馬爾科·魯比奧的從政生涯一直在對華議題上保持強(qiáng)硬姿態(tài)。

早在2020年，他就推動多項(xiàng)法案，針對中國在香港和新疆的處理方式提出限制。這導(dǎo)致中方直接對他實(shí)施制裁，包括禁止入境和資產(chǎn)凍結(jié)。

那時候，魯比奧在社交媒體上調(diào)侃說，“看來他們不喜歡我”。但這個制裁不是開玩笑，它持續(xù)了好幾年，即使他后來轉(zhuǎn)任國務(wù)卿也沒解除。

中方外交部多次重申，這種措施是為了維護(hù)國家利益，不會輕易變動。魯比奧的立場讓他在美國政界出名，卻也給他未來的外交工作添了堵。

制裁的根源可以追溯到2020年7月，美國先對中方官員下手，凍結(jié)資產(chǎn)和禁入境。作為回應(yīng)，中方在8月公布名單，魯比奧位列其中，還有泰德·克魯茲等人。

名單明確指出，這些人干涉中國內(nèi)政。魯比奧當(dāng)時沒當(dāng)回事，繼續(xù)在國會推動相關(guān)議案。但這事鬧大后，影響了他的出行計(jì)劃。

2025年1月，他被提名為國務(wù)卿時，媒體就炒作了這事，說美國的首席外交官居然進(jìn)不了中國大門。中方發(fā)言人當(dāng)時回避直接問題，只說會堅(jiān)定維護(hù)利益，同時保持必要接觸。

魯比奧就職后，制裁成了中美關(guān)系的一個尷尬點(diǎn)。

他沒法親自去北京，只能靠電話或視頻溝通。1月下旬，中方外長王毅和他通了話，但沒提解除禁令的事。魯比奧在確認(rèn)聽證會上，還把中國叫作“最危險的對手”，延續(xù)了老調(diào)子。

這讓外界覺得，他的轉(zhuǎn)變不會那么快。制裁名單沒動搖，美國國務(wù)院也沒公開抱怨，只是說目前沒有旅行計(jì)劃。魯比奧的團(tuán)隊(duì)低調(diào)處理，避免把這事放大成外交危機(jī)。

2025年12月，魯比奧的立場似乎有點(diǎn)松動。

12月19日，他在國務(wù)院的年終記者會上講話，主題涉及中美、烏克蘭和中東。他突然說，中國過去是、現(xiàn)在是、將來也會是個富裕強(qiáng)大的國家，在地緣政治中很重要。

這話不同于他以往的“鷹派”風(fēng)格，這次他強(qiáng)調(diào)美國要找合作機(jī)會，同時處理分歧。記者會上，他還說雙方都成熟，能在摩擦中推進(jìn)事宜。

這個通告像是在對全球喊話，顯示美國外交的務(wù)實(shí)一面。

魯比奧被禁入境中國5年了，這時候說中國強(qiáng)大富裕，像是承認(rèn)現(xiàn)實(shí)。過去他總批評中國，現(xiàn)在卻避開“威脅論”，轉(zhuǎn)而談關(guān)系必要性。

這可能跟美國國內(nèi)壓力有關(guān)，焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向拉美移民和犯罪，而不是一味盯著中國。

記者會后，全球反應(yīng)不一。日本媒體歡迎，說美國能平衡盟友和中國。中方?jīng)]直接回應(yīng)，但外交部敦促美方理性看待關(guān)系。魯比奧的話傳開后，成了中美互動的一個信號。

在記者會上，魯比奧還提到中日關(guān)系，說日本是美國親密伙伴，中日緊張是亞太常態(tài)。美國不用二選一，能同時支持日本并和中國合作。

這話針對最近的爭議，顯示他想緩和氛圍。同一天，美國簽署國防法案，里面有對華負(fù)面條款，還批準(zhǔn)對臺軍售，這讓他的話顯得有點(diǎn)空洞。

中方外交部發(fā)言人在次日回應(yīng)，說美方要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人“釜山共識”，別搞負(fù)面舉措，否則中方會堅(jiān)決反擊。對比鮮明，說明口頭表態(tài)不等于政策轉(zhuǎn)變。

魯比奧從參議員到國務(wù)卿，角色變了，但中國對他的制裁沒變，這次通告全球，或許是迫于現(xiàn)實(shí)調(diào)整。美國現(xiàn)在更關(guān)注西半球問題，魯比奧多次強(qiáng)調(diào)拉美跨國犯罪比中國威脅更急迫。

他的話不是逆轉(zhuǎn)，而是修正。

承認(rèn)中國富裕強(qiáng)大，是對事實(shí)的尊重，但行動上美方還在加碼管制。外界解讀，這可能是特朗普政府的新策略，表面緩和，實(shí)際保持壓力。魯比奧的表態(tài)成了測試中美關(guān)系的風(fēng)向標(biāo)。

制裁對魯比奧個人影響不小，他沒法去中國開會，只能靠代理或遠(yuǎn)程。2025年上半年，他訪問亞太盟國，但繞開中國。

年中，多邊會議上，他和中國代表沒直接互動。制裁名單成了障礙，影響高層交流效率。

魯比奧的轉(zhuǎn)變有跡可循，年初確認(rèn)時，他還強(qiáng)硬，年中開始談合作空間，12月的記者會將他的話通過國務(wù)院官網(wǎng)和媒體擴(kuò)散。

全球看到美國外交的靈活性，但也質(zhì)疑真實(shí)性，因?yàn)橹撇眠€在，魯比奧沒法親身驗(yàn)證他的合作意愿。這個通告像是在說，盡管禁入境，美國還是得和中國打交道，這承認(rèn)了中國的影響力。

參考資料：

2、美國國務(wù)卿魯比奧：美國必須與中國維持關(guān)系、開展交往 北晚在線 2025-12-22

3、魯比奧：我對中國一直很友好哦，“無論過去、現(xiàn)在還是未來，中國都會是一個富裕而強(qiáng)大的國家 觀察者網(wǎng) 2025-12-20