來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

近日，上海一位46歲獨身女子的“身后事”處置引發(fā)社會廣泛關(guān)注。如沒有配偶、子女，父母早已去世，也沒繼承人，留下的房產(chǎn)和存款該怎么處理？身后的喪事又該誰來操辦？

不少朋友都有類似疑問：萬一身邊沒人能幫忙處理身后事，遺產(chǎn)會不會沒人管？民政部門能出面嗎？市民政局相關(guān)部門給出這些問答。

問：什么是“遺產(chǎn)管理人”？誰能當？

答：“遺產(chǎn)管理人”是《民法典》明確的制度，核心就是確保遺產(chǎn)的合理分配和有效管理，避免糾紛，保護繼承人等的合法權(quán)益。

根據(jù)《民法典》的規(guī)定，繼承開始后，遺囑執(zhí)行人為遺產(chǎn)管理人；沒有遺囑執(zhí)行人的，繼承人應當及時推選遺產(chǎn)管理人；繼承人未推選的，由繼承人共同擔任遺產(chǎn)管理人；沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的，由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會擔任遺產(chǎn)管理人。

比如李老伯是一名戶籍在本市某街道的孤老，不幸離世，沒有繼承人，他生前住所地的區(qū)民政局依照法院判決，可以擔任遺產(chǎn)管理人。這里特別說明的是，根據(jù)《民法典》規(guī)定，居委會不能擔任遺產(chǎn)管理人，村民委員會可以擔任。

根據(jù)2024年出臺的《上海市人民政府辦公廳關(guān)于民政部門履行遺產(chǎn)管理人職責以及處置無人繼承遺產(chǎn)的若干意見》（以下簡稱《意見》），民政部門擔任遺產(chǎn)管理人后，職責主要包括清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單、采取必要措施防止遺產(chǎn)毀損和滅失、處理被繼承人的債權(quán)債務、根據(jù)法院判決分配和處置遺產(chǎn)等等。

問：民政部門擔任“遺產(chǎn)管理人”，有哪些程序？

答：根據(jù)《意見》，需要利害關(guān)系人向法院申請，由法院依法指定。

這里提到的“利害關(guān)系人”，是指與被繼承人之間存在利害關(guān)系的人，如主動承擔生養(yǎng)死葬的扶養(yǎng)義務、有債權(quán)債務關(guān)系等等。比如李老伯的遠房親戚張先生，在李老伯生前長期關(guān)心照護他，張先生雖然不是李老伯的法定繼承人，但可以作為利害關(guān)系人向法院申請由民政部門擔任“遺產(chǎn)管理人”。

問：遺產(chǎn)會直接被“收歸國有”嗎？

答：絕對不會！這是大家最容易誤解的點。

根據(jù)《意見》，民政部門當遺產(chǎn)管理人后，會先依法清理、管理遺產(chǎn)，然后根據(jù)法院的判決來分配——比如有人幫逝者操辦了喪事、花了費用，或者和逝者有債權(quán)關(guān)系，這些人都可以向法院申請從遺產(chǎn)里支付。

只有等所有該處理的都處理完，還有剩余遺產(chǎn)，民政部門才會向法院提起“無主財產(chǎn)確認之訴”，法院判決認定是無主財產(chǎn)后，才會收歸國家所有。

問：如果逝者沒有近親屬，他的喪事誰來操辦呢？上海有無明確規(guī)定？

答：這方面本市已有明確規(guī)定。根據(jù)《上海市殯葬管理條例》第十七條：死者的近親屬或者愿意承辦喪事的其他親屬是喪事承辦人；死者沒有親屬的，其生前單位或者臨終居住地的居（村）民委員會是喪事承辦人。死者生前約定喪事承辦人的，從其約定。

據(jù)此規(guī)定，比如像上面提到的李老伯，如果他的遠房親戚張先生愿意承擔喪事，可以作為喪事承辦人。如果張先生不愿意擔任，李老伯生前所在的單位或者所居住的居（村）委會應該作為他的喪事承辦人。

問：民政部門經(jīng)法定程序擔任“遺產(chǎn)管理人”后，能夠購買墓地嗎？

答：民政部門不能直接處置遺產(chǎn)用于購買墓地。但是，關(guān)于遺產(chǎn)的分配，相關(guān)利害關(guān)系人有適當理由要求參與遺產(chǎn)分配的，可以向人民法院提起訴訟。法院支持利害關(guān)系人訴請的，民政部門應根據(jù)法院判決或裁定執(zhí)行。

還是以李老伯為例，盡管法院已經(jīng)判定區(qū)民政局是他的遺產(chǎn)管理人，但根據(jù)規(guī)定，民政部門不能直接處置遺產(chǎn)用于購買墓地。如果喪事承辦人為其購買了墓地，支付了相關(guān)合理費用，可以向法院申請主張該費用，如果法院支持，民政部門就會按判決執(zhí)行，從遺產(chǎn)中劃錢。

問：請問什么是“意定監(jiān)護”？

答：《民法典》第三十三條說得很清楚：具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護人，在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時，由該監(jiān)護人履行監(jiān)護職責。

仍以李老伯為例，只要李老伯是完全民事行為能力人，就可以提前和自己信任的人，或者專業(yè)的組織商量好，用書面形式確定對方當李老伯的監(jiān)護人。

等以后李老伯喪失或者部分喪失民事行為能力（比如生病昏迷、年紀大了失智），這個監(jiān)護人就會幫助做這些事：生活照料（比如請護工、安排住處）；財產(chǎn)管理（比如管存款、收房租）；醫(yī)療決定（比如手術(shù)簽字）；處理身后事（比如辦喪事、買墓地、分配遺產(chǎn)）

原標題：《逝者無繼承人喪事誰來辦？誰能買墓地？民政部門回答來了》

欄目主編：張駿

來源：作者：解放日報 王海燕