【文/觀察者網(wǎng) 王一】今年以來，美國總統(tǒng)特朗普多次抨擊海上風(fēng)電行業(yè)，還動(dòng)手“封殺”了幾個(gè)項(xiàng)目。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月22日，他再次對該行業(yè)“重拳出擊”，以存在“國家安全風(fēng)險(xiǎn)”為由，下令暫停了5個(gè)正在建設(shè)的大型海上風(fēng)電項(xiàng)目。

美國“政客新聞網(wǎng)”22日指出，這些項(xiàng)目可為美國東海岸近270萬戶家庭供電，特朗普此舉不僅給風(fēng)電行業(yè)造成“致命一擊”，也攪動(dòng)了圍繞電價(jià)持續(xù)上漲的政治爭論。

“我認(rèn)為這極其魯莽?！痹谔乩势盏谝蝗纹趦?nèi)擔(dān)任美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）主席的共和黨人尼爾·查特吉（Neil Chatterjee）在社媒發(fā)帖寫道，“我們該如何支持所有的數(shù)據(jù)中心？”，“在我們需要每一個(gè)可用電子的時(shí)候，這一舉動(dòng)開了一個(gè)非常糟糕的先例”。

美國彭博社22日報(bào)道稱，消息一出，海上風(fēng)電公司股價(jià)受挫。革命之風(fēng)海上風(fēng)電場項(xiàng)目開發(fā)商丹麥沃旭能源股價(jià)下跌13%，弗吉尼亞海岸海上風(fēng)電項(xiàng)目牽頭開發(fā)商多米尼恩能源股價(jià)下跌3.7%。

“若風(fēng)機(jī)能阻礙美國海軍，我們的問題可大多了”

據(jù)“政客新聞網(wǎng)”報(bào)道，被叫停的項(xiàng)目包括弗吉尼亞海岸海上風(fēng)電項(xiàng)目、紐約州外海的帝國風(fēng)能項(xiàng)目和日出風(fēng)電項(xiàng)目、為羅得島州和康涅狄格州供電的革命之風(fēng)項(xiàng)目、位于馬薩諸塞州瑪莎葡萄園島外的葡萄園風(fēng)電。收到美國內(nèi)政部通知的兩家公司多米尼恩能源和沃旭能源稱，項(xiàng)目暫停期限為90天。

美國羅得島州的海上風(fēng)電 視覺中國

美國內(nèi)政部在一份新聞稿中稱，國防部在近期完成的機(jī)密報(bào)告中確定海上風(fēng)電項(xiàng)目“構(gòu)成國家安全風(fēng)險(xiǎn)”，風(fēng)力渦輪機(jī)葉片的運(yùn)動(dòng)和光線反射可能會干擾雷達(dá)探測。但美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）指出，聲明并未具體說明這些風(fēng)險(xiǎn)具體是什么。

內(nèi)政部長道格·伯古姆在接受美國?？怂股虡I(yè)頻道采訪時(shí)表示，國防部已“確鑿地”認(rèn)定，大型海上風(fēng)力發(fā)電場“造成了雷達(dá)干擾，對美國構(gòu)成真正的風(fēng)險(xiǎn)”，尤其是“我們東海岸的人口中心”。

一名美國國防部官員告訴CNN，該部正與其他機(jī)構(gòu)合作，“評估減少這些項(xiàng)目帶來的國家安全風(fēng)險(xiǎn)”，但沒有發(fā)表其他評論。

伯古姆對?？怂股虡I(yè)頻道暗示，五角大樓的結(jié)論部分基于烏克蘭和中東沖突中觀察到的無人機(jī)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，并稱政府正與企業(yè)合作，研究是否存在緩解方案。

CNN表示，去年在歐盟與俄羅斯緊張關(guān)系加劇之際，瑞典以風(fēng)力發(fā)電場可能干擾軍用雷達(dá)為由，阻止了新建風(fēng)力發(fā)電場的計(jì)劃。但專家指出，風(fēng)力發(fā)電場的設(shè)計(jì)可以進(jìn)行調(diào)整以解決這個(gè)問題，而美國政府官員幾十年來一直都清楚這一點(diǎn)。

