美國(guó)東海岸的海上風(fēng)電開發(fā)本來正熱火朝天，結(jié)果特朗普政府一紙命令就把一切按下暫停鍵。這事發(fā)生在2025年12月22日，內(nèi)政部直接宣布凍結(jié)五個(gè)大型項(xiàng)目的聯(lián)邦租約，理由是國(guó)防部一份機(jī)密報(bào)告指出的國(guó)家安全隱患。

說白了，就是風(fēng)力渦輪機(jī)的葉片轉(zhuǎn)動(dòng)和塔架反射光線會(huì)干擾雷達(dá)信號(hào)，讓軍方難以分辨真假目標(biāo)。特朗普上臺(tái)后一直對(duì)風(fēng)電不待見，這次舉動(dòng)直接落實(shí)了他競(jìng)選時(shí)的承諾，要大力推石油天然氣，風(fēng)電這類可再生能源就得靠邊站。

內(nèi)政部長(zhǎng)道格·伯古姆在接受采訪時(shí)直言，國(guó)防部已經(jīng)確認(rèn)這些風(fēng)電場(chǎng)會(huì)制造雷達(dá)雜波，對(duì)美國(guó)東海岸的防御構(gòu)成實(shí)際威脅。

這五個(gè)項(xiàng)目包括馬薩諸塞州的Vineyard Wind 1、羅德島和康涅狄格州的Revolution Wind、弗吉尼亞州的Coastal Virginia Offshore Wind，還有紐約的Sunrise Wind和Empire Wind 1。

這些項(xiàng)目加起來能發(fā)電近6吉瓦，夠270萬戶家庭用，但現(xiàn)在全停了，投資方和工人只能干瞪眼。

雷達(dá)干擾成擋箭牌的來龍去脈

風(fēng)電干擾雷達(dá)這事其實(shí)不是新鮮玩意，早幾年美國(guó)政府報(bào)告就提過。國(guó)防部說，巨型渦輪葉片轉(zhuǎn)起來會(huì)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)信號(hào)，塔架又反光強(qiáng)，合在一起制造出雷達(dá)上的“雜波”，這玩意能遮住真實(shí)移動(dòng)物體，還可能冒出假目標(biāo)。

2024年能源部一份報(bào)告里也講，提高雷達(dá)閾值能減少部分雜波，但風(fēng)險(xiǎn)是真目標(biāo)也可能漏掉，尤其東海岸人口密集，靠近大機(jī)場(chǎng)，軍用和商用雷達(dá)都得警惕。

特朗普政府拿這個(gè)當(dāng)借口，叫停項(xiàng)目時(shí)強(qiáng)調(diào)這是基于最新機(jī)密評(píng)估，考慮到對(duì)手技術(shù)進(jìn)步快，風(fēng)電場(chǎng)靠近海岸會(huì)成防御漏洞。

伯古姆在福克斯商業(yè)頻道訪談中說，這會(huì)讓分辨敵友變得棘手，特別是面對(duì)無人機(jī)群攻啥的。但批評(píng)者覺得這理由站不住腳，因?yàn)轫?xiàng)目審批時(shí)國(guó)防部早就參與審查，沒提異議。

歐洲國(guó)家沿海風(fēng)電場(chǎng)跑了好多年，通過調(diào)整布局或升級(jí)軟件就搞定干擾，美國(guó)為啥非得一刀切？?jī)?nèi)政部表示會(huì)和國(guó)防部合作評(píng)估緩解辦法，比如改風(fēng)場(chǎng)設(shè)計(jì)或加裝雷達(dá)濾波器，但目前暫停令已生效，項(xiàng)目方得等著。

民主黨與行業(yè)協(xié)會(huì)的反彈聲浪

民主黨人一看這事就火了，參議員馬克·沃納和眾議員鮑比·斯科特聯(lián)名發(fā)聲明，指責(zé)特朗普政府沒提供新證據(jù)，就憑機(jī)密報(bào)告遮遮掩掩，要求公開細(xì)節(jié)。沃納他們說，這純屬政治炒作，忽略了風(fēng)電對(duì)能源多樣化的好處，還會(huì)拖累就業(yè)和電價(jià)穩(wěn)定。

