高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港更需弘揚(yáng)特區(qū)精神

──海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作系列評(píng)論之二

海南自由貿(mào)易港建設(shè)的基本邏輯，是以高水平開放倒逼深層次改革、以深層次改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。改革創(chuàng)新處在重要位置，既要回應(yīng)開放需求，又要傳導(dǎo)發(fā)展動(dòng)力，必須拿出一點(diǎn)闖的精神、“冒”的勁頭，鉚足一股子勁、一股子氣，著眼于更好地解決封關(guān)之后面臨的新情況新問(wèn)題，大力弘揚(yáng)“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神。

當(dāng)好“試驗(yàn)田”，需要敢闖敢試。

“試驗(yàn)田”的功能在于探索?！霸囼?yàn)田”會(huì)被賦予變革優(yōu)先權(quán)，這意味著更大的收益，但也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，并不是“穩(wěn)賺”，更不是“躺贏”。對(duì)于“試驗(yàn)田”，變革有風(fēng)險(xiǎn)，但最大的風(fēng)險(xiǎn)是不變革，唯一的出路就是用好變革優(yōu)先權(quán)，大膽闖、大膽試、自主改，走別人沒(méi)有走過(guò)的路，嚼別人沒(méi)有嚼過(guò)的饃，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力充分激發(fā)出來(lái)，進(jìn)而形成可復(fù)制可推廣的制度成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)好“重要門戶”，需要敢為人先。

“重要門戶”的功能在于擔(dān)當(dāng)。要“打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶”，要“在推進(jìn)高水平對(duì)外開放中發(fā)揮牽引作用”，作為引領(lǐng)者、牽引者這個(gè)角色，海南必須走在前列、干在實(shí)處，著眼于國(guó)家所需、海南所能，在沒(méi)人走過(guò)的地方敢于沖出去，在有人走過(guò)的地方敢于擠進(jìn)去，成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)。

當(dāng)好“靚麗名片”，需要埋頭苦干。

“靚麗名片”的功能在于展示。展示是要有一大批經(jīng)得起實(shí)證的成果的，而成果不會(huì)從天而降，只會(huì)是一分耕耘一分收獲。海南要展示些什么？要展示中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉、只會(huì)是越開越大的，要展示城鄉(xiāng)發(fā)展平衡、人民共同富裕是完全做得到的，要展示物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明是可以相得益彰的，要展示社會(huì)主義是能建自由貿(mào)易港的，而且會(huì)比資本主義制度下的自由貿(mào)易港建得更好。在海南這樣一個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱的地方，建設(shè)具有世界最高水平開放形態(tài)的自由貿(mào)易港，意味著這是海南發(fā)展史上前所未有的重大“逆襲”。如果不以“人一之、我十之”的努力去拼搏苦干，怎么可能成功呢？

對(duì)于海南自由貿(mào)易港，從眼下看，剛進(jìn)入封關(guān)運(yùn)作新起點(diǎn)、新階段，關(guān)鍵是“扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)”，蹄疾步穩(wěn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，當(dāng)然要“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”，以期全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

怎么體現(xiàn)“扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)”？那就要抓好封關(guān)的三個(gè)效果：經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，民生得到更大改善，外資、外貿(mào)、外國(guó)人“三外”指標(biāo)明顯提升。

怎么體現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”？其一，開放的水平要高。對(duì)標(biāo)的是當(dāng)今世界最高水平開放形態(tài)，對(duì)接的是國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，對(duì)照的是海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案和海南自由貿(mào)易港法。

其二，發(fā)展的質(zhì)量要高。具有世界影響力的自由貿(mào)易港需要具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作支撐，需要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)這個(gè)根基，守住安全這個(gè)底線，守好生態(tài)這個(gè)家底，抓好民生這個(gè)大事，服務(wù)好國(guó)家發(fā)展這個(gè)大局。

其三，改革的起點(diǎn)要高。要實(shí)現(xiàn)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展，就必須匹配高起點(diǎn)改革。這樣的改革，不是碎片掘進(jìn)、淺表推進(jìn)、單兵突進(jìn)，而是把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，把改革創(chuàng)新的能級(jí)提起來(lái)，把落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的制度立起來(lái)，把全社會(huì)理解和支持改革的氛圍帶起來(lái)；不是邯鄲學(xué)步，而是要體現(xiàn)中國(guó)特色，符合中國(guó)國(guó)情，符合海南發(fā)展定位；不是莽撞蠻干，而是先立后破、不立不破，警惕急于求成、急功近利；不是小打小鬧，而是在破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再啃下一些硬骨頭，多出可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，更好帶動(dòng)全國(guó)改革步伐。

對(duì)于這些，無(wú)論抓哪一樣，沒(méi)點(diǎn)改革攻堅(jiān)的精氣神，都是不行的。

歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，機(jī)遇屬于勇于創(chuàng)新、永不自滿者。不干，半點(diǎn)馬列主義都沒(méi)有。不闖，半點(diǎn)新突破、新氣象也不會(huì)有。在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作的新起點(diǎn)、新階段，在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的新征程上，我們更有底氣、也更加需要去相信：對(duì)于一個(gè)人，一個(gè)地方，乃至一個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步來(lái)說(shuō)，越努力，就會(huì)越幸運(yùn)；越幸運(yùn)，就越敢擔(dān)當(dāng)。

來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)

編輯：李佳峰 審核：李常