12月23日，北京青年報(bào)記者了解到，針對公立醫(yī)院因資質(zhì)限制無法直接提供特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（以下簡稱“特醫(yī)食品”），患者需奔波院外購買的困境，經(jīng)過北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局的協(xié)同推動，這一問題得到解決。在朝陽區(qū)率先開展的試點(diǎn)中，特醫(yī)食品不僅成功進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)，更納入醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS系統(tǒng)）管理，實(shí)現(xiàn)了從單據(jù)開具到窗口領(lǐng)用的全流程便捷化。

創(chuàng)新備案機(jī)制 打通特醫(yī)食品入院通道

對于進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者存在特定疾病狀態(tài)的人群而言，特醫(yī)食品是維系健康的剛需食品。針對特醫(yī)食品“進(jìn)不了醫(yī)院”的痛點(diǎn)，北京市市場監(jiān)管局突破政策壁壘，探索建立專項(xiàng)工作機(jī)制，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、事業(yè)單位法人證書、法定代表人授權(quán)委托書、食品經(jīng)營備案信息采集表等材料，以綠色通道方式，為試點(diǎn)醫(yī)院（北京市垂楊柳醫(yī)院）辦理非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)特醫(yī)食品經(jīng)營備案，并逐步擴(kuò)圍至更多醫(yī)院。為提升效率，便利醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請，北京市市場監(jiān)管局進(jìn)一步優(yōu)化升級“e窗通”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理特醫(yī)食品經(jīng)營備案全程網(wǎng)辦，助力破解特醫(yī)食品“進(jìn)院難”。目前，北京市已有12家非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理特醫(yī)食品經(jīng)營備案。

探索賦碼進(jìn)系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)全流程規(guī)范化管理

此前，特醫(yī)食品因無統(tǒng)一國標(biāo)編碼、未納入HIS系統(tǒng)，難以參照藥品或耗材管理，醫(yī)院開方、收費(fèi)、配發(fā)等環(huán)節(jié)受阻。為此，多部門協(xié)同為特醫(yī)食品賦予HIS系統(tǒng)臨時(shí)編碼，試點(diǎn)醫(yī)院建立“醫(yī)生開方——營養(yǎng)師調(diào)配——醫(yī)師審核”的閉環(huán)管理流程，實(shí)現(xiàn)使用全流程可追溯、可統(tǒng)計(jì)、可監(jiān)管。

市區(qū)兩級市場監(jiān)管部門同步從存儲、經(jīng)營、制度、培訓(xùn)等方面強(qiáng)化指導(dǎo)，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食品安全主體責(zé)任。北京市垂楊柳醫(yī)院作為試點(diǎn)，構(gòu)建起特醫(yī)食品遴選、準(zhǔn)入、臨床使用等全鏈條管理制度與標(biāo)準(zhǔn)化路徑，形成可復(fù)制推廣的機(jī)制。其“特醫(yī)食品‘入院’使用管理機(jī)制創(chuàng)新”案例，獲評北京市2025年“兩區(qū)”建設(shè)市級改革創(chuàng)新實(shí)踐案例。

特醫(yī)食品試點(diǎn)推行 多方收益

目前，特醫(yī)食品“入院”“進(jìn)系統(tǒng)”試點(diǎn)成效初顯，實(shí)現(xiàn)患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三方共贏。患者層面，院內(nèi)特醫(yī)食品立等可取，就醫(yī)體驗(yàn)顯著改善，營養(yǎng)門診、住院及出院隨訪患者均從中獲益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)層面，特醫(yī)食品已成為科學(xué)規(guī)范的營養(yǎng)支持工具。北京市垂楊柳醫(yī)院通過多學(xué)科協(xié)作與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在多科室合理應(yīng)用特醫(yī)食品，構(gòu)建老年?duì)I養(yǎng)評估干預(yù)體系，有效改善患者代謝及臨床營養(yǎng)狀況。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，特醫(yī)食品規(guī)范化應(yīng)用有助于提振行業(yè)信心。北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合協(xié)和醫(yī)院獲批糖尿病特醫(yī)食品領(lǐng)域國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鞏固研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢；東城區(qū)與協(xié)和醫(yī)院合作打造特醫(yī)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加速構(gòu)建“研發(fā)——轉(zhuǎn)化——服務(wù)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

下一步，北京市市場監(jiān)管局將聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)完善特醫(yī)食品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理體系與運(yùn)行模式，推動試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在更多醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)制推廣；推動特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，吸引更多創(chuàng)新企業(yè)在京落地，帶動產(chǎn)業(yè)鏈升級，以更扎實(shí)的監(jiān)管創(chuàng)新、更優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)，為健康北京建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

文/北京青年報(bào)記者 王薇

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