非法證據(jù)入判與行政包裝的合謀現(xiàn)場(chǎng)

一、關(guān)鍵事實(shí)與文書(shū)編號(hào)

- 起訴主體：武昌區(qū)人民政府。

- 爭(zhēng)議焦點(diǎn)：圍繞“醫(yī)保騙保、篡改病歷、擴(kuò)大傷情”的指控，源自武漢大學(xué)人民醫(yī)院法務(wù)代表汪昌建在武昌區(qū)人民法院庭審中的當(dāng)庭陳述，后被寫(xiě)入下級(jí)法院文書(shū)并一路影響至上級(jí)法院審理與裁判。

- 涉及文書(shū)與法官：

- 武昌區(qū)人民法院：判決書(shū)號(hào)（2024）鄂0106民初15087號(hào)，承辦法官：王奎；

- 武漢市中級(jí)人民法院：判決書(shū)號(hào)（2025）鄂01民終2010號(hào)，承辦法官：李冰成；

- 湖北省高級(jí)人民法院：裁定書(shū)號(hào)（2025）民申6171號(hào)，承辦法官：曾成。

- 程序進(jìn)展：2025年12月19日下午，當(dāng)事人赴武漢市中級(jí)人民法院就“起訴武昌區(qū)人民政府”提交材料，被行政立案窗口以“需政府先發(fā)文件”“只能走民事”等理由口頭拒絕；此前亦有“應(yīng)先向基層法院起訴”的指引。當(dāng)事人同時(shí)強(qiáng)調(diào)：所謂“騙保、篡改病歷”的說(shuō)法系在法庭上由汪昌建提出，并被寫(xiě)入生效裁判鏈條，已對(duì)本人名譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害。

二、被指稱(chēng)的“醫(yī)學(xué)包裝”與“行政包裝”

- 多家公開(kāi)材料與多篇報(bào)道指向：眾誠(chéng)汽車(chē)保險(xiǎn)股份有限公司湖北分公司為壓低賠付、擴(kuò)大拒賠空間，涉嫌推動(dòng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行“醫(yī)學(xué)包裝”，并尋求武漢大學(xué)人民醫(yī)院出具或配合形成帶有傾向性的意見(jiàn)，核心指向“康強(qiáng)多要賠償、擴(kuò)大傷情”。與此同時(shí)，相關(guān)說(shuō)法被指稱(chēng)在武昌區(qū)人民法院庭審中被拋出，隨后進(jìn)入武漢市中級(jí)人民法院與湖北省高級(jí)人民法院的審理與裁判視野，成為影響裁判走向的關(guān)鍵敘事。

- 更令人側(cè)目的是，報(bào)道稱(chēng)武漢市人民政府司法鑒定中心曾指出案涉“鑒定”存在“未備案、無(wú)編號(hào)”等問(wèn)題，性質(zhì)上屬于不應(yīng)被采信的“非法證據(jù)”。換言之，一份本應(yīng)被排除的材料，卻一路綠燈進(jìn)入三級(jí)法院文書(shū)，成為“定案依據(jù)”的敘事支點(diǎn)。

- 在這條敘事鏈的另一端，出現(xiàn)了對(duì)武昌區(qū)衛(wèi)健委“行政包裝”的質(zhì)疑：為何在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，行政機(jī)關(guān)的處置與表達(dá)會(huì)精準(zhǔn)貼合保險(xiǎn)公司的拒賠邏輯，甚至以“12345政務(wù)熱線(xiàn)”的答復(fù)形態(tài)固化對(duì)個(gè)人的不利標(biāo)簽？當(dāng)“熱線(xiàn)答復(fù)”成為裁判與輿論的佐證時(shí)，行政權(quán)力是否完成了對(duì)個(gè)案的“程序背書(shū)”？這已不僅是程序瑕疵，而是對(duì)依法行政與證據(jù)規(guī)則的拷問(wèn)。

三、法院的采信邏輯與程序之困

- 三級(jí)法院對(duì)“醫(yī)保騙保、篡改病歷、擴(kuò)大傷情”的敘事采信，構(gòu)成了對(duì)申請(qǐng)人極為不利的證據(jù)鏈。問(wèn)題在于：當(dāng)這份敘事的源頭被揭示為“未備案、無(wú)編號(hào)”的“非法證據(jù)”，當(dāng)它的形成過(guò)程被質(zhì)疑為“醫(yī)學(xué)包裝”與“行政包裝”的合謀，法院為何仍然將其作為裁判支點(diǎn)？

- 更荒誕的是程序現(xiàn)實(shí)：2025年12月19日，當(dāng)事人到武漢市中級(jí)人民法院就“起訴武昌區(qū)人民政府”提交材料，被以“需政府先發(fā)文件”“只能走民事”等理由口頭拒絕。一個(gè)已被揭示為“非法”的材料，能決定當(dāng)事人的敗訴命運(yùn)；但當(dāng)當(dāng)事人試圖以同一材料去追究制造者與背書(shū)者的責(zé)任時(shí)，卻被程序之墻擋在門(mén)外。

- 這是對(duì)“證據(jù)合法性審查”與“訴權(quán)平等”的雙重諷刺：證據(jù)可以被用來(lái)否定你，卻不能被用來(lái)保護(hù)你；程序可以被用來(lái)拒絕你，卻不能被用來(lái)糾正你。

四、法律底線(xiàn)與可操作的救濟(jì)路徑

- 關(guān)于“起訴區(qū)政府”的門(mén)檻：對(duì)武昌區(qū)人民政府的起訴屬于行政訴訟受案范圍，前提是存在針對(duì)你作出的具體行政行為（如對(duì)你作出的處理決定、答復(fù)、公示、履職行為等）或行政不作為。單純對(duì)“12345政務(wù)熱線(xiàn)”的答復(fù)不滿(mǎn)，并不當(dāng)然構(gòu)成可訴的行政行為，必須落到上述“具體行政行為”上方可起訴。

