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以人民為中心 書(shū)寫(xiě)龍江人社高質(zhì)量發(fā)展新答卷

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黑龍江省公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園系列專項(xiàng)活動(dòng)——東北石油大學(xué)站。


黑龍江省第二屆職業(yè)技能大賽開(kāi)幕式暨“技耀龍江 照亮前程”技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式。


社保宣傳活動(dòng)。


我省在第三屆全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上榮獲金獎(jiǎng)的部分選手。


黑龍江省首屆勞務(wù)品牌大賽。

□本報(bào)記者 李播

五年,在人類歷史的長(zhǎng)河中不過(guò)是彈指一揮間,然而在奮斗者的征程中卻能留下清晰的印跡。五年,憧憬的藍(lán)圖演繹為繽紛的畫(huà)面;五年,鄭重的承諾兌現(xiàn)為豐碩的成果。

中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)千家萬(wàn)戶,也支撐著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是民生之本和社會(huì)之基。

“十四五”時(shí)期,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省人社系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人社工作和視察我省期間重要講話重要指示精神,堅(jiān)持人民至上的價(jià)值取向,把加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)利用作為工作主線,穩(wěn)中求進(jìn)、銳意創(chuàng)新、拼搏奮進(jìn),推動(dòng)就業(yè)、社保等各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè) 全省就業(yè)形勢(shì)持續(xù)保持總體穩(wěn)定

就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源?!笆奈濉睍r(shí)期,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過(guò)30萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持穩(wěn)中有降,就業(yè)穩(wěn),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐。

推動(dòng)就業(yè)政策疊加發(fā)力,因時(shí)因勢(shì)出臺(tái)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)政策,實(shí)施階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、穩(wěn)崗返還等政策,為企業(yè)減負(fù)249億元,發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼153.7億元。

開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)施“技能龍江”“技能照亮前程”等專項(xiàng)行動(dòng),面向先進(jìn)制造、養(yǎng)老托育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域,開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)193.9萬(wàn)人次,建設(shè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)技能根基工程培訓(xùn)基地4家,數(shù)量位居全國(guó)首位。

強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,開(kāi)展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)、情暖農(nóng)民工就業(yè)促增收、防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)等工作,全力確保重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)有序,零就業(yè)家庭保持“動(dòng)態(tài)清零”。

優(yōu)化就業(yè)工作基礎(chǔ)保障,完善工作組織支撐、公共就業(yè)服務(wù)、失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作機(jī)制,推廣“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式,線上搭建“就在龍江”“龍江零工之家”等觸手可及的智慧就業(yè)平臺(tái),線下建設(shè)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站、零工市場(chǎng)1065家,組織“春風(fēng)行動(dòng)”“職等你來(lái)”等系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng)4.3萬(wàn)場(chǎng)次,持續(xù)強(qiáng)化高質(zhì)量充分就業(yè)的基礎(chǔ)支撐。

“十四五”時(shí)期,全省人社系統(tǒng)持續(xù)完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度,大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)計(jì)劃,縱深推進(jìn)“創(chuàng)響龍江”行動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策扶持,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障,努力營(yíng)造以創(chuàng)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好環(huán)境。

政策精準(zhǔn)供給,創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)。俗話說(shuō),“春江水暖鴨先知”,市場(chǎng)的溫度,創(chuàng)業(yè)者最先感知。五年來(lái),我省創(chuàng)業(yè)政策體系持續(xù)完善,擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、孵化服務(wù)等創(chuàng)業(yè)政策疊加發(fā)力,累計(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)53.2萬(wàn)人次,這背后,是政策的“精準(zhǔn)滴灌”在持續(xù)滋養(yǎng)。比如,將個(gè)人貸款額度從20萬(wàn)元提升到30萬(wàn)元、小微企業(yè)額度從300萬(wàn)元提升到400萬(wàn)元,推廣創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼“直補(bǔ)快辦”模式。“十四五”時(shí)期,發(fā)放貸款70.1億元,惠及創(chuàng)業(yè)者3.7萬(wàn)人次。很多過(guò)去有想法、缺資金的創(chuàng)業(yè)者,獲得了低成本的融資支持。

