就在中美經(jīng)貿(mào)牽頭人剛剛結(jié)束一輪視頻通話，雙方還在強(qiáng)調(diào)“保持溝通、推動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定”的話音未落之際，大洋彼岸便傳來(lái)了一個(gè)令人心寒的消息。

美國(guó)國(guó)務(wù)院高調(diào)宣布，已與日本、韓國(guó)、澳大利亞等八個(gè)國(guó)家簽署了一份關(guān)于加強(qiáng)稀土供應(yīng)鏈的聯(lián)合宣言。

這一舉動(dòng)背后的意圖毫不遮掩：美國(guó)正在聯(lián)手八國(guó)密談，核心目的就是為了擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)，建立一條能夠完全把中國(guó)排除在外的獨(dú)立供應(yīng)鏈。

面對(duì)美國(guó)的野心，更令人感到唏噓的是，曾經(jīng)受惠于中國(guó)的“伙伴”們，此刻卻選擇了倒戈。

特別是澳大利亞和韓國(guó)，在中國(guó)展現(xiàn)出極大誠(chéng)意修復(fù)關(guān)系之后，依然選擇在關(guān)鍵時(shí)刻站在了美國(guó)一邊，試圖助美解決資源困境。

然而，這一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“脫鉤”大戲，真的能如美國(guó)所愿嗎？

事實(shí)證明，盡管美國(guó)政府為稀土產(chǎn)業(yè)一路“開(kāi)綠燈”，但在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)鏈完整度以及成本控制等現(xiàn)實(shí)制約面前，美國(guó)的夢(mèng)想注定是一場(chǎng)難以落地的“PPT狂歡”，根本比不上中國(guó)深耕多年的產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)。

昔日伙伴為何甘當(dāng)馬前卒？

此次美國(guó)拉攏的八國(guó)名單中，澳大利亞很是值得注意。

眾所周知，在澳大利亞前總理莫里森執(zhí)政期間，澳方盲目跟隨美國(guó)反華，導(dǎo)致中澳關(guān)系降至冰點(diǎn)，澳大利亞的龍蝦、紅酒等支柱出口產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)苦不堪言。

現(xiàn)任總理阿爾巴尼斯上臺(tái)后，為了挽救本國(guó)經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)尋求與中國(guó)緩和關(guān)系。

中國(guó)秉持大國(guó)風(fēng)范，選擇不計(jì)前嫌，重新向澳大利亞敞開(kāi)了市場(chǎng)大門(mén)，中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系得以迅速修復(fù)。

然而，就在經(jīng)濟(jì)剛剛回暖之際，澳大利亞卻再次“變臉”，轉(zhuǎn)身便投入美國(guó)的懷抱，成為美國(guó)構(gòu)建“反華稀土聯(lián)盟”的急先鋒。

雖然考慮到美澳傳統(tǒng)的盟友關(guān)系，中國(guó)從未奢望澳大利亞在中美博弈中站在我們這邊，但這種一邊吃著中國(guó)市場(chǎng)的飯，一邊幫著美國(guó)砸中國(guó)鍋的行為，無(wú)疑是缺乏戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)的投機(jī)之舉。

同樣的情況也發(fā)生在韓國(guó)身上。

韓國(guó)總統(tǒng)李在明曾多次公開(kāi)承認(rèn)中國(guó)對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)和半島穩(wěn)定的重要性。如果沒(méi)有中國(guó)在半島局勢(shì)中發(fā)揮的“壓艙石”作用，韓國(guó)的地緣安全環(huán)境恐怕早已惡化。

但在美國(guó)的強(qiáng)力施壓下，韓國(guó)依然選擇加入這個(gè)意在圍堵中國(guó)的稀土聯(lián)盟。這表明，在這些國(guó)家的戰(zhàn)略天平上，對(duì)美國(guó)霸權(quán)的畏懼和盲從，暫時(shí)壓倒了對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益的考量。

