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湖北省委書記:鍛造堪當“重要戰(zhàn)略支點”建設重任的中堅力量

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黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。習近平總書記強調(diào),開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須培養(yǎng)造就堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍。黨的十八大以來,習近平總書記先后6次考察湖北,賦予我們“在長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先,加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章”的使命任務,對湖北發(fā)展提出更高定位、更高標準、更高要求。湖北省委堅持以重要戰(zhàn)略支點建設為牽引,強化“提升能力素質(zhì)、激勵擔當作為”兩大保障,大力實施干部素質(zhì)提升“六大行動”,出臺進一步激勵干部在加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點中擔當作為的意見,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

一、站位全局、把握大勢,切實增強建設高素質(zhì)干部隊伍的政治自覺

建設高素質(zhì)干部隊伍,事關強國建設、民族復興偉業(yè),事關黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、長治久安,事關黨的執(zhí)政根基穩(wěn)固。應變局、育新機、開新局、謀復興,關鍵是要把各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。

加強高素質(zhì)干部隊伍建設是習近平總書記提出的重要要求,必須以貫徹落實的實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。黨的十八大以來,習近平總書記就加強干部隊伍建設先后發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示,創(chuàng)造性提出新時代好干部標準、一體推進干部工作“五大體系”,對干部培育、選拔、管理、使用工作提出重要要求;在黨的二十屆四中全會上,又強調(diào)要堅持正確用人導向、完善干部考核評價機制。這些重要要求,把我們黨對干部工作的規(guī)律性認識提升到了新高度,為加強干部隊伍建設提供了根本遵循。2024年11月,習近平總書記考察湖北時,要求我們“提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,既勇于開拓創(chuàng)新又持之以恒抓好落實,既敢拼敢闖又善于團結協(xié)作”。推進高素質(zhì)干部隊伍建設,是貫徹落實習近平總書記重要要求的具體行動,我們必須始終從政治上看、從政治上抓。

加強高素質(zhì)干部隊伍建設是應對嚴峻復雜形勢的現(xiàn)實需要,必須以干部隊伍的確定性應對外部環(huán)境變化的不確定性。當前,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化,處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,迫切需要廣大干部拓寬視野格局,積極識變應變求變,以歷史主動精神克難關、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn),集中精力辦好自己的事。推進高素質(zhì)干部隊伍建設,是以干部工作主動性應對外部環(huán)境復雜性的先手棋,我們必須從全局上看、從戰(zhàn)略上謀。

加強高素質(zhì)干部隊伍建設是加快建成重要戰(zhàn)略支點的重要保障,必須以干部素質(zhì)的全面提升促進支點建設整體提升。加快建成重要戰(zhàn)略支點,關鍵在人,關鍵在干部。近年來,湖北戰(zhàn)疫情、抗大災、斗貧困、建小康、穩(wěn)經(jīng)濟、保穩(wěn)定,經(jīng)濟一路頂壓前行、一路回升向好,實現(xiàn)從跌出主賽道、到重回主賽道、再到領跑主賽道的轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟總量先后跨越5萬億、6萬億兩個大臺階,走出了一條昂揚向上的發(fā)展曲線。這是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全省廣大干部群眾干出來、拼出來的。省委錨定加快建成重要戰(zhàn)略支點的目標定位,作出“一年開新局、五年大變化、十年結碩果”的戰(zhàn)略安排,實施能級跨越、科創(chuàng)引領、產(chǎn)業(yè)倍增等“七大戰(zhàn)略”。實現(xiàn)這些目標任務,要求廣大干部強化支點意識、抬升發(fā)展標桿,勇爭一流、善作善成。推進高素質(zhì)干部隊伍建設,是先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程,我們必須從使命上看、從長遠來抓。

二、知事識人、選賢任能,以正確用人導向打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?/strong>

習近平總書記強調(diào),用人導向最重要、最根本、也最管用。我們牢固樹立重品行、重實干、重實績的鮮明導向,堅持一切為了事業(yè)、一切出于公心、一切按照程序選人用人,著力把忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹窟x出來、用起來。

牢牢把握“圍繞什么選人”的問題。用干部是為了干好事業(yè),堅持事業(yè)為上是選人用人的根本出發(fā)點。我們堅持事業(yè)需要什么樣的干部、就選什么樣的干部,多考慮“該用誰”,而不是“誰該用”,把一批擔當作為、敢打必勝的干部選拔到重要戰(zhàn)略支點建設最前沿、關鍵處,決不以黨的事業(yè)遷就干部,決不因遷就干部而貽誤事業(yè)發(fā)展。2025年,全省向科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興等重點領域選派干部近3萬名。著眼事業(yè)長遠發(fā)展,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,儲備一批政治強、潛力大,平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來的“好苗子”,讓支點建設的有生力量源源不斷。

