盟國家將在2026年和2027年向烏克蘭提供900億歐元的援助。他強調(diào)，烏克蘭只有在俄羅斯支付賠款后才會償還這筆貸款，歐盟對烏克蘭的政治和財政支持不會動搖。

周三，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基敦促歐盟領導人和伙伴加大對烏克蘭的支持力度，動用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)來幫助烏克蘭。他表示，持續(xù)的支持對于保持烏克蘭的韌性以及阻止俄羅斯繼續(xù)發(fā)動軍事行動至關重要。

個中緣由

提出該計劃的比利時首相Bart De Wever表示，最重要的是，歐盟對烏克蘭的支持得到了保證。雖然有些人不喜歡這個計劃，但政治不是感情用事，理性最終占據(jù)上風。

De Wever口中不滿的人應當包括德國總理默茨和歐盟委員會主席馮德萊恩。過去數(shù)周，德國和歐盟委員會一直試圖說服各成員國，以將俄羅斯的凍結(jié)資產(chǎn)作為支持烏克蘭建設的資金來源。

然而，使用俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)對比利時來說風險尤其大，因為扣押俄羅斯大部分資產(chǎn)的歐洲清算銀行注冊于比利時。De Wever要求歐盟提供無限量的資金保護，以防俄羅斯日后要求收回資金。

此次通過的備用方案則在德國眼中尤其不受歡迎，因為其本質(zhì)上是一項由歐盟共同預算擔保的貸款，而德國歷來反對為負債累累的歐盟其他國家承銷債券。

除了烏克蘭援助上的失敗外，默茨還可能遭遇另一大挫折。德國一直在促成歐盟與南美共同市場達成一項經(jīng)濟協(xié)議，但意大利和法國均表示需要更多時間考慮，阻止了這項協(xié)議在本周的通過。

而德國國內(nèi)的極右翼政黨選擇黨（AfD）正日益崛起，這要求默茨在歐盟峰會期間取得一定的政治成果以安撫自己的選民。如果兩項主要議題均以失敗告終，其可能會對默茨的政治影響力造成打擊。