一邊是特朗普女婿庫什納描繪的，價(jià)值1121億美元的“加沙日出計(jì)劃”PPT，里面滿滿都是濱海豪宅跟高速公路的項(xiàng)目效果圖。

而另一邊是加沙土地上有超過5000萬噸的戰(zhàn)爭廢墟，以及廢墟之下仍然還沒有安息的亡靈。

根據(jù)美國《華爾街日報(bào)》網(wǎng)站12月19日的報(bào)道，“海濱豪華度假酒店、高速鐵路、人工智能優(yōu)化的智能電網(wǎng)：歡迎來到‘日出計(jì)劃’”。

這可是特朗普推銷給外國政府以及投資者的一個(gè)工程，就是為了把加沙的廢墟轉(zhuǎn)換成為一個(gè)未來主義的濱海目的地。

這一個(gè)被美國稱作是“中東里維埃拉”的夢幻藍(lán)圖，在第二頁就用紅色的大字標(biāo)出了一個(gè)非常冰冷的現(xiàn)實(shí)前提：那就是一切必須要從哈馬斯解除武裝，并且銷毀所有的武器和地道開始。

當(dāng)一份重建計(jì)劃把主人都排除在外了，并且還以解除抵抗為唯一的門票時(shí)，它究竟是一份救贖的承諾，還是一紙征服的宣言呢？

這一場關(guān)于加沙未來的戰(zhàn)爭，早就已經(jīng)超越了重建本身，它已經(jīng)是成為一場關(guān)于生存權(quán)，主宰權(quán)和地區(qū)新秩序的殘酷博弈。

重建實(shí)操：一場與數(shù)千萬噸廢墟和未知危險(xiǎn)的賽跑

拋開政治的幻想，這個(gè)“日出計(jì)劃”面對的第一個(gè)敵人，就是加沙觸目驚心的物理現(xiàn)實(shí)了，這一場重建的規(guī)模是被蘭德公司專家形容是，二戰(zhàn)中被摧毀的歐洲城市級別。

先是在清理戰(zhàn)場上，這本身就是一項(xiàng)可以長達(dá)數(shù)10年的工程了，根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）報(bào)告指出，加沙大約有80%的建筑已經(jīng)被毀了，產(chǎn)生大約有5780萬噸的廢墟。

另外一項(xiàng)評估則是認(rèn)為，廢墟是高達(dá)6800萬噸，其中混雜著大量沒有爆炸的彈藥，要想清理這些廢墟，并且要排除周期至少需要20年的時(shí)間。

相比之下，伊拉克的摩蘇爾戰(zhàn)后清理了800萬噸的廢墟，8年仍然沒有完成，加沙的工程量是接近了它的10倍，難度是可想而知的。

再者就是要安置200萬流離失所者，這是一個(gè)幾乎無解的短期難題。這一個(gè) “日出計(jì)劃”的PPT對于此事是語焉不詳，而現(xiàn)實(shí)是，90%的加沙居民已經(jīng)無家可歸了。

蘭德公司的報(bào)告也是尖銳地指出，戰(zhàn)后常見的臨時(shí)帳篷城往往是“意外地永久化”，1/3的巴勒斯坦難民，至今仍然是生活在1948年或者是1967年建立的難民營當(dāng)中。

重建期間可能有多達(dá)150萬人是需要過渡性的庇護(hù)，這個(gè)計(jì)劃當(dāng)中設(shè)想是，從帳篷直接步入豪華公寓的圖景，跟這一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)形成了巨大的反差。

最后一個(gè)就是資金跟管理的黑洞了，這可能會(huì)吞噬一切的努力，計(jì)劃總預(yù)計(jì)是高達(dá)1121億美元，美國承諾要承擔(dān)接近600億美元的贈(zèng)款和擔(dān)保。

然而即便是規(guī)模更小，預(yù)估耗資700億美元的基礎(chǔ)重建，資金也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到落實(shí)的，更關(guān)鍵的就是，巨額的資金是需要跟它匹配廉潔高效的管理體系的。

蘭德公司就援引了阿富汗的教訓(xùn)：美國1450億美元的投資，就因?yàn)楦瘮『捅O(jiān)管機(jī)構(gòu)的失靈，沒有能夠達(dá)成目標(biāo)。

加沙如果說缺乏透明的國際協(xié)調(diào)平臺和強(qiáng)有力的本地治理，任何的投入都可能是打水漂，就像歐盟用在烏克蘭的模式一樣。

治理合法性：誰有權(quán)決定加沙的未來？

關(guān)于合法性，這才是“日出計(jì)劃”的致命弱點(diǎn)，它不僅僅只是一個(gè)技術(shù)方案，更加是一個(gè)充滿著政治意圖的政治藍(lán)圖。

這一個(gè)計(jì)劃是由美國總統(tǒng)特使和女婿來牽頭的，聽取了以色列官員和承包商意見以后制定出來的。

這一個(gè)計(jì)劃的核心：就是要以解除哈馬斯武裝為絕對的前提，然后再進(jìn)行大規(guī)模的物理改造，最終實(shí)現(xiàn)地緣政治的重塑。

