特朗普（右）任命杰夫·蘭德里（左）為美國的“格陵蘭特使”

作者：魏城

2025年11月24日，美國著名雜志《大西洋月刊》在一篇評論文章中這樣寫道：“您是否記得，早在今年1月，特朗普宣布他必須擁有格陵蘭和巴拿馬運河？……然而，特朗普似乎已完全放棄了這兩個目標(biāo)。”

但特朗普并沒有放棄這兩個目標(biāo)，至少目前沒有放棄吞并格陵蘭。

12月21日，即《大西洋月刊》發(fā)表那篇評論后不到一個月，美國總統(tǒng)特朗普任命路易斯安那州州長杰夫·蘭德里（Jeff Landry）為美國的“格陵蘭島特使”。特朗普當(dāng)時在社交媒體上寫道：“杰夫深知格陵蘭島對我們國家安全的重要性，他將竭力維護我國的利益。”

杰夫·蘭德里則在X平臺（前推特）發(fā)文稱，能以“志愿身份服務(wù)，讓格陵蘭成為美國一部分”是他的榮幸。

似乎怕外界對蘭德里發(fā)言的含義不夠透徹地了解，特朗普不久后在接受BBC提問時明確表示，美國需要格陵蘭以確保“國家安全”，并強調(diào)“我們必須擁有它”。

蘭德里和特朗普的話，讓同樣希望“特朗普似乎已完全放棄了這兩個目標(biāo)”的格陵蘭政府和目前擁有格陵蘭的丹麥政府大驚失色，并引發(fā)了丹麥與美國之間、格陵蘭和美國之間近幾十年來最嚴重的外交危機。

丹麥政府將此視為對該國主權(quán)的直接挑釁，并明確拒絕了特朗普以“國家安全”為由提出的主張。

丹麥外交大臣拉斯穆森（Lars L?kke Rasmussen）公開表示對特朗普的這一任命“深感憤慨”（deeply upset），稱蘭德里的相關(guān)言論“完全不可接受”。

拉斯穆森在12月22日緊急召見美國駐丹麥大使，要求美方對“吞并意圖”給出正式解釋。他強調(diào)：“對丹麥王國任何一部分的攻擊，都是對整個王國的攻擊。”

丹麥?zhǔn)紫喔ダ椎吕锟松∕ette Frederiksen）在社交媒體上對美國表達了強烈的失望：“我們的盟友正將我們置于困境。”

格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）則明確表示：“格陵蘭屬于格陵蘭人民。”他說，格陵蘭愿意在北極安全上與美國合作，但這不代表美國可以施壓“接管”一個擁有自己民主制度的主權(quán)地區(qū)。

弗雷德里克森和尼爾森還發(fā)表了一份措辭嚴厲的聯(lián)合聲明，聲明說：“你不能吞并另一個國家，即使以國際安全為理由也不行。”

丹麥?zhǔn)紫嗪透窳晏m總理的強硬立場得到了丹麥國內(nèi)幾乎所有黨派的支持，甚至還得到了瑞典、挪威等北歐鄰國以及歐盟的力挺，例如，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）和歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔（António Costa）專門就此事發(fā)表了聯(lián)合聲明，堅稱“領(lǐng)土完整和主權(quán)是國際法的基本原則。這些原則不僅對歐盟，對全世界各國都至關(guān)重要。我們完全聲援丹麥和格陵蘭人民。”

由于丹麥?zhǔn)菤W盟成員國，歐盟的介入意味著此事已從“美丹雙邊爭端”升級為“美歐多邊危機”。

2019 年，在其第一任總統(tǒng)任期內(nèi)，特朗普曾經(jīng)把購買格陵蘭稱為是一場大型房地產(chǎn)交易，雖然被拒后不悅，但并未展現(xiàn)出軍事威脅；但2025年，在他的第二任總統(tǒng)任期內(nèi)，特朗普明顯升高了調(diào)門兒，把吞并格陵蘭定性為事關(guān)美國“國家生存”的安全問題，并多次明確表示不排除使用武力”，使得此次外交危機的性質(zhì)比之前嚴重得多。

在2025年1月就職前夕以及同一年5月的多次采訪中，特朗普在被問及是否會通過“軍事或經(jīng)濟脅迫”手段來獲取格陵蘭島或巴拿馬運河時，他均明確表示：“我不排除這種可能性。”

2025年12月22日，特朗普在海湖莊園的新聞發(fā)布會上再次強化了這一立場，雖然特朗普沒有在這次特定的講話中直接提到“開戰(zhàn)”二字，但他使用了極其強硬的詞匯：“我們必須擁有它”（We have to have it），他強調(diào)這不再是一個選項，而是為了應(yīng)對中俄在北極威脅的“國家安全絕對必要”。