服務(wù)保障升級(jí),創(chuàng)業(yè)生態(tài)全面優(yōu)化。不僅提供補(bǔ)貼、資金扶持,更致力于打造貫穿項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持“全鏈條”的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。截至目前,全省已建成哈爾濱中關(guān)村孵化基地、齊齊哈爾青創(chuàng)咖啡、佳木斯電商產(chǎn)業(yè)園、綏棱數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、遜克縣創(chuàng)客城等孵化載體112家。同時(shí),以高效辦成“個(gè)人創(chuàng)業(yè)一件事”為牽引,整合創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)服務(wù)事項(xiàng),涉及的就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領(lǐng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)登記等事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)縮減80%,辦理時(shí)間從43天縮短至3天,有效提升了創(chuàng)業(yè)者的滿意度、獲得感。

培訓(xùn)強(qiáng)技賦能,創(chuàng)業(yè)成果加速轉(zhuǎn)化。創(chuàng)業(yè)過(guò)程中人是最核心、最活躍的因素,一個(gè)成功的創(chuàng)業(yè)者,往往能帶動(dòng)一個(gè)團(tuán)隊(duì),甚至激活一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。我省持續(xù)優(yōu)化“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),構(gòu)建“需求調(diào)研+課程開(kāi)發(fā)+培訓(xùn)實(shí)施+創(chuàng)業(yè)扶持”閉環(huán)體系,建強(qiáng)1800余名的創(chuàng)業(yè)講師團(tuán)隊(duì),開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新職業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,推廣“直播網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)”“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”等模式,培訓(xùn)14萬(wàn)人次,助力更多創(chuàng)業(yè)者把“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為好項(xiàng)目。同時(shí),舉辦“龍創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)大賽,組織“源來(lái)好創(chuàng)業(yè)”資源對(duì)接服務(wù)季活動(dòng),引導(dǎo)形成全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)社保制度改革 多層次社會(huì)保障體系持續(xù)健全

黨的二十大報(bào)告提出要“發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系”。養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系的重要組成部分,涉及千家萬(wàn)戶、體現(xiàn)社會(huì)公平。

“十四五”時(shí)期,全省人社系統(tǒng)始終堅(jiān)持以人民至上為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面推進(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),努力為人民群眾提供更加充分、更加公平、更有溫度的養(yǎng)老保障。

全省各項(xiàng)社保制度與國(guó)家全面接軌、基金統(tǒng)籌層次不斷提高、制度覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大、民生保障水平穩(wěn)步提升。以釘釘子精神推動(dòng)改革落實(shí),全面落實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度,穩(wěn)妥有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡改革,蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,持續(xù)擴(kuò)大參保覆蓋范圍,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)2422.1萬(wàn)人,社保的覆蓋范圍更廣、受益群眾更多。最大限度提升社保待遇水平,企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金5次與國(guó)家同步提高,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)大幅提高,失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)傷殘津貼分別提高40.7%和15.6%,為廣大群眾提供了更可靠更充分的社會(huì)保障。用心用情便捷服務(wù)群眾,推動(dòng)更多關(guān)聯(lián)事項(xiàng)從“線下跑”變?yōu)椤霸粕限k”,我省“退休一件事”改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,“失業(yè)保險(xiǎn)待遇一件事”“工傷保險(xiǎn)一件事”服務(wù)模式在全國(guó)率先落地,“社??ň用穹?wù)一件事”場(chǎng)景在更多領(lǐng)域應(yīng)用,推動(dòng)12個(gè)行政部門(mén)的112項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)直達(dá)群眾,惠及1.4億人次。

