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開創(chuàng)法治中國(guó)建設(shè)新局面——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

——中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)江必新

2025年11月，習(xí)近平總書記對(duì)全面依法治國(guó)工作作出重要指示，進(jìn)一步明確全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題，深化了對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為新征程上推進(jìn)全面依法治國(guó)指明前進(jìn)方向。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。進(jìn)一步凝聚起推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的磅礴力量。

全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。新征程上推進(jìn)全面依法治國(guó)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，聚焦建設(shè)更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家，更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。（選自《人民論壇》2025年第23期，詳見）

作者簡(jiǎn)介

江必新，中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，湖南大學(xué)兼職教授、博導(dǎo)，第十三屆全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)第八屆副會(huì)長(zhǎng)，曾任最高人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)。在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》《中國(guó)法學(xué)》等刊物發(fā)表論文200余篇，主持國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“加快建設(shè)法治中國(guó)研究”等多項(xiàng)課題。

梅花

低空經(jīng)濟(jì)的核心優(yōu)勢(shì)與趨勢(shì)前瞻

——清華大學(xué)航天航空學(xué)院研究員蘭旭東

“十五五”規(guī)劃建議提出：“完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。”當(dāng)前，低空經(jīng)濟(jì)正在全球范圍掀起一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)變革。從城市上空的無(wú)人機(jī)快遞，到田間地頭的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)作業(yè)，再到即將商業(yè)化的“空中出租車”，這些創(chuàng)新應(yīng)用正在改變我們的生產(chǎn)和生活方式。

我國(guó)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的核心優(yōu)勢(shì)在于全球領(lǐng)先的無(wú)人機(jī)制造業(yè)生態(tài)、龐大的市場(chǎng)需求、高效的產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行力，以及新能源、5G-A、AI等技術(shù)的深度融合，推動(dòng)無(wú)人機(jī)、eVTOL等低空裝備快速商業(yè)化。所有這些優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從追趕到引領(lǐng)的跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，目前已形成基礎(chǔ)設(shè)施加速布局、商業(yè)模式不斷創(chuàng)新、應(yīng)用場(chǎng)景多點(diǎn)開花的良好態(tài)勢(shì)。對(duì)中國(guó)而言，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)不僅是搶占科技制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要契機(jī)。（選自《人民論壇》2025年第23期，詳見）

作者簡(jiǎn)介

蘭旭東，清華大學(xué)航天航空學(xué)院研究員、博導(dǎo)，航空發(fā)動(dòng)機(jī)研究中心副主任。研究領(lǐng)域聚焦航空發(fā)動(dòng)機(jī)、無(wú)人機(jī)、電機(jī)、傳動(dòng)系統(tǒng)、低空經(jīng)濟(jì)、未來(lái)技術(shù)探索。在國(guó)內(nèi)外權(quán)威期刊發(fā)表論文30余篇。

智能原生企業(yè)塑造智能經(jīng)濟(jì)新圖景

——復(fù)旦大學(xué)計(jì)算與智能創(chuàng)新學(xué)院教授肖仰華

智能原生企業(yè)指“將人工智能融入戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)與業(yè)務(wù)流程等……底層架構(gòu)和運(yùn)行邏輯基于人工智能”的新型企業(yè)。這意味著智能原生企業(yè)并非對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行漸進(jìn)式改進(jìn)，而是自創(chuàng)立伊始便將機(jī)器智能內(nèi)嵌于戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理、生產(chǎn)實(shí)踐等全流程環(huán)節(jié)，借助人工智能實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略重構(gòu)、發(fā)展理念更新、運(yùn)營(yíng)模式重塑以及業(yè)務(wù)流程再造。在此范式下，人工智能已超越工具屬性，躍升為企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力與價(jià)值創(chuàng)造中樞。智能原生企業(yè)通過構(gòu)建“數(shù)據(jù)—算法—算力”三位一體的智能基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)從“人類中心”向“人機(jī)協(xié)同”的組織模式轉(zhuǎn)變。