牢牢把握“選什么人”的問題。選什么人、用什么人是關系事業(yè)成敗的大事,必須鮮明樹立正確的用人導向。堅持重品行。始終把政治標準放在首位,細化政治素質(zhì)考察清單,建立和運用政績觀偏差主要問題清單,注意了解干部的政治表現(xiàn)和官德人品,把是否敬畏黨紀、敬畏法律、敬畏組織、敬畏人民作為重要標準,對政治上的“兩面人”一票否決,對品行不端的堅決不用。堅持重實干。大力倡導樹立崇尚實干、力戒空談的導向,讓敢扛事、愿做事、能干事的實干家得到重用。對表現(xiàn)特別突出的干部,打破隱性臺階,破除論資排輩,及時選配到重要部門和關鍵崗位。對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)表現(xiàn)特別突出的黨政正職,直接提任上一級黨委專職副書記、政府常務副職。對黨政機關、企事業(yè)單位領導班子中資歷不靠前但表現(xiàn)特別突出的副職,直接提任正職。對長期在基層一線苦干實干、表現(xiàn)突出的干部,注重選拔到上一級黨政機關、企事業(yè)單位任職。對勇于擔當作為的干部,破除簡單以年齡劃線、按任職時間排序等傾向,及時予以職級晉升激勵。堅持重實績。以擔當論英雄、憑實績用干部,把干部干了什么事、干成了多少事、干的事群眾認不認可作為重要依據(jù),大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。注重從承擔重大戰(zhàn)略任務、完成急難險重工作、破解重大歷史遺留問題、防范和化解重大風險等方面取得顯著成效的地方和單位選拔干部。對在高質(zhì)量發(fā)展績效考核、年度綜合考核等工作中連續(xù)3年優(yōu)秀或者爭先進位成效明顯的領導班子或領導干部,選拔使用時予以重點推薦、優(yōu)先考慮。

牢牢把握“怎么選人”的問題。堅持知事識人、以事察人,既看顯績、也看潛績,既看重大關頭表現(xiàn)、也看平時一貫表現(xiàn),真正把好干部發(fā)現(xiàn)識別出來。健全系統(tǒng)完備的制度。完善高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核體系,分領域制定干部擔當作為評價標準,圍繞綜合分析研判和動議、民主推薦等全過程各環(huán)節(jié),建立全周期干部選拔任用配套制度,織密干部選任考核評價制度體系。堅持精準科學的方法。加強日常了解和專項調(diào)研,注重在重大關頭和重點任務中了解干部,建立領導干部實績清單,常態(tài)化開展分析研判,對干部現(xiàn)實表現(xiàn)情況精準畫像,全方位、多角度、立體式掌握干部德才表現(xiàn)。營造風清氣正的環(huán)境。嚴格執(zhí)行“凡提四必”、“雙簽字”制度,把好政治關、能力關、廉潔關。嚴查違規(guī)違紀用人問題,對任人唯親、跑官要官、說情打招呼等不正之風保持高壓態(tài)勢,對動歪腦筋、結交政治騙子等行為堅決懲處,不斷營造正氣充盈的政治生態(tài)。

三、學習提能、實踐強能,持續(xù)錘煉干部善干事干成事的過硬本領

習近平總書記指出,領導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?,還得有成事的真本領。黨的二十屆四中全會提出,“強化教育培訓和實踐鍛煉,提高干部隊伍現(xiàn)代化建設本領”。我們堅持把干部教育培養(yǎng)擺在干部工作突出位置,推動全省廣大干部強化支點意識、爭先意識、效率意識、為民意識、能力意識,在政治能力、視野格局、專業(yè)素質(zhì)、擔當精神、工作效率等方面與支點建設相匹配、相符合。

在強化思想淬煉中凝心鑄魂。理論上的成熟是政治上成熟的基礎,政治上的堅定源于理論上的清醒。我們堅持集中性教育和經(jīng)常性教育相結合,鞏固深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育成果,扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。堅持思想引領、學習在先,深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,建立“省委常委進黨校主體班授課”制度,常態(tài)化舉辦市廳級主要領導干部專題培訓班,分層分類開展大規(guī)模培訓輪訓,引導干部自覺從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找思路、找方法。2025年,全省開設各類主體班570個、培訓3.6萬余人。

在強化政治歷練中正心明道。干部成長無捷徑可走,只有經(jīng)過嚴格的政治歷練,才能在烈火中鍛造真金。我們突出加強干部政治忠誠教育、黨性教育、警示教育,實施“一把手”政治能力提升計劃、年輕干部理想信念強化計劃。廣泛開展“沿著習近平總書記的足跡·看變化·悟忠誠”現(xiàn)場教學,大力弘揚大別山精神、抗洪精神、抗疫精神,每年開展習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況專項監(jiān)督。廣大干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不斷提高,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”更加自覺。