那么這跟特朗普政府之前的“清空加沙”、“長期擁有加沙”的言論是一脈相承的。

在國際社會(huì)看來，這種沒有經(jīng)過當(dāng)?shù)厝嗣裢?，直接改變領(lǐng)土屬性的行為，被英國牛津大學(xué)的專家指責(zé)是違反國際法的，也可能構(gòu)成了反人類罪。

對于巴勒斯坦來講，這無異于是一場新殖民主義工程，他的目的不是為了重建他們的家園，而是想要永久的剝奪他們對家園的控制權(quán)。

作為對沖，阿拉伯國家也是緊急推動(dòng)了自己的重建方案，他明確地強(qiáng)調(diào)了加沙是巴勒斯坦的固有領(lǐng)土，反對強(qiáng)制遷移行為。

然而這個(gè)方案是存在著巨大的缺陷：它主張組建排除哈馬斯，法塔赫等所有本土的派系的獨(dú)立技術(shù)委員會(huì)來治理加沙。

這樣的行為是既無視了哈馬斯在加沙實(shí)際存在，并且擁有民眾支持的政治現(xiàn)實(shí)，也是缺乏讓以色列接受的安全安排。

其中530億美元的預(yù)算也面臨著海外國家能否真正出資的疑問。

這兩個(gè)方案共同的致命傷，都是要把加沙人民視為重建的客體，而不是主體。“日出計(jì)劃”無視他們的安置問題，“阿拉伯方案”架空他們的政治代表。

加沙民眾的恐懼是實(shí)實(shí)在在的：他們害怕被永久的驅(qū)離，失去身體跟歷史。

正如一位加沙人所說的那樣：特朗普的想法是想要整個(gè)巴勒斯坦民族從他們的家園消失，失去家園的恐懼要遠(yuǎn)比廢墟更讓他們絕望。

地區(qū)博弈：一場沒有贏家的零和游戲

加沙的重建桌下是多股地區(qū)力量的激烈角力。

美國是試圖想要通過“日出計(jì)劃”來主導(dǎo)戰(zhàn)后的秩序，為他們的中東戰(zhàn)略來服務(wù)。

而以色列的意圖是更加的直接，內(nèi)塔尼亞胡是明確的反對巴勒斯坦建國，他們的目標(biāo)是要把加沙非軍事化，并且盡可能地削弱巴勒斯坦的領(lǐng)土連續(xù)性，雙方是一唱一和，試圖想要把既成的事實(shí)強(qiáng)加于人。

至于阿拉伯國家推出的方案，首要的目的就是想要阻止巴勒斯坦人被大規(guī)模地驅(qū)趕到自己的境內(nèi)，特別是埃及跟約旦，他們也是為了避免引發(fā)本國災(zāi)難性的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)。

其次就是埃及跟卡塔爾等國，他們也是希望通過主導(dǎo)這事的進(jìn)程，來提升自身在地區(qū)的影響力。

對于哈馬斯來講，解除武裝等同于是政治自殺，哈馬斯已經(jīng)表示可以放棄自己的執(zhí)政，但是絕對不會(huì)放棄武裝，因?yàn)槲淦魇撬麄兒诵恼勁械幕I碼。

美國的外交關(guān)系協(xié)會(huì)史蒂文·庫克是一語道破的關(guān)鍵：哈馬斯不解除武裝就不會(huì)有任何的進(jìn)展，而哈馬斯是不會(huì)解除武裝的，所以也不會(huì)有任何的進(jìn)展。

美國國務(wù)卿盧比奧也道破了資本的心聲：如果人們相信兩三年以后會(huì)再次發(fā)生戰(zhàn)爭，你就沒有辦法說服任何人去投資加沙。沒有持久的安全跟政治和解，任何宏偉的盈利模型都只是空中樓閣而已。

結(jié)語

“日出計(jì)劃”是一個(gè)非常絢麗的PPT，它就像一劑昂貴的止痛藥一樣，試圖讓世界忘記加沙的傷口還在流血。

它用AI智能電網(wǎng)的科幻圖景，掩蓋了地下7500噸沒爆的彈藥的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，用濱海度假村的承諾，來回避了200萬人今晚睡在哪里的靈魂拷問。

加沙需要的不是一份外部力量的設(shè)計(jì)，以解除抵抗為門票的投名狀，而是一個(gè)尊重巴勒斯坦人權(quán)，生存發(fā)展權(quán)和自決權(quán)的政治解決方案才行。

沒有公正，任何重建都是在沙上筑塔，沒有和平，所有的投資終將會(huì)化為灰燼。

那么你覺得加沙重建有希望嗎？哈馬斯會(huì)選擇放下武裝嗎？對于這事你有什么看法，歡迎在評論區(qū)分享你的觀點(diǎn)。

參考信息源：美國《華爾街日報(bào)》報(bào)道、新華網(wǎng)、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）及聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）報(bào)告、耶路撒冷阿爾扎伊圖納研究中心學(xué)術(shù)論文