近日，央視《山水間的家(第五季)》發(fā)布會(huì)舉行，黃山市徽州區(qū)西溪南鎮(zhèn)西溪南村作為長(zhǎng)三角地區(qū)唯一代表，登上央視舞臺(tái)，向全國(guó)觀眾推介千年古村的獨(dú)特魅力，彰顯了長(zhǎng)三角宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的亮眼成效。

俯瞰徽州區(qū)城區(qū)。拾夏攝

西溪南的成功“出圈”，正是徽州區(qū)深化運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以片區(qū)、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、共富“五個(gè)思維”全域統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)例證。截至目前，該區(qū)已建成省級(jí)和美鄉(xiāng)村中心村37個(gè)、市級(jí)中心村17個(gè)、精品示范村3個(gè)，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)6個(gè)，在建和美鄉(xiāng)村精品示范村7個(gè)、中心村2個(gè)。成功承辦2022年全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)暨美麗鄉(xiāng)村推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、協(xié)辦2023年全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，榮獲“安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣”稱號(hào)，入選全省“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工程重點(diǎn)縣。虹光村在全省首批66個(gè)省級(jí)精品示范村驗(yàn)收中獲優(yōu)秀等次，全區(qū)入選2025年全省首批和美鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建名單。

強(qiáng)化片區(qū)思維，優(yōu)化全域發(fā)展格局

堅(jiān)持全區(qū)“一盤棋”，打破鎮(zhèn)村界限，以片區(qū)化理念重構(gòu)鄉(xiāng)村發(fā)展布局。規(guī)劃布局堅(jiān)持一體化，率先在省級(jí)層面以“七個(gè)定位”劃定“五個(gè)片區(qū)”，統(tǒng)籌考量人口、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)、效益等要素，聚焦區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)潛力和組織能力，構(gòu)建“大連片、小集中”的協(xié)同發(fā)展格局，計(jì)劃于“十五五”期間新建省級(jí)精品示范村7個(gè)、中心村10個(gè)。試點(diǎn)推進(jìn)注重聯(lián)動(dòng)化，以西溪南、大靈山兩大片區(qū)為全市“六聯(lián)”試點(diǎn)片區(qū)(布局聯(lián)片、規(guī)劃聯(lián)編、多村聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)培、要素聯(lián)保、黨建聯(lián)建)，按照“1+X+N”黨建聯(lián)建模式，組建黨建工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)內(nèi)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)與運(yùn)營(yíng)。試點(diǎn)以來，兩片區(qū)(涵蓋3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村)整合實(shí)施項(xiàng)目37個(gè)，撬動(dòng)資金2.22億元。

西溪南魚燈夜游會(huì)。西溪南人民政府供圖

植入景區(qū)思維，推動(dòng)全域旅游賦能

以打造全域大景區(qū)為目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游發(fā)展深度融合。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)追求精品化，全面深化“微改造提升、微景區(qū)培育、微創(chuàng)意運(yùn)營(yíng)、微循環(huán)發(fā)展、微奉獻(xiàn)治理”的“五微”行動(dòng)，突出“鄉(xiāng)建、鄉(xiāng)風(fēng)、產(chǎn)業(yè)、幸?！彼拇罅咙c(diǎn)，匠心塑造“一村一韻”。打造了老屋閣文化空間、世界灌溉工程遺產(chǎn)、全國(guó)唯一的徽州傳統(tǒng)建筑營(yíng)造技藝博物館等文化品牌，引入咖啡美宿、星空露營(yíng)、低空飛行等新業(yè)態(tài)，助力一批和美鄉(xiāng)村以及精品示范村成功“出圈”。產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)全域化，圍繞建設(shè)全域鄉(xiāng)村旅游目的地，推進(jìn)“旅游+康養(yǎng)/研學(xué)/影視”等多業(yè)融合。精品示范村著力培育特色農(nóng)文旅IP，形成“村晚、村咖、村競(jìng)、村賽、村碗”五大“村字號(hào)”活動(dòng)矩陣。西溪南、靈山、呈坎等村打造“徽州魚燈”“靈山演繹”等夜游產(chǎn)品，日前成功舉辦第三屆“520”安徽文旅惠民消費(fèi)季和《我是主持人——把安徽講給世界聽》等省級(jí)活動(dòng)。前三季度，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待量達(dá)480萬人次，過夜游客超130萬人次，旅游總收入約40億元，西溪南、呈坎等重點(diǎn)村接待量同比顯著增長(zhǎng)。