美國(guó)之所以如此急迫地拉攏盟友，根本原因在于其內(nèi)心深處的恐懼。

西方國(guó)家在制定反華政策時(shí)，始終懸著一把達(dá)摩克利斯之劍——那就是中國(guó)手中的稀土牌。

他們深知，無(wú)論是F-35戰(zhàn)機(jī)還是最先進(jìn)的AI芯片，都離不開(kāi)稀土。

因此，他們天真地認(rèn)為，只要聯(lián)合起來(lái)解決了供應(yīng)依賴(lài)問(wèn)題，廢掉了中國(guó)的這張王牌，以后再對(duì)中國(guó)進(jìn)行打壓和制裁時(shí)，就可以肆無(wú)忌憚，不再擔(dān)心遭到中國(guó)的反制。

然而，以史為鑒，這種“拼湊聯(lián)盟”的結(jié)局往往不盡如人意。

日本就是一個(gè)活生生的反面教材。

早在2012年，日本就曾痛下決心要擺脫中國(guó)稀土，并在隨后幾年大力扶持印度，試圖將印度打造為替代供應(yīng)源。

當(dāng)時(shí)，日本出錢(qián)出技術(shù)，與印度簽署長(zhǎng)期協(xié)議，仿佛“去中國(guó)化”指日可待。

可結(jié)果呢？到了2025年，當(dāng)全球稀土供應(yīng)趨緊時(shí)，印度毫不猶豫地單方面撕毀協(xié)議，優(yōu)先保障本國(guó)供應(yīng)，甚至被曝出其出口給日本的稀土很多原本就是從中國(guó)倒賣(mài)的“二手貨”。

日本折騰了十幾年，不僅沒(méi)能獨(dú)立，反而因?yàn)檩p信所謂的“伙伴”，白白浪費(fèi)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的黃金時(shí)間。

如今，美國(guó)重走日本的老路，拉著各懷鬼胎的盟友搞“聯(lián)合宣言”，其結(jié)局恐怕也難逃“雷聲大雨點(diǎn)小”的宿命。

綠燈雖開(kāi)難掩產(chǎn)業(yè)“沉疴”

其實(shí)，為了達(dá)成“稀土自主”的目標(biāo)，美國(guó)政府可謂是煞費(fèi)苦心，從特朗普到拜登，再到如今特朗普的卷土重來(lái)，白宮為稀土產(chǎn)業(yè)開(kāi)出的“綠燈”一盞接一盞。

在政策層面，美國(guó)確實(shí)拿出了“速度”。

白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅曾揚(yáng)言要用研發(fā)新冠疫苗的“特朗普速度”來(lái)審批稀土項(xiàng)目；五角大樓更是直接下場(chǎng)，為稀土設(shè)置了遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)的“保底收購(gòu)價(jià)”，甚至不惜用納稅人的錢(qián)給相關(guān)企業(yè)“輸血”。

在外交層面，美國(guó)將尋找礦源上升為國(guó)家戰(zhàn)略，從格陵蘭島到蒙古國(guó)，再到越南，美國(guó)官員滿世界跑馬圈地，試圖構(gòu)建一個(gè)“環(huán)中國(guó)稀土包圍圈”。

然而，理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻極其骨感。美國(guó)政府開(kāi)出的這一劑劑猛藥，雖然能帶來(lái)短期的資本狂歡，卻治不好美國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的“頑疾”。

美國(guó)想要重建由于“脫實(shí)向虛”而荒廢了幾十年的產(chǎn)業(yè)鏈，面臨著三個(gè)幾乎無(wú)法逾越的鴻溝。

首先是資源稟賦的先天不足。

美國(guó)雖然擁有芒廷帕斯礦這樣的大型礦山，但其資源結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重缺陷——多為輕稀土，而對(duì)于軍事和高科技領(lǐng)域至關(guān)重要的重稀土資源卻極度匱乏。

