前言

12月18日，哈薩克斯坦總統(tǒng)“托卡耶夫”的專(zhuān)機(jī)悄然降落于日本成田機(jī)場(chǎng)，尚未等到中亞五國(guó)峰會(huì)正式揭幕，日哈雙方已火速敲定14項(xiàng)合作協(xié)議。這場(chǎng)外交行動(dòng)如同提前上演的重頭戲，似乎昭示著日本與中亞之間的博弈早已拉開(kāi)帷幕。

那么，為何是哈薩克斯坦率先邁出這一步？難道中亞各國(guó)真要在這場(chǎng)大國(guó)角力中被迫做出陣營(yíng)抉擇——在中國(guó)、俄羅斯和日本之間擇一而從？

中亞首個(gè)變色龍出現(xiàn)

12月18日當(dāng)天，東京寒風(fēng)凜冽，氣溫低得刺骨，而日本首相高市早苗的心情恐怕更為冰涼。為籌備這場(chǎng)名為“C5+1”的區(qū)域峰會(huì)——即試圖將中亞五國(guó)納入日本地緣戰(zhàn)略軌道的關(guān)鍵布局——她可謂傾注心力。原本設(shè)想的是五國(guó)元首齊聚一堂，眾星拱月般烘托她的主場(chǎng)風(fēng)采，可現(xiàn)實(shí)卻大相徑庭：臨近會(huì)期前一天，僅有哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫一人乘專(zhuān)機(jī)抵達(dá)。

這一幕怎么看都不像多邊會(huì)議的序曲，反倒像是托卡耶夫單槍匹馬前來(lái)收割成果。

其余四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人仍滯留國(guó)內(nèi)觀望局勢(shì)，唯有這位政壇老手早已洞悉先機(jī)——與其等待集體談判分羹，不如搶先出手，把最實(shí)在的合作機(jī)會(huì)牢牢攥在手中。

托卡耶夫此行目的明確、節(jié)奏緊湊。落地不久便直赴皇居，接受德仁天皇親自接見(jiàn)。如此高規(guī)格禮遇，在日本外交史上亦屬罕見(jiàn)，足見(jiàn)其對(duì)此次會(huì)晤的重視程度。

何以如此殷勤？因?yàn)楦呤性缑缲叫枰粓?chǎng)看得見(jiàn)的“外交勝利”來(lái)提振聲望。兩人閉門(mén)會(huì)談毫無(wú)寒暄，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山談項(xiàng)目、簽協(xié)議，一口氣達(dá)成14項(xiàng)合作文件。

此舉實(shí)質(zhì)上架空了后續(xù)的五國(guó)機(jī)制，凸顯出托卡耶夫精準(zhǔn)的戰(zhàn)略判斷：哈薩克斯坦坐擁豐富礦產(chǎn)資源，尤其是半導(dǎo)體制造與新能源汽車(chē)發(fā)展所依賴(lài)的稀土元素及天然氣儲(chǔ)備，正是日本當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型急需的關(guān)鍵原料。

與其在圓桌會(huì)議上與其他四國(guó)均攤有限投資，不如抓住時(shí)間窗口，率先鎖定最具價(jià)值的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與基建支持，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

更進(jìn)一步，哈方并非僅滿足于出口原材料，而是希望借助日本先進(jìn)工藝推動(dòng)本國(guó)石油化工產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，讓資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。

表面看，高市早苗贏得了外交排場(chǎng)；實(shí)則，托卡耶夫這位深諳博弈之道的政治家，已悄然攫取最大紅利，堪稱(chēng)不動(dòng)聲色的贏家。

畫(huà)的大餅填不飽肚子

再來(lái)看高市早苗的戰(zhàn)略構(gòu)想，這場(chǎng)峰會(huì)本就是延期已久的補(bǔ)救之舉。

原定于去年舉行的會(huì)議因地震災(zāi)害被迫推遲，整整拖了一年多。而這期間，國(guó)際格局已然深刻重塑。

高市早苗執(zhí)政以來(lái)，與周邊主要國(guó)家關(guān)系持續(xù)緊張——與中國(guó)摩擦不斷，與俄羅斯交惡加深，甚至同朝鮮、韓國(guó)也未能緩和對(duì)立態(tài)勢(shì)，處境近乎孤立無(wú)援。

在此背景下，她迫切需要開(kāi)辟新戰(zhàn)場(chǎng)，嘗試向中俄后院滲透，哪怕只是拍幾張象征性合影、簽署幾份“經(jīng)濟(jì)安全保障”聲明，也能在國(guó)內(nèi)輿論場(chǎng)上包裝成重大外交突破。