清潔能源團(tuán)體和石油天然氣協(xié)會(huì)居然站一邊，全國(guó)海洋工業(yè)協(xié)會(huì)主席埃里克·米利托公開喊話，敦促政府撤回命令，因?yàn)槌蓡T公司已砸下重金，停工等于白扔錢，還會(huì)丟掉成千上萬崗位。風(fēng)電開發(fā)者如丹麥沃旭能源股價(jià)當(dāng)天暴跌，道明尼能源也跟進(jìn)下滑近4%。

康奈爾大學(xué)氣候就業(yè)研究所主任拉拉·斯金納直言，這種雷達(dá)問題老早為人知，歐洲沿海風(fēng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)多年，沒出啥岔子，通過優(yōu)化間距或算法過濾就行。美國(guó)東海岸項(xiàng)目本來就經(jīng)過層層審批，國(guó)防部當(dāng)時(shí)沒反對(duì)，現(xiàn)在翻臉不認(rèn)賬，讓人覺得是借國(guó)家安全之名行反風(fēng)電之實(shí)。

環(huán)保組織如環(huán)境保護(hù)基金會(huì)的泰德·凱利也批評(píng)，這會(huì)阻礙清潔電力供應(yīng)，正好美國(guó)電需求在漲，停風(fēng)電等于逼大家多燒化石燃料。

能源轉(zhuǎn)型路上的潛在絆腳石

這暫停不光影響當(dāng)下，還可能拉長(zhǎng)美國(guó)能源轉(zhuǎn)型的陣痛期。五個(gè)項(xiàng)目本該在未來幾年上線，提供廉價(jià)電力，緩解東海岸電價(jià)上漲壓力，但現(xiàn)在卡殼，投資者信心受挫，新項(xiàng)目審批估計(jì)更難。

特朗普政府偏好化石燃料，伯古姆部長(zhǎng)上任后就推動(dòng)放松環(huán)保管制，增加油氣開采許可，這和風(fēng)電叫停一脈相承。國(guó)防部官員表示正評(píng)估緩解方案，但沒給出時(shí)間表，項(xiàng)目方只能被動(dòng)等。

專家指出，如果真要解決雷達(dá)問題，早該在規(guī)劃階段就談妥，而不是等建到一半再喊停。羅德島檢察長(zhǎng)威廉·唐直呼這命令“無法無天”，會(huì)評(píng)估法律選項(xiàng)，就像之前推翻特朗普類似禁令那樣。整體看，這事暴露美國(guó)能源政策的分裂，國(guó)家安全和可持續(xù)發(fā)展本該并行，結(jié)果成了對(duì)立面。

風(fēng)電行業(yè)得面對(duì)現(xiàn)實(shí)，短期內(nèi)就業(yè)和投資流失在所難免，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，如果技術(shù)緩解方案落地，或許還能重啟。只是特朗普這屆政府鐵了心推傳統(tǒng)能源，風(fēng)電的前景得打個(gè)問號(hào)。

參考資料

中國(guó)海油首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目全容量并網(wǎng)發(fā)電，新能源戰(zhàn)略提速．澎湃新聞 [引用日期2021-10-23]

全球首臺(tái)16兆瓦海上風(fēng)機(jī)首支葉片吊裝完成．觀察者網(wǎng)．2023-06-27 [引用日期2023-06-27]

海上風(fēng)電里程碑:全球首個(gè)飄浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)電量超預(yù)期．中國(guó)網(wǎng)．2024-09-27

漂浮式海上風(fēng)電 | 各國(guó)漂浮式海上風(fēng)電建設(shè)發(fā)展與挑戰(zhàn)．騰訊網(wǎng)．2024-02-21