隨著我國(guó) “人工智能+”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，人工智能技術(shù)實(shí)踐正形成一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，智能原生企業(yè)無(wú)疑是這場(chǎng)變革的重要角色，將成為推動(dòng)我國(guó)智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)發(fā)展的排頭兵與先鋒隊(duì)。“十五五”時(shí)期，我們需清醒地認(rèn)識(shí)到，技術(shù)的潛力與風(fēng)險(xiǎn)并存。智能原生企業(yè)需建立并恪守人機(jī)協(xié)同的基本準(zhǔn)則：確保人工智能的決策與行為始終符合人類價(jià)值觀，由人類掌握最終的干預(yù)權(quán)、評(píng)審權(quán)與決策權(quán)，并始終承擔(dān)主體責(zé)任。我們應(yīng)致力于讓人工智能成為人類認(rèn)知的起點(diǎn)，而非終點(diǎn)。唯有堅(jiān)持以人為本，讓人工智能的能力在合理邊界內(nèi)充分發(fā)揮，同時(shí)堅(jiān)決防止其濫用、誤用與惡用，才能為人類的判斷力、創(chuàng)造力與責(zé)任感保留不可或缺的實(shí)踐空間，從而真正駕馭技術(shù)，走向共榮的未來(lái)。（選自《人民論壇》2025年第23期，詳見）

作者簡(jiǎn)介

肖仰華，復(fù)旦大學(xué)計(jì)算與智能創(chuàng)新學(xué)院教授，上海市數(shù)據(jù)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任。長(zhǎng)期從事大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與應(yīng)用研究。主要著作有《知識(shí)圖譜：概念與技術(shù)》《大模型浪潮—從chatgpt到deepseek》。

赤水河與沿岸風(fēng)光。仁懷市委宣傳部供圖（圖源：人民日?qǐng)?bào)）

推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員楊丹輝

習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。”“抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺(tái)、健全體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接?！?025年12月10日至11日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，確定明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，提出，“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加緊培育壯大新動(dòng)能”“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”“實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)”。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求和基本路徑。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前活躍期，顛覆性創(chuàng)新成果催生新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系面臨全方位整合和深度重構(gòu)，需牢牢把握全球科技創(chuàng)新范式變遷與格局演進(jìn)的重大歷史性機(jī)遇，突出原始創(chuàng)新導(dǎo)向，擴(kuò)大高質(zhì)量科技供給，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)要素保障，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、良性互促，強(qiáng)勁賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。（選自《人民論壇》2025年第23期，詳見）

作者簡(jiǎn)介

楊丹輝，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、開放經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易。出版專著10部，在國(guó)內(nèi)外權(quán)威期刊發(fā)表中英文學(xué)術(shù)論文百余篇。

技術(shù)與附加值雙升級(jí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能

——國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員許召元

從供給側(cè)看，我國(guó)具有全球領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境、完善的產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大的技術(shù)進(jìn)步能力和充沛的資金供應(yīng)，進(jìn)一步增長(zhǎng)的潛力仍然巨大。從需求側(cè)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能正處于轉(zhuǎn)換與鞏固階段。過去較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，較高的投資增速是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要支撐。近年來(lái)，隨著投資結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，我國(guó)更注重提升質(zhì)量與效率。同時(shí)，我國(guó)居民消費(fèi)具有持續(xù)增長(zhǎng)的潛力和空間?！笆逦濉逼陂g培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的關(guān)鍵，在于提高需求側(cè)特別是居民消費(fèi)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。

技術(shù)升級(jí)代表生產(chǎn)能力提升，附加值升級(jí)則決定總需求增長(zhǎng)潛力，二者同步升級(jí)，才能保障供需平衡發(fā)展。制造業(yè)的工資水平和企業(yè)效益提升，對(duì)其他行業(yè)具有重要的示范和溢出效應(yīng)，有利于形成“技術(shù)進(jìn)步—附加值升級(jí)—居民收入增長(zhǎng)—內(nèi)需擴(kuò)大—進(jìn)一步拉動(dòng)增長(zhǎng)”的良性內(nèi)循環(huán)?！笆逦濉逼陂g，進(jìn)一步暢通從技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)到勞動(dòng)收入和企業(yè)效益增長(zhǎng)的路徑，使技術(shù)進(jìn)步既能帶動(dòng)生產(chǎn)側(cè)供應(yīng)能力提升，又能帶動(dòng)需求側(cè)消費(fèi)能力相應(yīng)提升，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的重要路徑。（選自《人民論壇》2025年第23期，詳見）

作者簡(jiǎn)介

許召元，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)、研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)。在《經(jīng)濟(jì)研究》《管理世界》等期刊發(fā)表40余篇學(xué)術(shù)論文，代表作有《新工業(yè)革命背景下的中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)》等。

本期編輯 | 翟羽佳 常宇峰

音頻剪輯 | 吳文迪