外來務工人員在零工市場登記求職信息

初冬的蘭州，寒意漸濃，但城關區(qū)零工市場內卻暖意融融。來蘭務工的馬明孝剛坐下，工作人員便遞上一杯熱飲，指尖劃過崗位信息屏細致詢問需求；幾公里外的雁濱社區(qū)服務之家，居民魏琪涵正核對新崗位的工作細節(jié)，在家門口實現(xiàn)就業(yè)的她滿臉笑意。這一幕幕生動場景，正是蘭州市“金城就業(yè)360”公共就業(yè)服務體系落地見效的真實寫照。

近年來，蘭州市錨定強服務、提技能、穩(wěn)就業(yè)目標，構建起全方位、全周期、全鏈條、全覆蓋的“金城就業(yè)360”服務體系，以數(shù)字化平臺賦能實體服務載體，讓“如職所盼、如民所需、如才所愿、如工所求”的就業(yè)服務場景遍布金城大地。通過“如意就業(yè)”網、“金城就業(yè)360”小程序等線上平臺，聯(lián)動服務之家、人力資源市場、零工驛站等線下網點，織密3公里服務半徑，以“六個統(tǒng)一”為規(guī)范、“六大機制”為保障，打通就業(yè)服務“最后一公里”，讓“15分鐘就業(yè)服務圈”成為市民觸手可及的民生福利。

基層服務沉下去

家門口就業(yè)暖民心

“既能照顧年幼孩子，又能實現(xiàn)自我價值，這樣的工作太合心意了。”城關區(qū)雁園街道雁濱社區(qū)服務之家內，負責黨建工作的魏琪涵談起如今的工作，言語間滿是滿足。今年回到蘭州后，她因需照顧孩子渴望找一份離家近的工作，社區(qū)工作人員得知后，結合她的個人情況和社區(qū)招聘需求，第一時間推薦她應聘服務之家，讓她順利實現(xiàn)家門口就業(yè)。

雁濱社區(qū)“金城就業(yè)360”服務之家的辦事窗口前，不時有居民前來咨詢政策、登記求職信息。社區(qū)以樓棟為單位建立就業(yè)臺賬，動態(tài)掌握居民就業(yè)狀況，從個人特質、企業(yè)需求和市場趨勢出發(fā)，為待業(yè)人員量身定制指導方案。“我們就是要把服務送到居民身邊，讓大家不用跑遠路就能找工作、學技能?！鄙鐓^(qū)黨委書記田蕓嘉介紹，將繼續(xù)探索服務新路徑，讓“家門口就業(yè)”品牌更加響亮。

如今，這樣的服務之家已遍布蘭州城鄉(xiāng)。全市在市、縣(區(qū))、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級布局建設300個“金城就業(yè)360”服務之家，配備1347名就業(yè)專（兼）職工作人員，規(guī)范就業(yè)失業(yè)登記、崗位發(fā)布等14類38項服務?！皵?shù)字賦能+基層治理”“中樞支撐+網點服務”的雙重保障，讓基層就業(yè)服務標準化水平持續(xù)提升，今年以來已助力全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.26萬人。

重點群體精準扶

雙向奔赴促匹配

“夏天有涼茶，冬天有熱飲，中午還能吃到熱飯菜，這里就像家一樣溫暖。”城關區(qū)零工市場內，馬明孝一邊登記求職信息，一邊向工作人員打聽合適的崗位。與過去馬路蹲活的艱辛不同，如今的零工市場不僅環(huán)境舒適，更有“零工客?！碧峁┟赓M臨時住宿，“24小時上崗、48小時獲酬”的承諾讓靈活就業(yè)者吃下“定心丸”，這一創(chuàng)新舉措也獲評全國人社創(chuàng)新案例。今年以來，該市場已累計服務零工2.3萬人次，成功對接就業(yè)4019人次。

從馬路蹲活到精準匹配，蘭州不斷完善人力資源市場服務機制，構建起“1+8+N+X”服務體系——以1個市級市場為統(tǒng)領、8個縣區(qū)市場為支撐、N個零工驛站為延伸、X家人力資源機構協(xié)同配合，讓就業(yè)服務更有溫度、更具效率。今年以來，全市舉辦各類招聘活動769場，發(fā)布崗位32.39萬個，達成就業(yè)意向7.55萬人。新建的9家零工市場和45家零工驛站，已成為4.97萬人次靈活就業(yè)人員的溫暖港灣。

針對不同重點群體，蘭州建立因人施策的聯(lián)動幫扶機制。實施“大學生留蘭倍增計劃”，25個大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務驛站常態(tài)化開展“百千萬”職業(yè)體驗行動，528場政策宣講和招聘活動服務畢業(yè)生6.4萬人次，成功吸引6.8萬名大學生留蘭發(fā)展；通過區(qū)內協(xié)作、東西部協(xié)作及跨區(qū)域聯(lián)動，輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力21.29萬人；“就業(yè)援助月”等活動精準發(fā)力，分級分類幫扶就業(yè)困難人員，公益性崗位兜底安置6161人，幫助2.21萬名失業(yè)人員重獲就業(yè)崗位。

政策賦能強支撐

創(chuàng)業(yè)就業(yè)齊發(fā)力

走進蘭州高新區(qū)中國蘭州留學人員創(chuàng)業(yè)園，鍵盤敲擊聲與討論聲交織，一派創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的火熱景象。留學歸來的蘇丹在這里創(chuàng)辦了甘肅遠瞻信息科技有限責任公司，專注軟件開發(fā)與信息技術服務領域?！皬恼咧С值劫Y金扶持，園區(qū)給了我全方位的幫助，讓創(chuàng)業(yè)之路少走了很多彎路。”蘇丹感慨地說，在國家留學回國人員創(chuàng)業(yè)扶持計劃及省、市政策加持下，公司不僅順利走上正軌，還在2020年入選甘肅省第一批入庫科技型中小企業(yè)名單，承接了多個優(yōu)質項目。

蘇丹的創(chuàng)業(yè)故事，是蘭州創(chuàng)業(yè)扶持工作的生動縮影。蘭州市構建“政策賦能、基地孵化、資金扶持、培訓助力、活動引領”五位一體創(chuàng)業(yè)扶持模式，打造全鏈條“金城創(chuàng)業(yè)服務圈”。目前，全市40家創(chuàng)業(yè)孵化平臺已累計孵化小微企業(yè)1769家，帶動就業(yè)超過1.2萬人，讓創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的“倍增效應”充分釋放。

企業(yè)穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)。蘭州市建立主動靠前的援企穩(wěn)崗服務機制，為500戶重點企業(yè)配備人社服務專員，定期上門宣講政策、對接需求。截至11月底，累計提供用工指導服務2.32萬家次，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金1.9億元，階段性降費7.85億元，為企業(yè)減負9.75億元；支出各類就業(yè)補助資金2.99億元，惠及321家企業(yè)和4.96萬人次重點人群，讓政策紅利精準滴灌市場主體。

從基層網點到創(chuàng)業(yè)園區(qū)，從線上平臺到線下市場，蘭州以“金城就業(yè)360”服務體系為紐帶，用精細化、數(shù)字化的公共就業(yè)服務織就覆蓋全域的“就業(yè)保障網”。這張網，既托起了千家萬戶的“安居夢”，也激活了城市發(fā)展的內生動力，讓金城蘭州真正成為人才近悅遠來、夢想落地生根的活力之城。

蘭州日報記者 趙萬山 實習生 陳嘉睿 文/圖