記 者|池澤梅 □吳思敏

責(zé) 編|薛應(yīng)軍 郭新磊

通訊員|周軍

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近期，廣東省深圳市坪山區(qū)一居民鄒某將一面寫有“懷愛民之心，辦利民之事”的錦旗，送到區(qū)綜治中心法學(xué)會基層服務(wù)站，以感謝法學(xué)專家聯(lián)動多方力量，促成保險公司同意向其支付90萬元理賠金……

這是深圳市坪山區(qū)法學(xué)會組織法學(xué)法律專家入駐基層服務(wù)站點，參與化解涉法涉訴信訪復(fù)雜案件的生動注腳。

2024年以來，坪山區(qū)法學(xué)會堅持“因地制宜、分類設(shè)置、務(wù)實管用”原則，在區(qū)街兩級綜治中心及區(qū)公共法律服務(wù)中心等群眾來訪重點場所建成基層服務(wù)站點10個，并充分發(fā)揮法學(xué)咨詢專家和法學(xué)會會員的專業(yè)優(yōu)勢，聚焦突出矛盾糾紛、人民群眾迫切法治需求提供精準(zhǔn)法律服務(wù)，有效提升基層治理效能。

“一線問診+精準(zhǔn)開方”促進(jìn)制定高效解紛策略

“小孩在醫(yī)院ICU已快2個月了，他們老板一直不肯賠錢。我該怎么辦？”2025年3月，項某前往坪山區(qū)公共法律服務(wù)中心法學(xué)會基層服務(wù)站點尋求幫助。

了解項某的訴求后，坪山區(qū)公共法律服務(wù)中心法學(xué)會基層服務(wù)站點值班專家立即聯(lián)系另一方當(dāng)事人董某核實情況。原來，項某的兒子小剛（化名，年滿16周歲）受雇于個體工商戶董某，從事服務(wù)員工作。今年1月9日凌晨，小剛在上班期間請假外出后因闖紅燈遭遇交通事故，生命垂危，被緊急送入ICU救治，并長期處于昏迷狀態(tài)。

“我兒子雖系請假外出，但事發(fā)時間、地點與其工作場所、下班路徑存在關(guān)聯(lián)，老板必須承擔(dān)賠償責(zé)任。”項某說。董某則表示，小剛因私自外出且自身闖紅燈是事故主因，自己不存在直接責(zé)任。對于該事件的責(zé)任認(rèn)定與賠償金額，項某與董某爭執(zhí)不下。

面對這起情、理、法交織的復(fù)雜糾紛，如何妥善化解？對此，值班專家通過梳理董某與小剛的工作聊天記錄、交通事故責(zé)任認(rèn)定書等材料及雙方陳述的事實，逐步厘清了法律框架與責(zé)任邊界，并秉持“依法調(diào)解、情理交融、以人為本、定分止?fàn)帯钡脑瓌t，制定了系統(tǒng)、精細(xì)的調(diào)解“秘籍”。

“柔性疏導(dǎo)+剛性約束”實現(xiàn)疑難糾紛“最優(yōu)解”

在上述矛盾糾紛調(diào)解初期，值班專家采取“背對背”方式，分頭開展工作。對于項某，充分傾聽其在精神和經(jīng)濟(jì)上的雙重打擊，同時表達(dá)深切關(guān)懷與同情，舒緩其激動情緒。同時，引導(dǎo)董某換位思考，理解家屬的心情，強(qiáng)調(diào)其作為雇主應(yīng)有的人文關(guān)懷和社會責(zé)任，并指出其在用工管理上存在的疏漏與潛在違法性。經(jīng)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，最終成功將雙方關(guān)注點從“是否全責(zé)”轉(zhuǎn)向“如何切實解決問題”。

此外，針對雙方各自的核心訴求“解決燃眉之急醫(yī)療費”及“避免無休止的法律糾紛和不可控的賠償額度”等問題，值班專家創(chuàng)新設(shè)計，構(gòu)建了雙贏解決方案：

調(diào)解協(xié)議明確，董某基于道義、社會責(zé)任和部分管理疏漏，“一次性補(bǔ)償”小剛及其家屬6萬元，但這并非法定的“賠償”。同時，考慮到昏迷傷者未來情況的不確定性，協(xié)議設(shè)計了雙重保障條款：第一，項某作為小剛的法定監(jiān)護(hù)人，在兒子昏迷無法表達(dá)意志期間，有權(quán)代表其簽訂和解協(xié)議；第二，如小剛蘇醒后對此和解產(chǎn)生異議，需無條件退還董某支付的補(bǔ)償款。

“‘法定監(jiān)護(hù)人代理簽署+附條件未來反悔權(quán)’的模式，既解決了項某當(dāng)下用錢的急迫需求，又保障了小剛未來潛在權(quán)利，更消除了董某‘未來被二次索賠’的擔(dān)憂，成功促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，簽署調(diào)解協(xié)議?！敝蛋鄬＜医忉?。

數(shù)據(jù)顯示，自2024年以來，坪山區(qū)法學(xué)會各基層服務(wù)站點共參與化解矛盾糾紛超9000起，成功調(diào)處信訪積案近50件，開展普法宣傳活動60余場，提供法律咨詢7000余人次。下一步，坪山區(qū)法學(xué)會將從“強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)同，提升系統(tǒng)融合度”“夯實人才支撐，增強(qiáng)專業(yè)服務(wù)能力”“推動服務(wù)下沉，拓展站點功能覆蓋面”“完善閉環(huán)管理，構(gòu)建長效發(fā)展機(jī)制”等四個方面下功夫，為建設(shè)更高水平的平安坪山、法治坪山貢獻(xiàn)應(yīng)有的智慧與力量。