鞏固完善第一支柱,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障能力不斷增強(qiáng)。以增強(qiáng)制度可持續(xù)性為根本,全面落實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度,在全國(guó)率先完成政策“五統(tǒng)一”核心任務(wù),堅(jiān)決扛起“保發(fā)放”重大責(zé)任。不斷深化機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,實(shí)現(xiàn)退休人員待遇平穩(wěn)銜接。持續(xù)完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,喪葬補(bǔ)助金政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面實(shí)施高質(zhì)量參保行動(dòng),將更多的人納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,基本實(shí)現(xiàn)了法定人群應(yīng)保盡保。發(fā)展壯大第二支柱,年金覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。創(chuàng)新開(kāi)展“幸福社保”專項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)步實(shí)施職業(yè)年金制度,在制度建設(shè)、經(jīng)辦流程、信息系統(tǒng)和投資運(yùn)行等方面實(shí)行全省統(tǒng)一的管理模式,實(shí)現(xiàn)職業(yè)年金持續(xù)穩(wěn)健保值增值;加快發(fā)展企業(yè)年金制度,省市縣三級(jí)同步開(kāi)展“年金惠企、福利員工”上門(mén)服務(wù)活動(dòng),面對(duì)面解讀政策,一對(duì)一辦理業(yè)務(wù),企業(yè)年金覆蓋率顯著提升。截至目前,全省建立企業(yè)年金2017戶、參加22.3萬(wàn)人。積極拓展第三支柱,個(gè)人養(yǎng)老金參與度快速提升。充分總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全省全面推開(kāi)個(gè)人養(yǎng)老金制度,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立智能開(kāi)戶專區(qū),融合政策宣傳、個(gè)人開(kāi)戶、產(chǎn)品選購(gòu)、稅收抵扣、收益查詢等功能,優(yōu)化升級(jí)個(gè)人養(yǎng)老金“開(kāi)戶小程序”和“退稅計(jì)算器”,全方位提升業(yè)務(wù)辦理便利度。截至目前,全省個(gè)人養(yǎng)老金開(kāi)戶達(dá)到350.7萬(wàn)戶。

社保經(jīng)辦服務(wù)直接關(guān)系社保政策的實(shí)施效果和人民群眾的獲得感,是社會(huì)保險(xiǎn)體系的“最后一公里”。“十四五”時(shí)期,全省人社系統(tǒng)聚焦人民群眾的可感可及,在數(shù)字賦能上持續(xù)發(fā)力,全面提升社保經(jīng)辦服務(wù)精細(xì)化程度和便捷化水平。

我省作為全國(guó)“退休一件事”集中攻關(guān)和創(chuàng)新示范地區(qū),打造了極具龍江特色的一事集成、一次辦結(jié)、極速簡(jiǎn)辦、智慧便捷的服務(wù)新模式,如果要辦理退休手續(xù),僅憑一張身份證,就可以一次性辦結(jié)退休審核、養(yǎng)老金申領(lǐng)、公積金提取、醫(yī)保在職轉(zhuǎn)退休等分散在6個(gè)部門(mén)的13項(xiàng)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù),整體優(yōu)化率超過(guò)90%,改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