運(yùn)用產(chǎn)業(yè)思維，激活全域運(yùn)營(yíng)潛能

以工業(yè)化理念發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)布局注重體系化，聚焦“茶、花、水”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“魚、肉”特色產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)園等一批企業(yè)入駐。謀劃皖南花豬、鱖魚產(chǎn)業(yè)集群等“十五五”重點(diǎn)項(xiàng)目賦能和美鄉(xiāng)村，推出“徽味食足”區(qū)域公用品牌。依托茶產(chǎn)業(yè)大腦和黃山毛峰核心產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化名優(yōu)茶、工業(yè)茶、出口茶布局。運(yùn)營(yíng)模式探索多元化，創(chuàng)新“384”工作法，統(tǒng)籌國(guó)有、社會(huì)、集體資本，探索國(guó)企運(yùn)營(yíng)、自主運(yùn)營(yíng)、村村協(xié)作等模式。2025年以國(guó)企牽頭運(yùn)營(yíng)靈山村、蜀源村、臨河村、汪村村4個(gè)精品示范村，以強(qiáng)村公司牽頭自主運(yùn)營(yíng)西溪南“一村帶五村”，以社會(huì)資本牽頭村村協(xié)作運(yùn)營(yíng)已建成的省級(jí)精品示范村虹光村，截至目前，全區(qū)實(shí)現(xiàn)村均集體經(jīng)營(yíng)性收入超130萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)26225元。

俯瞰西溪南鎮(zhèn)。施亞磊攝

堅(jiān)守生態(tài)思維，筑牢全域綠色基底

將生態(tài)宜居作為和美鄉(xiāng)村建設(shè)的根本要求。環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，一體化推進(jìn)農(nóng)村改廁、污水治理、垃圾處理，實(shí)現(xiàn)精品村、中心村衛(wèi)生廁所普及、生活污水有效治理、垃圾無害化處理和散養(yǎng)畜禽糞污治理100%，農(nóng)村生活垃圾處理PPP項(xiàng)目全域覆蓋。西溪南村在全國(guó)首創(chuàng)實(shí)行千畝楓楊林濕地輪休機(jī)制。人居環(huán)境推動(dòng)全域提升，緊扣“五清一改”“三大革命”，在項(xiàng)目謀劃中重點(diǎn)利用一般債資金整治公共環(huán)境。例如，2024年精品村汪村村將50%的一般債資金用于片區(qū)內(nèi)自然村的風(fēng)貌提升、桿線序化、水環(huán)境及房前屋后整治，有效改善整體人居環(huán)境。

靈山村360度環(huán)幕音樂激光秀《大地》精彩上演。范鳳嬌攝

踐行共富思維，促進(jìn)全域協(xié)同發(fā)展

著力構(gòu)建先富帶后富、片區(qū)共發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。片區(qū)組團(tuán)促進(jìn)均衡發(fā)展，在西溪南鎮(zhèn)探索“組織共建、資產(chǎn)共有、業(yè)態(tài)共創(chuàng)、數(shù)稅共生、利益共享、平臺(tái)共贏”的“六步法”片區(qū)共富模式，推動(dòng)從“一村富”到“片區(qū)富”。2025年，該鎮(zhèn)域6個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入總量預(yù)計(jì)突破700萬元，村均超115萬元，同比增長(zhǎng)22%。資源整合提升綜合效益，圍繞發(fā)展定位，以一般債夯實(shí)基礎(chǔ)、整合資金作為補(bǔ)充、社會(huì)資本帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)匹配項(xiàng)目。10個(gè)精品示范村共整合銜接資金、移民后扶、一事一議等48個(gè)項(xiàng)目1.06億元，帶動(dòng)社會(huì)資金4.76億元。

下一步，徽州區(qū)將充分發(fā)揮文旅資源密集優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持全域景區(qū)化打造、片區(qū)化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化推進(jìn)、場(chǎng)景化呈現(xiàn)、組團(tuán)化發(fā)展，縱深推進(jìn)“西溪南一村帶五村”“大靈山旅游度假區(qū)”“豐樂河一帶五組團(tuán)”、富溪黃山毛峰茶谷等片區(qū)建設(shè)。綜合考量人口、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)、效益，擇優(yōu)遴選產(chǎn)業(yè)相對(duì)成型的行政村、中心村開展精品示范村、中心村建設(shè)，持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。計(jì)劃到2030年，新建精品示范村7個(gè)、中心村10個(gè)，全面繪就全域和美、共同富裕的鄉(xiāng)村振興新畫卷。(方華平 吳雯雯 江春翠)