弗吉尼亞州民主黨參議員馬克·沃納和蒂姆·凱恩批評稱，特朗普政府“未能分享任何新信息”來證明突然暫停項(xiàng)目的合理性。

曾參與其中3個(gè)項(xiàng)目開發(fā)的海上風(fēng)電行業(yè)高管朱莉婭·博維（Julia Bovey）直言，國防部過去十年來對國家安全風(fēng)險(xiǎn)的審查“嚴(yán)密而徹底”，包括雷達(dá)干擾問題。

她諷刺道，國防官員卻以此為借口阻止海上風(fēng)電項(xiàng)目，“如果風(fēng)力渦輪機(jī)能夠阻礙美國海軍保護(hù)我們的國家，那么我們面臨的問題可大多了”。

推高電價(jià)、供電不足……

特朗普對風(fēng)電的攻擊由來已久。第一任期期間，他就曾多次編造諸如“風(fēng)力發(fā)電會影響房價(jià)”“殺死鳥類”的謠言，甚至宣稱風(fēng)電運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)出的噪音會“致癌”。

去年競選期間，特朗普就承諾要阻止海上風(fēng)電發(fā)展，并在上任第一天就簽署行政令，要求全面審查海上風(fēng)電許可。之后，他對可再生能源行業(yè)的打壓變本加厲，尤其針對海上風(fēng)電項(xiàng)目頻頻下“封殺令”，不僅暫停海上風(fēng)電項(xiàng)目租賃，還叫停了紐約州已獲批的海上風(fēng)電項(xiàng)目。

不過，美聯(lián)社23日報(bào)道稱，一名聯(lián)邦法官兩周前已駁回特朗普針對海上風(fēng)電的行政令，稱其違反美國法律。

今年9月，特朗普在紐約聯(lián)合國總部發(fā)表講話，在近一個(gè)小時(shí)的荒誕“暴論”輸出中再次將矛頭指向風(fēng)電，稱“它們就是個(gè)笑話，完全不管用，成本還極高”。期間，他還污蔑中國不斷增加風(fēng)力發(fā)電機(jī)的出口，但自己“在國內(nèi)幾乎不使用”這些設(shè)備。

在22日特朗普下令暫停5個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目后，白宮發(fā)言人泰勒·羅杰斯再次重申了特朗普的錯(cuò)誤論調(diào)，稱“總統(tǒng)已經(jīng)明確表示：風(fēng)能是本世紀(jì)最大的騙局。多年來，美國人被迫為最不可靠的能源多支付數(shù)十億美元”。

此舉獲得了反對海上風(fēng)電人士的贊揚(yáng)，他們認(rèn)為這一舉措早就應(yīng)該實(shí)施了，一些人甚至敦促特朗普政府采取更進(jìn)一步的行動(dòng)。

美國保守派智庫得克薩斯公共政策基金會的高級律師泰德·哈茲-安蒂奇（Ted Hadzi-Antich）“進(jìn)言”稱，下一步應(yīng)下令拆除至少一個(gè)項(xiàng)目中已安裝的設(shè)備，使海域恢復(fù)為“原始、可捕魚的棲息地”。

“政客新聞網(wǎng)”報(bào)道稱，暫停令出臺時(shí)，受影響的項(xiàng)目正在推進(jìn)。多米尼恩能源表示，弗吉尼亞海岸海上風(fēng)電項(xiàng)目已完成約2/3，上周末剛開始安裝風(fēng)機(jī)。葡萄園風(fēng)電項(xiàng)目已開始向電網(wǎng)輸送電力。該項(xiàng)目開發(fā)商稱，自9月底一半的風(fēng)力渦輪機(jī)并網(wǎng)發(fā)電以來，該地區(qū)的風(fēng)力發(fā)電量屢創(chuàng)新高。