推進(jìn)“高效辦”,讓社保服務(wù)更省心。在全面完成“退休一件事”改革任務(wù)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合了需要多部門(mén)、多環(huán)節(jié)辦理的社保關(guān)聯(lián)事項(xiàng),積極探索打造了“工傷保險(xiǎn)”“失業(yè)保險(xiǎn)待遇”等社?!耙患隆狈?wù)矩陣。持續(xù)優(yōu)化社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù),“十四五”時(shí)期,辦理跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系29萬(wàn)人次,為人口跨地區(qū)有序流動(dòng)、高質(zhì)量就業(yè)提供了有力保障。推進(jìn)“網(wǎng)上辦”,讓社保服務(wù)更快捷。依托全國(guó)社保公共服務(wù)平臺(tái),全力拓展黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“龍易辦”APP、支付寶“黑龍江人社”小程序等線上辦理渠道,實(shí)現(xiàn)了參保登記等158項(xiàng)業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”、參保證明查詢打印等21項(xiàng)業(yè)務(wù)“跨省通辦”,全省社保業(yè)務(wù)線上辦理占比近90%。“十四五”時(shí)期,累計(jì)為群眾提供網(wǎng)辦服務(wù)超1.38億人次,讓辦社保像網(wǎng)購(gòu)一樣方便快捷。推進(jìn)“就近辦”,讓社保服務(wù)更便利。積極打造“15分鐘社保服務(wù)圈”,充分發(fā)揮銀行、社區(qū)“點(diǎn)多面廣”的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)社保服務(wù)向“家門(mén)口”延伸,與19家銀行開(kāi)展“社銀合作”,全省服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2791個(gè)。連續(xù)3年舉辦“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),讓社保政策走近群眾,讓群眾“看得懂”“算得清”。推進(jìn)“智能辦”,讓社保服務(wù)更多元。積極推進(jìn)AI“數(shù)字員工”建設(shè),15項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”,上線以來(lái)累計(jì)辦理業(yè)務(wù)427萬(wàn)筆,準(zhǔn)確率達(dá)到100%。創(chuàng)新推出“智簡(jiǎn)認(rèn)證”新模式,實(shí)現(xiàn)退休人員“打電話就能認(rèn)證”;聯(lián)合支付寶開(kāi)發(fā)“碰一碰”鑰匙扣,退休人員只需用手機(jī)輕觸鑰匙扣即可實(shí)現(xiàn)“一觸即達(dá)”,足不出戶完成認(rèn)證。

持之以恒健全人才發(fā)展體制機(jī)制 人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力得以有效激發(fā)

人才是第一資源?!笆奈濉睍r(shí)期,全省專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍總量分別達(dá)115萬(wàn)人和271萬(wàn)人,較“十三五”末分別增長(zhǎng)15.6%和24%。著力打造引領(lǐng)創(chuàng)新、領(lǐng)航攻堅(jiān)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立博士后站點(diǎn)338個(gè),招收博士后4907人,較“十三五”增長(zhǎng)47.9%,出站留省率達(dá)75%。建成省級(jí)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)384個(gè),領(lǐng)銜寒地生物育種、頁(yè)巖油氣工程等技術(shù)攻關(guān)580項(xiàng)。全面深化職稱制度改革,出臺(tái)24個(gè)系列職稱改革方案、48個(gè)行業(yè)領(lǐng)域評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立起更加科學(xué)規(guī)范的人才評(píng)價(jià)體系。著力培養(yǎng)支撐產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的技能人才大軍,圍繞服務(wù)“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),組建裝備制造、生物經(jīng)濟(jì)等“政校企”聯(lián)盟13個(gè),建成高技能人才培訓(xùn)基地104個(gè)、國(guó)家級(jí)技能大師工作室57個(gè)、省級(jí)技能大師工作室193個(gè)。推行“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度,創(chuàng)新發(fā)布AI智能應(yīng)用、冰雪旅游等龍江標(biāo)準(zhǔn)112個(gè),培育特級(jí)技師747人、首席技師320人,位居全國(guó)前列;我省先后有6人榮獲“中華技能大獎(jiǎng)”,獲獎(jiǎng)人數(shù)位居全國(guó)首位。著力優(yōu)化系統(tǒng)高效、智慧便捷的人才服務(wù)保障,創(chuàng)新開(kāi)展事業(yè)單位人事管理“一件事”改革,實(shí)現(xiàn)人員聘用、工資、社保等13類服務(wù)事項(xiàng)一站集成、一網(wǎng)通辦。加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè),推行電子職稱證書(shū)制度,全量歸集130萬(wàn)條專業(yè)技術(shù)人員職稱信息,實(shí)現(xiàn)職稱證書(shū)在線查詢和跨省區(qū)核驗(yàn)。建設(shè)全省流動(dòng)人員智慧檔案庫(kù)房,打造“龍江人才”官網(wǎng)、官微等多渠道集成的線上經(jīng)辦平臺(tái),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人員檔案調(diào)轉(zhuǎn)、退休代辦等高頻業(yè)務(wù)“不見(jiàn)面就能辦”。

