美國總統(tǒng)特朗普最近又簽了一個大動作——2026財年國防授權(quán)法案。但令外界意外的是，中國外交部這次的態(tài)度格外強硬，不僅直接點名特朗普，還嚴厲警告美國“必須”撤回涉華條款。這種強硬語氣在以往的中美互動中并不多見，顯然這不是一般的外交交鋒。

法案的內(nèi)容不僅篇幅巨大，而且針對中國的條款密集得驚人，幾乎每一個都在“踩紅線”。中國為什么這次反應(yīng)這么激烈？美國這份法案到底寫了什么內(nèi)容，讓中方如此警覺？

一、法案背后的“小算盤”

美國2026財年國防授權(quán)法案，篇幅多達三千多頁，不僅把軍費推高到9000億美元以上，還在多個領(lǐng)域?qū)χ袊归_全面“圍堵”。在這份龐大的文件中，“中國”被提及超過350次，無論是軍事、外交、經(jīng)濟，還是地區(qū)安全，都有涉及。

文件中明確把中國列為“主要戰(zhàn)略競爭對手”，這是近年來對中國最直接、最負面的定性之一。美國還制定出一整套“強化美軍比較優(yōu)勢”的策略，特別強調(diào)要在亞太地區(qū)加大軍事部署，要求五角大樓加強與日韓盟友的合作，同時拉攏印度等新興伙伴。

這些內(nèi)容看似是所謂的“防御性安排”，實際上全都是沖著中國來的。美國還鼓吹要讓東南亞國家在中美之間“選邊站”，試圖逼迫這些國家公開站在美國陣營。這種“拉幫結(jié)派”的做法，早已不是什么新鮮事，但這次的力度顯得特別激進。

法案還特別設(shè)立了“中國事務(wù)官員”崗位，要求美國駐全球大使館、領(lǐng)事館都要配備專人，專門監(jiān)控中國的海外經(jīng)貿(mào)活動，尤其是“一帶一路”相關(guān)項目。他們的任務(wù)是定期撰寫所謂“影響力報告”，并提交給國務(wù)院。這種明目張膽的“盯梢式外交”，等于是公開把中國列為全球監(jiān)控對象。

法案內(nèi)容還涉及臺灣問題，提出要對臺灣提供“強勁支持”，包括提升其“非對稱防御能力”，還要擴大美軍在臺海和南海的軍事存在，計劃在未來五年中加大聯(lián)合軍演的頻率和規(guī)模。這些做法，直接破壞了中美之間原有的互信基礎(chǔ)。

美國在法案中沒有直接寫的，在實際操作上卻做得更絕。這就讓人不得不懷疑，特朗普政府表面說要與中國“穩(wěn)定關(guān)系”，背地里卻在做著完全相反的事情。中國當然不會對這樣的“雙面人”行為視而不見。

這些條款到底是特朗普的主意，還是美國國會的集體決策？中方的強硬回應(yīng)又意味著什么？

中方“劃紅線”的背后

中國外交部的回應(yīng)這次格外直接。不僅要求美國全面撤回涉華條款，還明確表示：如果美方執(zhí)意干涉中國內(nèi)政、損害中國核心利益，中國將采取堅決有力的反制措施。

中國在措辭上沒有模糊空間，用詞非常堅定。這種外交層面的“直球”，說明中方并不打算再容忍美方所謂的“靈活外交”了。尤其是在兩國元首剛剛在釜山會晤并達成重要共識的情況下，特朗普政府卻馬上簽署了一份充滿敵意的法案，中方自然要做出強烈反應(yīng)。

外交部特別強調(diào)，美方必須“客觀看待中國的發(fā)展”，要以理性方式處理中美關(guān)系。這其實是對美國近年來不斷“妖魔化”中國的行為發(fā)出的警告。美國一邊在白宮會議上“釋放善意”，一邊在國會推動敵意法案，這種“唱雙簧”的做法，已經(jīng)到了讓人無法容忍的地步。

與此同時，中國還把這次表態(tài)視作一種對外承諾。并不只是給特朗普政府看的，更是告訴整個國際社會：中國不會允許任何國家傷害自身利益，也不會被威脅、恐嚇所動搖。如果美國繼續(xù)“自作聰明”，那等待它的將是來自中國的堅決反制。

白宮方面曾辯解稱這份法案是由國會推動，行政部門只是簽署。但事實卻是，特朗普在簽署這份法案時并沒有任何反對意見，也沒有試圖刪減對華內(nèi)容。這無疑是對中國所作共識的背叛。

從國家安全戰(zhàn)略文件中反復(fù)修改涉華措辭，到國防授權(quán)法案中恢復(fù)強硬對華條款，美方這種前后不一的行為到底想說明什么？

“雙簧外交”的終極圖謀

美國政壇對中國的敵意，已經(jīng)變成了一種跨黨派共識。無論是民主黨還是共和黨，在很多議題上意見不合，但一談到中國，立場卻驚人一致。拜登曾經(jīng)發(fā)表演講，公開點名中國，稱美國不能讓中國“后來居上”。特朗普更是直接推動法案，把中國打上“戰(zhàn)略敵人”的標簽。

白宮和國會分工明確，一個負責對外釋放和緩信號，另一個則不斷推出鷹派法案。這樣做的目的，就是維持所謂的“外交靈活性”，以備不時之需。比如，白宮可以在需要對話時裝作克制，國會則可以隨時“亮劍”，施壓中國。

這就是典型的“雙簧外交”。對外說一套，對內(nèi)干一套，既不想真正緩和關(guān)系，也不愿意放棄遏制中國的機會。對中國來說，這種行為根本沒有可信度，只會加劇彼此的不信任。

在拉美、非洲、東南亞這些區(qū)域，美國也在加大力度打壓與中國合作的國家。通過各種方式施壓、干涉，想要阻止“一帶一路”項目的推進。從設(shè)立“中國事務(wù)官員”到寫“影響力報告”，美國已經(jīng)不再掩飾自己對中國全球布局的焦慮。

在這個背景下，中方態(tài)度也變得更加明確：不會退讓，不會妥協(xié)。一旦美國執(zhí)意推進法案中的涉華內(nèi)容，那中美關(guān)系必然會進入新一輪對抗期。而且這次，中國已經(jīng)提前劃好紅線。

這次中方的強硬表態(tài)，并不是一時情緒，而是對美國長期“說一套做一套”的回應(yīng)。中國已經(jīng)表達得足夠清楚，如果美國還想繼續(xù)玩“把戲”，那吃虧的只會是它自己。未來中美關(guān)系走向如何，關(guān)鍵在于美方能否真正回到理性軌道上來。

信息來源：
［1］美國“2026財年國防授權(quán)法案”渲染“中國威脅”，外交部：強烈不滿，堅決反對 環(huán)球時報
［2］美總統(tǒng)特朗普簽署2026財年國防授權(quán)法案 環(huán)球時報