曾經(jīng)擔(dān)任英國綠黨的英格蘭-威爾士共同主席之一的馬倫·貝克（Mallen Baker）分析了特朗普任命格陵蘭特使后的局勢，并預(yù)測了特朗普在真正動用武力之前可能采取的一系列非軍事干預(yù)手段，以及最后的軍事方案。

以下是馬倫·貝克預(yù)測的特朗普吞并格陵蘭的“行動路線圖”：

首先是非軍事干預(yù)行動（Wedge Tactics & Pressure）。貝克認為，由于特朗普已經(jīng)將格陵蘭列為“最高優(yōu)先級”目標(biāo)，他會首先通過外交、經(jīng)濟和心理戰(zhàn)來削弱丹麥的控制力，并用經(jīng)濟利益誘惑格陵蘭：特朗普可能會通過威脅對丹麥政府加征高額關(guān)稅或其他經(jīng)濟制裁，施壓要求丹麥放棄格陵蘭；特朗普還會向格陵蘭當(dāng)?shù)厝颂峁├嬲T惑（Inducements），同時散布虛假信息（Disinformation），旨在格陵蘭內(nèi)部制造動蕩，挑起對丹麥的反抗和叛亂；特朗普政府也可能會嘗試抹黑和詆毀丹麥及格陵蘭現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)層，以破壞其政治合法性；貝克猜測，美國可能還會制造某種借口（類似聲稱船只攜帶芬太尼等），尋找能讓丹麥政府與格陵蘭民眾產(chǎn)生隔閡的“楔子”問題來瓦解雙方的關(guān)系。

其次是逐步升級的折中方案（Middle Ground）。如果前述手段未能奏效，特朗普可能會提出一個“切香腸”式的方案：要求將格陵蘭島的一半劃為“擴大的美國軍事基地”，并作為美國領(lǐng)土直接管理，這樣特朗普可以在格陵蘭地圖上插上美國國旗，甚至寫上自己的名字，同時宣稱暫時不干涉當(dāng)?shù)卦∶竦纳?，這相當(dāng)于實質(zhì)性地接管格陵蘭的部分領(lǐng)土。

最后則是特朗普堅決不肯排除的軍事行動（Military Action）。貝克認為，軍事手段被視為特朗普最后的殺手锏：在嘗試了所有非軍事手段但均告失敗之后，作為“最后手段”，特朗普可能會直接派軍隊進入格陵蘭，造成既成事實，并公開挑戰(zhàn)國際社會——看看誰敢出來阻止美國。

貝克的結(jié)論是，特朗普統(tǒng)治下的美國，已經(jīng)成為歐洲、丹麥和格陵蘭的“對手”（Adversary），其行為本質(zhì)上是試圖通過破壞格陵蘭的民主和穩(wěn)定，來攫取格陵蘭的礦產(chǎn)和資源。貝克呼吁歐洲領(lǐng)導(dǎo)人不要再抱有幻想，應(yīng)該認清這種行為是敵對的外國干涉，而非盟友所為。

如果特朗普最終真的對丹麥動武，出動美軍入侵格陵蘭，可能會造成影響力非常巨大和深遠的地緣政治后果，可能包括、但不限于以下后果：

首先，北約很有可能解體，美國和歐洲之間的政治、軍事、意識形態(tài)聯(lián)盟也會隨之解體；其次，俄羅斯可能更有借口擴大針對烏克蘭的戰(zhàn)爭，試圖奪取更多的烏克蘭領(lǐng)土；再次，由于北約的解體，俄羅斯可能會有更大的膽量對歐洲宣戰(zhàn)；最后一個也許不那么重要、但也許頗為重要的后果是：特朗普的吞并格陵蘭之戰(zhàn)，將徹底摧毀一直備受質(zhì)疑但一直未能推翻的一個理論：民主國家之間不會發(fā)生戰(zhàn)爭。

即使特朗普沒有動用“最后的殺手锏”，沒有出動美軍，如果前面貝克所預(yù)測的特朗普可能采用的非軍事干預(yù)手段，哪怕是部分成真，世界也不再是“特朗普2.0”之前的世界了。

（作者曾在英國多家知名媒體擔(dān)任資深記者、編輯。作者微信公眾號：魏城看天下）

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作者簡介：

魏城，曾經(jīng)在中西著名媒體從業(yè)30多年，做過報紙記者、編輯、翻譯、電臺主持人、網(wǎng)站記者、編輯、雜志執(zhí)行總編輯等工作，出版過三本書，工作過的機構(gòu)包括《中國青年報》、《星島日報》加拿大版、英國廣播公司、美國《財富》雜志中文版、英國《金融時報》等。2007年，在英國《金融時報》中文網(wǎng)發(fā)表的中國中產(chǎn)階級調(diào)查系列報道獲得了亞洲出版人協(xié)會(SOPA) 解釋報道類首獎。如今退而不休，作為自由撰稿人，為中國《財經(jīng)》雜志撰寫“魏城看英倫”專欄。