這就導(dǎo)致美國(guó)即便把礦挖出來(lái)，也依然無(wú)法滿足高端制造業(yè)的需求。

其次是高昂到離譜的成本。在美國(guó)，開(kāi)采稀土從來(lái)不是一個(gè)單純的商業(yè)行為。從發(fā)現(xiàn)礦脈到真正投產(chǎn)，平均周期長(zhǎng)達(dá)29年，其中大部分時(shí)間都耗費(fèi)在了繁瑣的環(huán)保評(píng)估和法律訴訟上。

此外，美國(guó)昂貴的人力成本和強(qiáng)勢(shì)的工會(huì)組織，使得其稀土開(kāi)采和加工成本是中國(guó)的數(shù)倍。

五角大樓目前靠高價(jià)補(bǔ)貼維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，但這不僅催生了“軍工高價(jià)、民用低價(jià)”的畸形市場(chǎng)，更使得美國(guó)稀土企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。

一旦政府“斷奶”，這些企業(yè)唯一的結(jié)局就是破產(chǎn)。

最致命的短板在于技術(shù)和人才的斷層。

稀土產(chǎn)業(yè)的核心壁壘不在于挖礦，而在于提煉和分離技術(shù)。

經(jīng)過(guò)幾十年的產(chǎn)業(yè)空心化，美國(guó)的采礦和冶金教育體系已經(jīng)崩塌，相關(guān)高校紛紛關(guān)閉專(zhuān)業(yè)，導(dǎo)致美國(guó)現(xiàn)在根本找不到足夠的熟練工程師和技術(shù)工人。

直到前年，美國(guó)開(kāi)采出的稀土精礦，絕大部分還需要運(yùn)往中國(guó)進(jìn)行分離加工，然后再買(mǎi)回美國(guó)。

這種“假獨(dú)立”恰恰證明了美國(guó)在技術(shù)鏈條上的脆弱。

相比之下，中國(guó)不僅擁有全球最完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，更掌握了從綠色開(kāi)采到高純度提煉的核心專(zhuān)利。

正如一些分析人士所言，重建一條完整的稀土供應(yīng)鏈，短則三五年，長(zhǎng)則十年八年，而這期間需要投入的資金高達(dá)數(shù)千億美元。

更何況，中國(guó)手中的底牌遠(yuǎn)不止稀土一張。

中國(guó)是全球最大的制造業(yè)中心，在藥物原料、維生素以及各類(lèi)關(guān)鍵工業(yè)零部件的產(chǎn)供鏈中都占據(jù)主導(dǎo)地位。

同時(shí)，中國(guó)還是世界第二大進(jìn)口市場(chǎng)，連續(xù)十六年位居全球前列的進(jìn)口額，意味著西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)。

如果西方真的要徹底撕破臉，中國(guó)完全有能力在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行對(duì)等反制。

因此，美國(guó)試圖通過(guò)一紙宣言和拉幫結(jié)派來(lái)廢掉中國(guó)的“王牌”，不過(guò)是一次絕望嘗試。

全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成是市場(chǎng)規(guī)律作用的結(jié)果，美國(guó)強(qiáng)行用政治意志去扭曲市場(chǎng)，不僅無(wú)法解決自身的“卡脖子”問(wèn)題，反而會(huì)因?yàn)楦甙旱某杀竞偷拖碌男史词勺陨怼?/strong>

在深陷黨爭(zhēng)泥潭、制造業(yè)空心化的今天，美國(guó)想要在稀土領(lǐng)域通過(guò)“PPT造鏈”來(lái)戰(zhàn)勝中國(guó)，注定是一場(chǎng)打不贏的比賽。

中國(guó)只需保持戰(zhàn)略定力，繼續(xù)深耕技術(shù)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，時(shí)間終將證明，誰(shuí)才是全球供應(yīng)鏈真正的壓艙石。