近日，土耳其傳來一個消息很有趣。

據(jù)參考消息援引法國《世界報(bào)》網(wǎng)站12月19日消息，土耳其據(jù)稱將向俄羅斯歸還四套S-400遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)。

S-400的六年拉鋸

土耳其與S-400的糾葛，可以說是一場始于“戰(zhàn)略自主”、終于“利益權(quán)衡”的漫長博弈。

2017年，作為北約成員國大的土耳其，面臨著防空系統(tǒng)更新的困境。當(dāng)時，土耳其有兩個選擇，一個是美國主導(dǎo)的“愛國者”防空系統(tǒng)，另一個是俄羅斯S-400。對比下來，“愛國者”防空系統(tǒng)報(bào)價(jià)高昂，且附加諸多政治條件，而S-400性能先進(jìn)、性價(jià)比突出，更重要的是，莫斯科不干涉土耳其的內(nèi)政與地區(qū)戰(zhàn)略。在這種情況下，2017年9月，埃爾多安政府果斷宣布與俄羅斯簽署S-400軍購協(xié)議，合同總額約22億歐元，涉及四套系統(tǒng)（兩套俄制、兩套土本土組裝）。

接下來的六年，土耳其徹底陷入了“騎虎難下”的境地：一邊是已經(jīng)拿到手的S-400，卻一直不敢完全啟動，就怕徹底惹毛美國；另一邊是沒了F-35戰(zhàn)機(jī)，還一直被美國在國防領(lǐng)域制裁，國內(nèi)做軍工的企業(yè)損失了幾十億美元，空軍現(xiàn)代化的進(jìn)度也被拖得死死的。

土耳其的小算盤

土耳其突然要“退貨”，核心目標(biāo)其實(shí)就一個，以便能夠重新加入美國第五代戰(zhàn)斗機(jī)F-35項(xiàng)目，這凸顯出土耳其希望繼續(xù)推進(jìn)與美國關(guān)系緩和的意愿。用放棄S-400當(dāng)籌碼，修復(fù)和美國的關(guān)系，重新加入F-35項(xiàng)目，同時讓美國解除國防領(lǐng)域的制裁。在埃爾多安現(xiàn)在的利益賬本里，算是一筆劃算的買賣。

F-35對土耳其來說是“必需的”。作為還算是北約里的軍事大國，土耳其空軍長期靠老戰(zhàn)機(jī)撐著，自己研發(fā)五代機(jī)更是遙遙無期。F-35不只是一款先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)，更代表著土耳其在北約里的地位。沒了F-35，就意味著土耳其在北約里的軍事話語權(quán)會大大降低。另外，讓土耳其警惕的是，鄰國希臘已經(jīng)定了要買40架F-35，這讓土耳其在這一地區(qū)的制空權(quán)壓力陡增。

還有，美國的制裁讓土耳其的國防工業(yè)日子很難過，那些參與F-35生產(chǎn)的企業(yè)，不僅丟了長期合同，已經(jīng)投進(jìn)去的研發(fā)資金也打了水漂。一位土耳其高級外交官近期表示，如果達(dá)成，預(yù)計(jì)相關(guān)制裁將于明年解除。

而在今年9月，埃爾多安訪問美國的時候，特朗普已經(jīng)暗示過，不反對土耳其買F-35，這讓土耳其看到了機(jī)會。

美國對土耳其的態(tài)度一直很明確，也很強(qiáng)硬，認(rèn)為S-400是土美關(guān)系的“絆腳石”，放棄S-400是重新加入F-35項(xiàng)目的唯一前提。12月初，美國駐土耳其大使巴拉克直接在社交媒體上劃了底線：“按照美國的法律，土耳其必須停止使用并放棄S-400系統(tǒng)，才能重新加入F-35項(xiàng)目”。

俄羅斯反應(yīng)

俄方面的回應(yīng)和土耳其所說不同。

報(bào)道稱，土耳其總統(tǒng)埃爾多安據(jù)稱上周在土庫曼斯坦同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行的會晤中，討論過S-400的問題。但克里姆林宮則否認(rèn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人在會晤中討論過此類請求。

俄羅斯問題專家說，考慮到俄烏沖突中的損失，這四套系統(tǒng)大概占俄羅斯軍隊(duì)現(xiàn)有S-400總量的五分之一，要是能收回來，直接就能用在保護(hù)海軍基地、機(jī)場這些關(guān)鍵設(shè)施上，提升戰(zhàn)場的防空能力。

換句話說，同意不同意土耳其退貨，其實(shí)對俄羅斯來說影響不大。

對土耳其來說，最大的風(fēng)險(xiǎn)就是“竹籃打水一場空”。要是俄羅斯拒絕退貨，或者雙方談崩了，土耳其就會同時得罪美國和俄羅斯，既拿不到F-35，又可能失去俄羅斯在能源、地區(qū)事務(wù)上的支持。就算俄羅斯同意退貨，美國也可能找個“處置方式不符合要求”的理由，拖著不解除制裁，畢竟土耳其和美國之間的信任裂痕不是一天兩天能修復(fù)的。

不過，這種買了十年要求退貨的行為，已經(jīng)在國際社會成為了一個笑話。