本報記者郭媛丹本報駐俄羅斯特派記者肖新新本報駐法國特約記者董銘

12月18日，中國海南自貿港正式啟動全島封關運作，這一標志著中國高水平對外開放的重大舉措引發(fā)國際社會廣泛關注與高度評價。相關報道稱，作為全球面積最大的自貿港，海南此次封關以更廣泛的零關稅準入、更低的稅收優(yōu)惠和更友好的商業(yè)環(huán)境，向世界展現(xiàn)了中國在全球貿易逆風中堅持開放的堅定決心。

?？诤ｊP19日通報稱，封關首日海關監(jiān)管“一線”進口“零關稅”享惠貨物3.6億元，監(jiān)管進口放寬貿易管理措施貨物34.7萬元。此外，海關監(jiān)管“二線”內銷加工增值免關稅貨物1468.9萬元，免征關稅80.8萬元，主要涉及醫(yī)療器械、藥品、食品等產品。

國際媒體首先聚焦海南封關帶來的政策紅利與發(fā)展機遇。俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道稱，封關后海南“零關稅”商品范圍擴大至約6600個稅目，比例由21%躍升至74%，加工增值達30%的貨品可免關稅銷往中國其他地區(qū)。塔斯社援引專家的話稱，海南獨特的區(qū)位與政策優(yōu)勢，加之中國龐大市場支撐，將為地區(qū)貿易伙伴帶來更多共同發(fā)展機遇。新加坡亞洲新聞臺則關注到海南全島開放的獨特性，稱其相比中國其他自貿區(qū)具備獨特地理優(yōu)勢。

法國媒體也第一時間跟進報道。法國“收益網”稱，海南去年的地區(qū)生產總值約為1130億美元，封關舉措旨在吸引外資、刺激經濟活動并加強中國融入全球貿易鏈?！队^點》周刊則稱，海南不僅有先進的航天中心，還發(fā)展成特色自貿區(qū)，59國人員免簽入境事由范圍擴大。海口國際免稅城負責人日前向《環(huán)球時報》記者介紹說，海南冬季最多的境外游客來自俄羅斯，為此商場特別為銷售人員進行了俄語培訓。

除了政策紅利，封關帶來的人才與企業(yè)紅利也同步釋放。封關當日，西門子能源（海南）有限公司總經理領到新營業(yè)執(zhí)照，5名外籍人士同步獲得來華工作許可和居留許可。海南創(chuàng)新人才政策，對符合條件個人的個人所得稅超過15%部分予以免征，這一“紅包”式優(yōu)惠獲企業(yè)管理人員高度評價。在洋浦經濟開發(fā)區(qū)，前來洽談合作并決定落地的企業(yè)數量顯著增加。海南大學“一帶一路”研究院院長梁海明19日對《環(huán)球時報》記者表示，海南是外資企業(yè)鏈接中國14億人口大市場的“前店”，未來外資企業(yè)將依托海南政策與區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)生產、貿易與內地市場的高效對接。

此次封關對區(qū)域合作的帶動作用同樣備受關注。俄《消息報》稱，海南封關將為俄遠東地區(qū)帶來發(fā)展機遇。俄遠東聯(lián)邦大學專家尤爾琴科認為，俄遠東面向終端消費者的加工農產品領域潛力巨大，海南的政策優(yōu)勢將為該領域開辟廣闊前景。哈薩克斯坦媒體也表示，海南封關為包括哈企在內的全球企業(yè)搭建了進入中國市場的重要平臺。

?從戰(zhàn)略意義來看，海南自貿港封關的價值遠超關稅優(yōu)惠本身。亞洲新聞臺援引觀察人士的觀點稱，海南正成為中國制度開放的試驗場，在人員、貨物、資本、數據自由流動及簡化貿易程序等方面探索的經驗，未來有望推廣至全國。對此，梁海明強調稱，海南自貿港以高水平開放促進國內國際雙循環(huán)，是中國對外開放的標志性舉措與高水平自貿港制度的重要實踐。