職業(yè)技能提升是促進(jìn)勞動(dòng)者成長(zhǎng)成才的重要手段。我省采取多種積極有效措施促進(jìn)勞動(dòng)者技能提升,推動(dòng)技能人才培養(yǎng)供給?!笆奈濉睍r(shí)期,我省著力完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,加大職業(yè)技能培訓(xùn)供給,不斷推動(dòng)技能人才隊(duì)伍發(fā)展壯大。職業(yè)技能培訓(xùn)精準(zhǔn)供給、全面覆蓋。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,深入實(shí)施“技能龍江”行動(dòng),聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體特點(diǎn),組織開(kāi)展青年技能培訓(xùn)、康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)、制造業(yè)技能根基工程、農(nóng)民工素質(zhì)提升工程等專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,深化職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)效,培養(yǎng)更多社會(huì)發(fā)展所需技能人才。人才培養(yǎng)載體多元共建、匯聚合力。構(gòu)建多元化職業(yè)技能培訓(xùn)載體,在全國(guó)率先推出“政校企”聯(lián)盟技能人才培養(yǎng)模式,由政府、企業(yè)、院校三方聯(lián)合組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)等13個(gè)產(chǎn)業(yè)“政校企”技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟,入盟企業(yè)500余家,通過(guò)訂單培養(yǎng)、定向培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方式,實(shí)現(xiàn)技能人才需求、培養(yǎng)、供給“閉環(huán)銜接、精準(zhǔn)匹配”,累計(jì)培訓(xùn)8萬(wàn)余人次。人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。深化技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革,全面推行“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度,打破技能人才成長(zhǎng)“天花板”?!笆奈濉币詠?lái),全省共有207家評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,累計(jì)有24.4萬(wàn)人次獲得了相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。在政策支持下,哈電集團(tuán)、東安動(dòng)力等18家企業(yè)通過(guò)開(kāi)展自主評(píng)聘,共評(píng)聘特級(jí)技師747人、首席技師320人,數(shù)量位居全國(guó)前列。表彰激勵(lì)體系不斷健全、成效顯著。加大高層次技能人才激勵(lì)表彰力度,累計(jì)評(píng)選表彰40名龍江大工匠、200名龍江技術(shù)能手,選拔認(rèn)定100名黑龍江省首席技師。開(kāi)展“最美龍江技能人”選樹(shù)活動(dòng),積極營(yíng)造崇尚技能的良好社會(huì)氛圍。2023年、2025年分別舉辦全省第一屆、第二屆綜合性職業(yè)技能大賽,創(chuàng)新舉辦了首屆數(shù)字經(jīng)濟(jì)、冰雕、雪雕職業(yè)技能大賽等省級(jí)專項(xiàng)賽事。值得一提的是,今年9月我省代表團(tuán)在第三屆全國(guó)職業(yè)技能大賽中,取得1金2銅11個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)的歷史最好成績(jī),真正達(dá)到“以賽強(qiáng)技、以賽弘技”的效果。