- 關(guān)于“沒(méi)有政府批文就不能起訴”的說(shuō)法：起訴政府并不以“政府先發(fā)批文”為前提。依法起訴只需滿(mǎn)足四要件——原告適格、被告明確、訴訟請(qǐng)求與事實(shí)具體、屬于受案范圍與受訴法院管轄。如遇口頭不予受理，應(yīng)當(dāng)要求出具書(shū)面不予受理裁定，以便依法上訴或投訴維權(quán)。

- 關(guān)于“非法證據(jù)”的司法應(yīng)對(duì)：在后續(xù)訴訟（含再審、檢察監(jiān)督、另案起訴）中，明確提出“排除非法證據(jù)”與“證據(jù)能力審查”請(qǐng)求，要求法院對(duì)“未備案、無(wú)編號(hào)”等硬傷進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，并依法撤銷(xiāo)/確認(rèn)違法/責(zé)令重作。

- 關(guān)于“不立案”的救濟(jì)：依法向法院索取書(shū)面憑證并在法定期限內(nèi)要求說(shuō)明不立案理由；理由不成立的，向上一級(jí)人民法院投訴；同時(shí)可通過(guò)12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)查詢(xún)立案進(jìn)展、固化證據(jù)鏈條。

五、直面“包裝”的制度回應(yīng)

- 如果“醫(yī)學(xué)包裝”與“行政包裝”確有其事，那么，它不僅傷害了一個(gè)普通人的名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)，更侵蝕了司法公信力與依法行政的底線(xiàn)。

- 一份被揭示為“非法證據(jù)”的材料，本應(yīng)成為程序正義的反面教材；但當(dāng)它仍能決定勝負(fù)、而當(dāng)受害者試圖追責(zé)時(shí)卻被程序拒之門(mén)外，我們不得不直面一個(gè)尖銳的問(wèn)題：

- 在“證據(jù)合法性審查”與“訴權(quán)平等”之間，究竟是誰(shuí)在決定“誰(shuí)可以起訴、誰(shuí)必須敗訴”？

- 在“司法裁判”與“行政背書(shū)”之間，究竟是誰(shuí)在決定“真相的標(biāo)準(zhǔn)”？

附：可直接使用的起訴狀要點(diǎn)模板（聚焦武昌區(qū)人民政府）

- 當(dāng)事人信息：

- 原告：康強(qiáng)；

- 被告：武昌區(qū)人民政府。

- 訴訟請(qǐng)求（示例）：

1. 請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)被告于（具體時(shí)間、文號(hào)/鏈接）作出的（具體行政行為名稱(chēng)，如“12345工單編號(hào)為××的處理決定/答復(fù)”）；

2. 請(qǐng)求確認(rèn)被告上述行為違法；

3. 請(qǐng)求責(zé)令被告在一定期限內(nèi)重新作出合法、適當(dāng)?shù)男姓袨椋?/p>

4. 請(qǐng)求判令被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用；

5. 一并請(qǐng)求精神損害撫慰金（如主張名譽(yù)侵權(quán)）。

- 事實(shí)與理由（提綱）：

- 被告通過(guò)（12345平臺(tái)/書(shū)面決定/公示）作出（行為概述），對(duì)你作出（不利處理/不當(dāng)答復(fù)）；

- 該行為所依據(jù)的“醫(yī)保騙保、篡改病歷、擴(kuò)大傷情”說(shuō)法，系武漢大學(xué)人民醫(yī)院法務(wù)代表汪昌建在武昌區(qū)人民法院（案號(hào)：（2024）鄂0106民初15087號(hào)，法官：王奎）庭審中作出，并被寫(xiě)入武漢市中級(jí)人民法院（案號(hào)：（2025）鄂01民終2010號(hào)，法官：李冰成）與湖北省高級(jí)人民法院（案號(hào)：（2025）民申6171號(hào)，法官：曾成）相關(guān)文書(shū)；

- 經(jīng)武漢市人民政府司法鑒定中心揭示，案涉“鑒定”存在“未備案、無(wú)編號(hào)”等非法情形，依法不得作為證據(jù)使用；

- 被告在作出/維持該行為時(shí)，主要證據(jù)不足或取得程序違法，違反依法行政原則；

- 請(qǐng)求法院依法排除非法證據(jù)、撤銷(xiāo)/確認(rèn)違法并責(zé)令重作，以維護(hù)你的合法權(quán)益。

- 證據(jù)目錄（示例）：

1. 12345平臺(tái)工單及答復(fù)材料（含編號(hào)、時(shí)間、流轉(zhuǎn)記錄）；

2. 武昌法院庭審筆錄/錄音錄像（證明“汪昌建當(dāng)庭指控”）；

3. 三級(jí)法院文書(shū)復(fù)印件（（2024）鄂0106民初15087號(hào)、（2025）鄂01民終2010號(hào)、（2025）民申6171號(hào)）；

4. 相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷、票據(jù)、費(fèi)用清單（用于反證“騙保/篡改”不成立）；

5. 傳播影響證據(jù)（如單位/學(xué)校通報(bào)、群發(fā)記錄、媒體報(bào)道等）。

- 程序性請(qǐng)求：如立案窗口不予受理，請(qǐng)求出具書(shū)面不予受理裁定，以便依法救濟(jì)。

注意：以上為一般性法律信息與操作指引，非針對(duì)個(gè)案的正式法律意見(jiàn)。涉及立案與訴由選擇的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建議攜全套材料當(dāng)面咨詢(xún)律師，以降低“程序性駁回”的風(fēng)險(xiǎn)。