在強化實踐鍛煉中增強本領。經(jīng)風雨見世面,才能壯筋骨長才干。有的干部不缺學歷缺閱歷、不缺精力缺經(jīng)驗,一般性工作還可以應付,但一遇到大風大浪就亂了方寸、手足無措,根源還是實踐鍛煉不夠。我們把改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿作為“練兵場”,聚焦重要戰(zhàn)略支點建設“七大戰(zhàn)略”18個重點領域開展專項掛職,大力推動干部上下交流任職,選派干部到行業(yè)標桿地區(qū)調(diào)研實訓、跟班學習,在實踐實戰(zhàn)中摔打錘煉、增長才干。2025年,全省共選派1.2萬余名干部交流任職、掛職鍛煉,廣大干部推動高質(zhì)量發(fā)展、服務群眾、防范化解風險的本領不斷增強。

在強化專業(yè)訓練中爭創(chuàng)一流。專業(yè)能力是干部履職盡責的基本功,當前各方面工作越來越專業(yè)化、專門化、精細化,對干部專業(yè)能力要求越來越高。我們突出抓系統(tǒng)性、高水平、深層次培訓,圍繞科技產(chǎn)業(yè)、財政金融、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、基層社會治理等重點領域,實施新時代干部隊伍高階素養(yǎng)培育、領導干部崗位勝任能力培養(yǎng)、行業(yè)系統(tǒng)干部專業(yè)能力提升等計劃,引導干部爭當行家里手、專業(yè)能手。2025年以來,共舉辦高端講座2900多場次,開展專業(yè)培訓7300余期,廣大干部的視野格局、專業(yè)素養(yǎng)得到有效提升。

四、激發(fā)動能、鼓勵擔當,大力提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神

習近平總書記指出,干部敢于擔當作為,既是政治品格,也是從政本分。我們堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,勤抓勤管、點滴糾正,不斷增強干部隊伍內(nèi)生動力和整體活力。

對標爭先激勵擔當。支點就是支撐點、撬動點、制高點,推進重要戰(zhàn)略支點建設必須強化爭先意識,保持一流的精神狀態(tài)、樹立一流的工作標準、爭創(chuàng)一流的發(fā)展業(yè)績。我們分層分類開展支點建設大研討2.1萬余場,先后派出1.8萬人外出學習先進理念,引導干部堅決破除“小富即滿、小進則安”和慣性思維、路徑依賴等消極思想,以更寬廣的視野謀發(fā)展、干事業(yè)。踐行對標工作法、極致工作法,深入開展“對標先進、爭創(chuàng)一流”活動,開展建言獻策、崗位建功、技能比武、賽馬比拼,激勵廣大干部始終保持拼的姿態(tài)、搶的勁頭、實的作風,敢與好的比、與快的賽、與強的競高低,形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。

撐腰鼓勁保護擔當。干部越為事業(yè)擔當,組織越要為干部擔當。我們堅持“三個區(qū)分開來”,健全查誣澄清等機制,建立金融、科技創(chuàng)新、國資改革等重點領域免責減責事項清單,探索推廣先行先試擔當作為風險備案機制,健全重點領域重點問題問責案件提級審核機制,防止和糾治問責泛化、簡單化,讓干部放開手腳、大膽干事。2025年,全省累計查誣122件、澄清正名2043人次,通報典型案例131起,堅決向誣告者亮劍、為干事者撐腰。

嚴管嚴治倒逼擔當。好干部是選出來的,更是管出來的。從嚴管理監(jiān)督干部,既是對黨和人民的事業(yè)負責,也是對干部本人和干部家庭負責。我們健全“管”的體系,把思想管理和行為管理統(tǒng)一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把“八小時之內(nèi)”管理與“八小時之外”管理貫通起來,讓干部在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。加大“治”的力度,深入開展不擔當不作為問題專項整治,對躺平甩鍋不作為、臨陣退縮不敢為等問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,推動領導干部能上能下常態(tài)化。2025年,全省共調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職的領導班子成員286名,達到了調(diào)整一個、教育一片、警示一批的震懾效果,讓勇于擔當作為蔚然成風。

營造氛圍促進擔當。堅持政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,認真落實干部待遇激勵保障制度。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小宿舍、小澡堂、小圖書室、小文體室“五小”建設,對關鍵崗位、承擔急難險重任務的干部經(jīng)常性談心談話、加油鼓勁。大力宣傳人民英雄張定宇、因公犧牲民警萬松等先進典型。2025年,全省表彰獎勵先進集體295個、公務員1015人,激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)進取。(作者為中共湖北省委書記)

(原標題為《鍛造堪當“重要戰(zhàn)略支點”建設重任的中堅力量》)

來源:王忠林/黨建研究

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