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摘要：

住建部部長倪虹刊文，明確如何推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展；中央財辦發(fā)聲，釋放積極信號，明確穩(wěn)定房地產(chǎn)市場措施。深圳首張房票落地；北京清理違規(guī)房地產(chǎn)信息1.7萬余條；深圳、南通針對人才落地住房支持政策；江西、安徽等地發(fā)布“十五五”規(guī)劃建議。

中央：中央財辦釋放積極信號，明確“穩(wěn)樓市”措施

12月16日，人民日報發(fā)表住建部部長倪虹署名文章《推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展》，文章指出全面落實推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的六大重點任務(wù)，細(xì)化分解和部署全國“十五五”規(guī)劃建議中房地產(chǎn)工作，指導(dǎo)各地更好推進(jìn)落地。

六項重點任務(wù)分別為：第一，優(yōu)化保障性住房供給；第二，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展；第三，改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、融資、銷售制度；第四，實施房屋品質(zhì)提升工程；第五，實施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動；第六，建立房屋全生命周期安全管理制度。

文章通過細(xì)化六大“重點任務(wù)”，推動房地產(chǎn)從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)效提升。從政策發(fā)力的角度，未來將兼顧短期政策和長期制度建設(shè)，短期落實已出臺政策著力鞏固房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢，六大重點任務(wù)更加側(cè)重優(yōu)化供給、提高品質(zhì)、制度改革。（詳見：《》）

中央財辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會議后第一時間接受中央主要媒體采訪，深入解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，采訪中指出“要看到我國房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展仍有較大空間”，為市場釋放積極信號，同時明確明年將從“供需兩端發(fā)力穩(wěn)市場”“積極推動房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”三個方面著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，包括“采取更多針對性措施，充分釋放居民剛性和改善性需求”“支持房企加快從以新房銷售為主向更多持有物業(yè)、提供高品質(zhì)多樣化居住服務(wù)轉(zhuǎn)型”“合理把握房地產(chǎn)發(fā)展新模式各項基礎(chǔ)制度出臺時機”等內(nèi)容。

本次中央財辦釋放了多項積極的政策信號，各項政策有望提前發(fā)力，2026年“穩(wěn)樓市”政策目標(biāo)下，預(yù)計短期政策與長期制度改革將協(xié)同發(fā)力，供需兩端政策空間仍在。（詳見：《》）

地方：深圳首張房票落地，深圳、南通針對人才落地住房支持政策

• 要聞三：深圳首張房票落地，加速推進(jìn)城中村改造

12月18日，深圳市在城市軌道交通27號線工程（西麗段）涉及西麗福光樓土地整備項目中核發(fā)首張房票，被搬遷單位深圳市福光實業(yè)股份有限公司獲發(fā)價值4055萬元房票，這標(biāo)志著深圳市“房票安置”的實質(zhì)落地。

3月末，深圳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范城市更新實施工作的若干意見》，其中在推動多元化安置補償方面，提及“建立房票制度，探索城市更新項目補償安置多元化路徑”，首次在市級政策層面確認(rèn)跟進(jìn)落實“房票安置”。根據(jù)中指監(jiān)測，2024年以來超130地出臺、優(yōu)化房票安置政策，一線城市相繼跟進(jìn)落地，廣州黃埔區(qū)、上海嘉定區(qū)均取得較好的執(zhí)行效果。采用房票安置方式對拆遷安置戶實施安置，能夠有效加快城中村改造工作推進(jìn)，促進(jìn)需求釋放，更多城市、更多項目有望推廣使用房票安置。

• 要聞四：北京清理違規(guī)房地產(chǎn)信息1.7萬余條

據(jù)北京住建委披露數(shù)據(jù)，截止12月12日，在相關(guān)部門督導(dǎo)下，多個網(wǎng)站平臺已累計自查清理各類違法違規(guī)和不良信息1.7萬余條，清理違規(guī)房產(chǎn)類賬號、直播間2300余個。

此前，上海于11月14日啟動規(guī)范網(wǎng)上房地產(chǎn)信息傳播秩序?qū)ｍ椪涡袆?，截?2月2日，上海已清理4萬余條違規(guī)與不良信息被清理、7萬多個房產(chǎn)類賬號被處置、1200多個違規(guī)直播間被關(guān)停。加強市場監(jiān)管和規(guī)范市場秩序或成為未來更多城市穩(wěn)預(yù)期的著力點。

• 要聞五：深圳、南通針對人才落地住房支持政策

12月17日，深圳出臺青年人才支持政策，對符合條件的青年人才發(fā)放安居補貼，每月1250元（稅后1000元），發(fā)放期不超24個月；同日，南通推出市區(qū)人才房票新政，明確對符合條件的各類人才發(fā)放購房補貼憑證，補貼標(biāo)準(zhǔn)按人才類別分層設(shè)定，最高補貼額度達(dá)150萬元。

針對特定群體發(fā)放安居或購房補貼，提升了住房保障方式的靈活度，而補貼通過房票形式發(fā)放，將進(jìn)一步帶動住房需求釋放，預(yù)計未來針對特性人群發(fā)放購房補貼，通過“補人頭”方式落實住房保障的城市將進(jìn)一步增加。

政策匯總：本周多省市發(fā)布“十五五”規(guī)劃建議

本周江西、安徽等地發(fā)布“十五五”規(guī)劃建議，江西指出“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，推動住房政策與就業(yè)、收入分配、社會保障等政策相互銜接”；安徽指出“支持老舊住房自主更新、原拆原建”。

表：近3月以來主要政策類型出臺頻次

注：合計列中一條政策可能覆蓋多個維度。

資料來源：中指研究院綜合整理

中指研究院長期跟蹤中央及全國各地房地產(chǎn)相關(guān)政策，持續(xù)為政府部門和企業(yè)提供政策監(jiān)測服務(wù)，為各地政府完善房地產(chǎn)政策工具箱提供參考借鑒，同時幫助企業(yè)跟蹤政策變化，更好地把握政策窗口，。

附表：

表：12月15日至12月21日房地產(chǎn)市場重點政策及事件匯總

（詳情請查看）

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