日本的如意算盤(pán)是：以所謂“高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”為誘餌，誘導(dǎo)中亞國(guó)家逐步疏遠(yuǎn)中俄，轉(zhuǎn)而將能源與礦產(chǎn)輸往東方島國(guó)。

但理想雖美，現(xiàn)實(shí)卻冰冷無(wú)情。除哈薩克斯坦外，吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦四國(guó)反應(yīng)冷淡至極。

直至18日，日本媒體仍未捕捉到其他四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人抵達(dá)的確切影像。這不是失禮，而是清醒的選擇。

翻開(kāi)地圖即可明白：日本描繪的“中間走廊”愿景，需穿越里海、橫跨多重地形，物流鏈條漫長(zhǎng)且成本高昂。

相較之下，向東通往中國(guó)市場(chǎng)的鐵路網(wǎng)絡(luò)早已成熟，貿(mào)易通道暢通高效；向北依托俄羅斯的安全框架，雖顯陳舊卻具備應(yīng)急保障能力。

對(duì)于那些缺乏雄厚資源基礎(chǔ)的小國(guó)而言，為了遙不可及的援助承諾，去挑戰(zhàn)兩個(gè)地理上無(wú)法回避的強(qiáng)鄰，無(wú)疑是自毀根基。

更何況，日本企業(yè)在過(guò)往合作中展現(xiàn)出的嚴(yán)苛條款與資金吝嗇態(tài)度，中亞各國(guó)早有領(lǐng)教。既然哈薩克斯坦愿充當(dāng)探路者先行試水，其余國(guó)家自然選擇靜觀其變。

這種沉默，本身就是一種堅(jiān)定表態(tài)：遠(yuǎn)方的財(cái)富難以解近渴，尤其當(dāng)這位“富親戚”慣于開(kāi)具空頭支票之時(shí)。

各取所需的生意場(chǎng)

最終，這場(chǎng)峰會(huì)呈現(xiàn)出撕裂般的圖景：一邊是日本與哈薩克斯坦高調(diào)簽約、互贈(zèng)笑容，仿佛即將開(kāi)啟中亞新時(shí)代；另一邊則是沉重的地緣現(xiàn)實(shí)，牢牢束縛著其他國(guó)家的腳步。

托卡耶夫的智慧正在于此。盡管簽署了14項(xiàng)協(xié)議，但他始終強(qiáng)調(diào)：絕不參與任何針對(duì)俄羅斯或中國(guó)的排他性聯(lián)盟。這條政治底線，他劃得比任何人都清晰。

這就像一位精明商人，同時(shí)與多家供應(yīng)商建立業(yè)務(wù)往來(lái)，接受訂單與技術(shù)支持，但從不因此背叛原有核心客戶。

日本妄圖用“經(jīng)濟(jì)安全”這個(gè)概念囊括整個(gè)中亞戰(zhàn)略布局，顯然高估了自己的影響力，也嚴(yán)重低估了這片大陸腹地的復(fù)雜棋局。

高市早苗或許能在媒體鏡頭前站上C位，笑容滿面地展示所謂的“歷史性成果”，但只要專(zhuān)機(jī)起飛、鎂光燈熄滅，中亞五國(guó)面臨的生存邏輯絲毫未變：地處內(nèi)陸深處，無(wú)出海口，每一次外交決策都必須謹(jǐn)慎權(quán)衡鄰國(guó)反應(yīng)。

這14項(xiàng)協(xié)議或許能緩解日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)短期原料短缺之困，確保生產(chǎn)線不停擺，但若指望憑此就在由中國(guó)主導(dǎo)的“上合組織”與俄羅斯維系的“集安條約”共同構(gòu)筑的雙重體系中撕開(kāi)裂口，無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。

歸根結(jié)底，這只是一場(chǎng)精準(zhǔn)的利益交換：日本花錢(qián)買(mǎi)了片刻風(fēng)光與部分資源準(zhǔn)入，哈薩克斯坦則憑實(shí)力換回技術(shù)升級(jí)與資本注入。

至于真正的地緣秩序——那個(gè)由地理位置決定、由歷史積淀塑造、由現(xiàn)實(shí)力量平衡維持的中亞格局，紋絲未動(dòng)。

所謂的“首個(gè)變色龍”，不過(guò)是披著保護(hù)色，敏捷地吞下眼前飛過(guò)的那只蒼蠅。吃完之后，拍拍嘴，依舊按既定軌道前行，該合作的合作，該共存的共存。

參考信源

共同社

共同社

哈薩克國(guó)際通訊社