近日，由中央網(wǎng)信辦提出并歸口的《數(shù)據(jù)安全技術(shù) 電子產(chǎn)品信息清除技術(shù)要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國家市場監(jiān)管總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布，將于2027年1月1日起正式實施。新國標(biāo)旨在規(guī)范電子產(chǎn)品信息清除技術(shù)方法，引導(dǎo)回收經(jīng)營者建立健全信息清除管理和技術(shù)措施，防范二手流通中的數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險，促進(jìn)二手電子產(chǎn)品交易行業(yè)健康有序發(fā)展。

上述強(qiáng)制性國標(biāo)發(fā)布，意味著將打通二手電子產(chǎn)品流通的主要堵點(diǎn)。據(jù)介紹，“十四五”期間，我國手機(jī)閑置總量達(dá)到60億部，但僅有10％的閑置手機(jī)進(jìn)入二手平臺流通，原因之一是用戶擔(dān)心隱私被泄露。當(dāng)90％的閑置手機(jī)無法流通，不僅占用家庭儲物柜，而且也是一種嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，因為僅二手手機(jī)的潛藏價值，據(jù)說高達(dá)數(shù)千億元。

雖然電子產(chǎn)品有“刪除文件”“恢復(fù)出廠設(shè)置”等選項，使用這類功能可以刪除里面?zhèn)€人隱私信息，但使用專業(yè)軟件卻能恢復(fù)被刪除的數(shù)據(jù)，這表明電子產(chǎn)品現(xiàn)有刪除功能刪除并不徹底，個人隱私信息仍有“詐尸”風(fēng)險。對此，國務(wù)院相關(guān)文件要求，出臺手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品二手交易中信息清除方法國家標(biāo)準(zhǔn)。如今新國標(biāo)出臺了。

新國標(biāo)要求電子產(chǎn)品廠商為用戶提供內(nèi)置的信息清除功能。如果無法開發(fā)內(nèi)置功能，廠商必須提供外部信息清除工具，或告知可用的第三方工具信息，或向用戶提供免費(fèi)的信息清除服務(wù)。還要求二手電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者，回收前主動提示用戶進(jìn)行清除，未經(jīng)同意禁止訪問或留存用戶數(shù)據(jù)；須使用符合技術(shù)要求的功能或工具進(jìn)行清除……

這顯然增加了電子產(chǎn)品廠商和回收經(jīng)營者的隱私信息清除責(zé)任，相關(guān)商家大概要為此增加投入，但必須這么做，因為這既關(guān)系到用戶個人隱私權(quán)保護(hù)，也關(guān)系到二手電子市場堵點(diǎn)能否打通、“蛋糕”能否做大。據(jù)悉，多個國家立法要求，電子產(chǎn)品回收者有責(zé)任確保用戶個人信息被徹底刪除，以防止隱私泄露。我國也有必要健全相關(guān)規(guī)則。

在筆者看來，無論是電子產(chǎn)品廠商還是這類產(chǎn)品回收者，都不應(yīng)該將新國標(biāo)當(dāng)成壓力和負(fù)擔(dān)，而應(yīng)該視為確立“新賽道”的利好消息。此前市場處于無序狀態(tài)，相關(guān)商家均沒有看到“清除商機(jī)”，而今新國標(biāo)提供了這種商機(jī)，作為電子產(chǎn)品廠商，應(yīng)該將徹底清除用戶個人隱私作為新的功能開發(fā)方向、新的產(chǎn)品賣點(diǎn)，這帶來新的競爭機(jī)會。

作為二手電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者，不僅要履行新國標(biāo)規(guī)定的責(zé)任，也要主動圍繞“便民清除”“徹底清除”做大文章，吸引用戶將閑置電子產(chǎn)品賣給自己，誰服務(wù)好誰就有競爭優(yōu)勢。即能否激活60億部閑置手機(jī)等產(chǎn)品使之繼續(xù)發(fā)揮“光和熱”創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值，主要取決于回收經(jīng)營者能否嚴(yán)格落實新國標(biāo)要求，能否圍繞便民利民做得更好。

從監(jiān)管角度來說，其一，監(jiān)督電子產(chǎn)品廠商和二手電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者嚴(yán)格按照新國標(biāo)要求操作；其二，要鼓勵相關(guān)商家圍繞“徹底清除”在技術(shù)和服務(wù)方面不斷創(chuàng)新；其三，對二手電子市場流通產(chǎn)品的隱私清除效果進(jìn)行監(jiān)測，防止徹底清除不徹底，因為某些數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件功能越來越強(qiáng)大。另外，還應(yīng)該對電子產(chǎn)品回收市場加強(qiáng)規(guī)范。

比如，不少地方存在散亂的“回收游擊隊”，其回收過程也沒有統(tǒng)一質(zhì)檢與定價標(biāo)準(zhǔn)，信息不透明、討價還價耗時耗力等原因，會造成用戶對回收者信任度不高，參與回收意愿較低。這類情況也需要早日改變。