今年，日本自衛(wèi)隊在體制編制調整方面有動作，主要表現：

一是正式成立“統(tǒng)合司令部”。該司令部成立以后，可以統(tǒng)一指揮日本自衛(wèi)隊陸、海、空以及太空、網絡等新型作戰(zhàn)力量?！敖y(tǒng)合司令部”相當于聯合作戰(zhàn)指揮中心，一方面它可以根據防衛(wèi)大臣的指令指揮日本全國武裝力量；另一方面，它可以協調多領域行動并動態(tài)調配資源。

目前由于駐日美軍沒有指揮權，聽從部署于夏威夷的印太司令部的指揮，一旦戰(zhàn)爭發(fā)生，日本與其協調十分困難。美國正考慮讓駐日美軍擁有指揮權，并與“統(tǒng)合司令部”形成聯合作戰(zhàn)指揮機構，統(tǒng)一指揮日自與駐日美軍的行動。

二是加強指揮所建設。指揮所是作戰(zhàn)指揮的核心部門。今年日本主要建設“中央指揮所”和“地下抗毀指揮所”。顯然，這是為實戰(zhàn)準備的，特別是地下指揮所。另外，在硬件有了以后，還在加強軟件系統(tǒng)建設，比如，日自正在開發(fā)新一代聯合指揮控制系統(tǒng)，統(tǒng)一全軍的作戰(zhàn)籌劃與指揮行動。

我們回顧一下甲午戰(zhàn)爭前的相關情況。

1894年8月1日，清政府被迫對日宣戰(zhàn)。但在宣戰(zhàn)前，清軍沒有組建專門的作戰(zhàn)指揮機構統(tǒng)一指揮水師和陸軍部隊。其后果是，水師與陸軍部隊沒有協同，各打各的，一盤散沙。

日本方面，也于同日對清宣戰(zhàn)。但在戰(zhàn)前，日方成立了戰(zhàn)時大本營，由熾仁親王領導、川上操六任參謀本部次長、中牟田倉之助擔任海軍軍令部長，統(tǒng)一指揮日本陸軍與海軍的作戰(zhàn)活動，形成作戰(zhàn)合力，效果顯著。

所以，從這個角度看，不要小看日本自衛(wèi)隊今年的體制編制調整情況，畢竟歷史上的深刻教訓值得吸取。