本報(bào)特約記者梁由之

據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)政府正推出一項(xiàng)名為“日出計(jì)劃”的投資設(shè)想，希望聯(lián)合多國(guó)政府及投資方共同參與，在未來(lái)數(shù)十年內(nèi)將飽受戰(zhàn)火蹂躪的加沙地帶重建為一個(gè)高科技、有著奢華度假設(shè)施的海濱城市。該計(jì)劃曝光后，被多方質(zhì)疑為“幻燈片項(xiàng)目”。

最初披露這份計(jì)劃的美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，“日出計(jì)劃”由美國(guó)總統(tǒng)特朗普的女婿庫(kù)什納以及中東問(wèn)題特使史蒂夫·威特科夫在過(guò)去45天內(nèi)主導(dǎo)制訂。介紹該計(jì)劃的一份32頁(yè)幻燈片顯示，“日出計(jì)劃”在未來(lái)10年將耗資約1120億美元，其中美國(guó)將作為該計(jì)劃的“錨定出資方”提供約600億美元的資金支持，包括贈(zèng)款和債務(wù)擔(dān)保。報(bào)道稱，庫(kù)什納、威特科夫等美國(guó)官員已于19日在美國(guó)邁阿密與卡塔爾、埃及和土耳其的高級(jí)官員舉行會(huì)談，除了就巴以�；饐�(wèn)題溝通外，他們還向這些國(guó)家展示了“日出計(jì)劃”，但相關(guān)國(guó)家尚未就是否有意參與作出表態(tài)。

部分美國(guó)官員認(rèn)為，要落實(shí)這一計(jì)劃仍存在諸多挑戰(zhàn)。據(jù)報(bào)道，“日出計(jì)劃”擬在20年內(nèi)清除加沙地帶的廢墟、未爆炸彈藥以及巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）修建的地下通道，向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┡R時(shí)住所及醫(yī)療設(shè)施，并逐步建設(shè)永久性住宅等基礎(chǔ)設(shè)施。該計(jì)劃也承認(rèn)，落實(shí)上述計(jì)劃需要哈馬斯解除武裝、拆除部署的武器和封閉地道，而這一要求此前已遭到哈馬斯明確拒絕。另外，該計(jì)劃也未說(shuō)明在重建期間如何安置約200萬(wàn)名流離失所的加沙居民。

“日出計(jì)劃”長(zhǎng)線規(guī)劃的成功率和回報(bào)率同樣飽受質(zhì)疑。計(jì)劃稱，在完成前20年的基礎(chǔ)建設(shè)后，加沙重建項(xiàng)目將打造出豪華海濱住宅、高速鐵路以及各種現(xiàn)代化城市景觀，此外還將建設(shè)一個(gè)名為“新拉法”的樣板社區(qū)，并配套建設(shè)能容納50萬(wàn)居民的住房區(qū)域、宗教場(chǎng)所、教育及醫(yī)療設(shè)施。

?計(jì)劃制訂者認(rèn)為，開(kāi)發(fā)加沙海岸線能帶來(lái)超過(guò)550億美元的投資回報(bào)，這足夠支撐建設(shè)項(xiàng)目的前期開(kāi)支。但質(zhì)疑者認(rèn)為，在�；疬M(jìn)程脆弱、政治和安全前景不明朗的背景下，國(guó)際社會(huì)是否愿為這一宏大構(gòu)想出資仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)困難。美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)中東高級(jí)研究員史蒂文·庫(kù)克直言：“他們想做多少幻燈片都行，但哈馬斯不會(huì)解除武裝，所以這些設(shè)想都不會(huì)發(fā)生�！