“十四五”時(shí)期,省人社廳全力構(gòu)建起全周期、全鏈條的博士后青年人才培養(yǎng)支持體系。為人才來(lái)省搭建平臺(tái)。采取“能設(shè)盡設(shè)”等措施,支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高水平科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等設(shè)立博士后科研流動(dòng)站、工作站或創(chuàng)新實(shí)踐基地,并分別給予一次性50萬(wàn)元或30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金。將博士后支持措施納入新時(shí)代龍江人才政策體系,我省每年投入1.8億元以上支持博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),構(gòu)建起“建站、進(jìn)站、站中、站后”全鏈條資助體系,符合條件的博士后可申請(qǐng)20萬(wàn)元全職進(jìn)站補(bǔ)助、10萬(wàn)元至30萬(wàn)元擇優(yōu)資助、10萬(wàn)元科研啟動(dòng)金等,博士后在我省可申請(qǐng)享受最高80萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。為安心留省完善保障。持續(xù)優(yōu)化博士后人才服務(wù)保障,進(jìn)站博士后可直接申報(bào)副高級(jí)職稱,符合條件的出站博士后可申報(bào)正高級(jí)職稱。加強(qiáng)人才服務(wù),推行博士后補(bǔ)貼“免申即領(lǐng)”,為暫無(wú)住房博士后提供“拎包即住”式人才公寓。同時(shí),省人社廳針對(duì)第三屆全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽推出職稱評(píng)聘、擇優(yōu)資助、政府特貼等7項(xiàng)高含金量激勵(lì)政策,有效激發(fā)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。此次大賽,黑龍江代表團(tuán)收獲了5個(gè)金獎(jiǎng)4個(gè)銀獎(jiǎng)6個(gè)銅獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,金牌數(shù)更是位居全國(guó)前列。

綜合施策構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有力維護(hù)

勞動(dòng)關(guān)系是否和諧,事關(guān)廣大勞動(dòng)者和企業(yè)的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧?!笆奈濉睍r(shí)期,全省勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)、爭(zhēng)議處理、監(jiān)察執(zhí)法制度機(jī)制持續(xù)健全,勞動(dòng)關(guān)系始終保持和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建,實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng),推動(dòng)和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)產(chǎn)業(yè)、進(jìn)行業(yè)、進(jìn)園區(qū),累計(jì)選樹(shù)和諧企業(yè)539家,全力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。切實(shí)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,健全企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,三次調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)建立健全技能人才薪酬分配體系,引導(dǎo)企業(yè)合理確定和提高勞動(dòng)者工資水平。全力推動(dòng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元化解,深化“勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議裁審信息比對(duì)機(jī)制建設(shè)”和“人工智能+調(diào)解仲裁”試點(diǎn)建設(shè),建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織2111家,打造國(guó)家級(jí)“金牌調(diào)解組織”11家,仲裁結(jié)案率年度均值99.3%,有效推動(dòng)矛盾化解在基層、解決在萌芽。全面加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,建成“勞動(dòng)保障智慧監(jiān)察系統(tǒng)”“工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)”,推廣欠薪維權(quán)“龍薪碼”,常態(tài)化開(kāi)展治理欠薪專項(xiàng)行動(dòng),全力推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭化解、投訴線索快查快處、查實(shí)案件持續(xù)“動(dòng)態(tài)清零”。

回顧“十四五”,民生始終是沉甸甸的底色。這五年,全省人社系統(tǒng)始終堅(jiān)定方向、站位全局,以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠(chéng)服務(wù)發(fā)展、改善民生;始終心系百姓、情系民生,把群眾的每一件“小事”,當(dāng)作人社部門(mén)的大事,將真摯的為民情懷化作涓涓細(xì)流,融入萬(wàn)家燈火;始終努力改革攻堅(jiān)、向“新”而行,以數(shù)字化賦能事業(yè)發(fā)展、以智能化推動(dòng)人社治理深層次變革,讓改革發(fā)展成果實(shí)打?qū)嵉剞D(zhuǎn)化為群眾的獲得感和幸福感。

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。展望“十五五”,全省人社系統(tǒng)將深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委十三屆八次全會(huì)部署,始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,全力以赴穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、聚人才、護(hù)權(quán)益,埋頭苦干、接續(xù)奮斗,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐中展現(xiàn)人社擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)人社力量。

本版圖片均由省人社廳提供

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