暫停令帶來的更多影響正逐漸顯現(xiàn)。據(jù)報(bào)道，在新英格蘭地區(qū)，區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)警告稱，項(xiàng)目停工可能推高電力價(jià)格，并威脅6個(gè)州的電力系統(tǒng)的可靠性。在弗吉尼亞州，負(fù)責(zé)建設(shè)美國最大海上風(fēng)電項(xiàng)目的公用事業(yè)公司表示，停工將削弱其應(yīng)對數(shù)據(jù)中心用電需求快速增長的能力。在國會山，這一命令還可能阻斷一項(xiàng)已討論多年的兩黨能源許可改革法案。參議院民主黨人22日表示，因停工決定，他們將中止相關(guān)談判。

“華盛頓的政治風(fēng)向?qū)⒆岋L(fēng)機(jī)的葉片停轉(zhuǎn)”

“政客新聞網(wǎng)”分析稱，不斷上漲的電價(jià)已成為日益困擾美國共和黨的政治難題，也被民主黨視為在明年中期選舉中爭取奪回國會掌控的重要切入點(diǎn)。上個(gè)月，民主黨憑借控制電價(jià)的承諾，贏得了新澤西州和弗吉尼亞州的州長選舉 。特朗普政府官員也注意到了這一問題，能源部長克里斯·賴特回應(yīng)稱，將出臺政策降低電價(jià)。

然而，分析人士警告稱，暫停施工可能進(jìn)一步推高電價(jià)。上周，在負(fù)責(zé)弗吉尼亞、伊利諾伊州等13州電網(wǎng)的運(yùn)營商PJM Interconnection舉行的備用電力拍賣中，電價(jià)已大幅上漲。

能源數(shù)據(jù)分析平臺GridStatus電力市場分析師蒂姆·恩尼斯（Tim Ennis）表示，不斷上漲的電價(jià)是一個(gè)“刺耳的警報(bào)”，表明需要新建發(fā)電廠以滿足日益增長的電力需求。弗吉尼亞海岸海上風(fēng)電項(xiàng)目原計(jì)劃向該州直接輸送2600兆瓦電力，而弗吉尼亞州正是全球數(shù)據(jù)中心最密集的地區(qū)。

值得注意的是，弗吉尼亞項(xiàng)目此前也得到多名共和黨高層的支持，包括眾議院議長邁克·約翰遜和弗吉尼亞州共和黨眾議員詹·基根斯?；固寡?，在當(dāng)前階段叫停項(xiàng)目將對能源安全、地方經(jīng)濟(jì)和軍事準(zhǔn)備造成“災(zāi)難性”影響。

負(fù)責(zé)弗吉尼亞海岸海上風(fēng)電項(xiàng)目的多米尼恩能源在一份聲明中表示，無論停工多久，“都會威脅電網(wǎng)的可靠性……導(dǎo)致能源價(jià)格上漲，并威脅到數(shù)千個(gè)工作崗位”。

曾在特朗普第一任期內(nèi)擔(dān)任美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）主席的共和黨人尼爾·查特吉（Neil Chatterjee）在社媒發(fā)帖批評說，此舉“極其魯莽”，“我們該如何支持所有的數(shù)據(jù)中心？我曾批評拜登政府針對化石燃料的做法，我也批評本屆政府針對清潔能源的做法?，F(xiàn)在，我們比以往任何時(shí)候都更需要兩者兼顧”。

查特吉說：“在我們需要每一個(gè)可用電子的時(shí)候，這一舉動(dòng)開了一個(gè)非常糟糕的先例?！?/p>

全球咨詢公司巴林加（Baringa）能源專家戴維·謝潑德（David Shepheard）表示，暫停已接近70%完工的弗吉尼亞項(xiàng)目，將帶來一場損害用戶和電網(wǎng)可靠性的“完美風(fēng)暴”。

謝潑德形容說，東海岸居民對足以重創(chuàng)地方經(jīng)濟(jì)的冬季風(fēng)暴并不陌生，但此事對該地區(qū)來說是一種全新的風(fēng)暴——一場源自華盛頓的東北風(fēng)暴，政治風(fēng)向?qū)⒆岋L(fēng)機(jī)的葉片停轉(zhuǎn)”。