【億邦原創(chuàng)】12月20日消息，日前，俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京已指示制定一套基于電商平臺(tái)的“商品溯源”機(jī)制，通過應(yīng)用商品來源追溯技術(shù)來保障商品真實(shí)性。與此同時(shí)，政府還計(jì)劃測(cè)試通過數(shù)字平臺(tái)向海關(guān)部門提交文件的做法，以簡(jiǎn)化進(jìn)口通關(guān)流程。

根據(jù)指示，工貿(mào)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、外交部、財(cái)政部、交通部、數(shù)字發(fā)展部、聯(lián)邦海關(guān)署、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”自治非營(yíng)利組織以及俄羅斯出口中心將聯(lián)合制定路線圖，提出以電商平臺(tái)治理為基礎(chǔ)、防范假貨銷售、構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)證供應(yīng)鏈的具體實(shí)施方案。

相關(guān)試點(diǎn)方案需于2026年3月31日前報(bào)送政府。其核心內(nèi)容包括探索由數(shù)字平臺(tái)向海關(guān)部門提供進(jìn)口所需文件的管理機(jī)制，目標(biāo)是將分散在多個(gè)主體之間的通關(guān)環(huán)節(jié)“集中”到平臺(tái)體系內(nèi)。電商平臺(tái)Wildberries已公開表示支持該倡議，并參與方案的討論與制定。

以往，俄羅斯對(duì)進(jìn)口商品來源與合法性的核驗(yàn)責(zé)任分散在進(jìn)口商、承運(yùn)人、報(bào)關(guān)代理、賣家、平臺(tái)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)等多個(gè)主體之間，責(zé)任邊界相對(duì)模糊。若新政得以落地，將確立一個(gè)全新的監(jiān)管原則，即電商平臺(tái)成為商品信息、通關(guān)文件與數(shù)字足跡的核心匯合點(diǎn)，從而在規(guī)模化層面實(shí)現(xiàn)對(duì)商品來源和合法性的統(tǒng)一核查。

對(duì)于物流與監(jiān)管體系而言，這意味著監(jiān)管邏輯將由傳統(tǒng)的“進(jìn)出口節(jié)點(diǎn)控制”轉(zhuǎn)向覆蓋生產(chǎn)源頭、商品信息頁(yè)及最終銷售環(huán)節(jié)的“全鏈路控制”。

這一改革與俄羅斯長(zhǎng)期面臨的假冒偽劣進(jìn)口商品問題密切相關(guān)。

俄工貿(mào)部數(shù)據(jù)顯示，2023年俄羅斯假貨市場(chǎng)規(guī)模約為2萬(wàn)至2.5萬(wàn)億盧布，其中相當(dāng)一部分已轉(zhuǎn)移至線上渠道。在服裝、鞋類、電子產(chǎn)品及兒童用品等電商高頻品類中，近年來非法商品占比據(jù)權(quán)利人及行業(yè)協(xié)會(huì)估計(jì)高達(dá)30%至50%。2025年前9個(gè)月，商品標(biāo)識(shí)系統(tǒng)在平臺(tái)銷售環(huán)節(jié)共記錄到5000多萬(wàn)起違規(guī)行為，盡管同比下降約30%，但整體風(fēng)險(xiǎn)水平仍然較高。

在這種嚴(yán)峻背景下，現(xiàn)有反制手段顯然不足以應(yīng)付。

目前，俄羅斯電商市場(chǎng)的“反假貨”工作主要由電商平臺(tái)落地執(zhí)行，Wildberries、Ozon、Yandex Market等主流平臺(tái)均已部署復(fù)雜的風(fēng)控體系，包括利用機(jī)器學(xué)習(xí)識(shí)別異常價(jià)格、進(jìn)行控制性采購(gòu)以及嚴(yán)格的賣家資質(zhì)核驗(yàn)。在反壟斷機(jī)構(gòu)的支持下，平臺(tái)已根據(jù)權(quán)利人投訴下架或封禁了960多萬(wàn)件商品。

但這些措施主要是“自上而下”的——發(fā)現(xiàn)異常后限制或封禁，難以根治假貨泛濫的問題。而正在擬定中的新監(jiān)管政策則主張“自下而上”：整合多部門數(shù)據(jù)，構(gòu)建商品的數(shù)字化履歷，從源頭壓縮灰色操作空間。

業(yè)內(nèi)分析指出，“商品溯源”新政主要沿著兩條改革主線推進(jìn)。

其一，構(gòu)建透明化的“商品數(shù)字檔案”，將電商平臺(tái)上的商品詳情頁(yè)與相關(guān)文件及數(shù)字登記系統(tǒng)進(jìn)行匹配，從而減少“無(wú)單證”進(jìn)口，抑制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，并通過數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與預(yù)填報(bào)制度，為合規(guī)主體加速上架流程，最終實(shí)現(xiàn)降低假貨的目的；

其二，構(gòu)建以電商平臺(tái)為“單一窗口”的進(jìn)口通關(guān)數(shù)字流程閉環(huán)，縮短文件收集與核對(duì)時(shí)間，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入手續(xù)，降低中小企業(yè)的交易成本，同時(shí)也減少以往多方核驗(yàn)的人工差錯(cuò)。

回溯俄羅斯對(duì)于電商進(jìn)口的管控舉措，事實(shí)上，早在此前，政府便明確將于2026年10月生效的《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)若干監(jiān)管問題法》中，要求電商平臺(tái)核驗(yàn)商品是否在“誠(chéng)實(shí)標(biāo)識(shí)”（Честный знак）系統(tǒng)中注冊(cè)。

本次由總理本人親自提出的新倡議則進(jìn)一步擴(kuò)展監(jiān)管邊界——從“是否標(biāo)識(shí)”走向“可核驗(yàn)的商品履歷”與跨部門數(shù)據(jù)整合。

同時(shí)，法律還列明了未來的監(jiān)管要素：賣家通過統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)或國(guó)家登記系統(tǒng)進(jìn)行強(qiáng)制識(shí)別；提前三天通知處罰；折扣需自愿同意；建立訴前糾紛解決機(jī)制；以及對(duì)交易透明度與數(shù)據(jù)保護(hù)的要求。

一位物流從業(yè)者向億邦表示，對(duì)于出海賣家來說，需要開始提早準(zhǔn)備“可證明的來源”，按批次/序列系統(tǒng)化整理文件，核實(shí)已經(jīng)在電商平臺(tái)上架的商品實(shí)物的相關(guān)信息，數(shù)據(jù)包的精確度越高，過渡到“商品溯源”新規(guī)時(shí)被封禁或延誤的風(fēng)險(xiǎn)越低。

“商家需要重新審視進(jìn)口合規(guī)，繼續(xù)使用灰清方案，成本將不再只是罰款，還可能直接導(dǎo)致被平臺(tái)渠道徹底拒之門外?！彼硎尽?/p>

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