說(shuō)起警察，你腦海里可能浮現(xiàn)出追捕罪犯、街頭巡邏的緊張畫(huà)面。但在北大西洋的冰島，警察的主要任務(wù)可能是——幫居民找貓、給游客指路，廣場(chǎng)喂鴨子，甚至參加“搶魚(yú)大戰(zhàn)”。

這個(gè)僅有37萬(wàn)人口的島國(guó)，連續(xù)十幾年蟬聯(lián)“全球最和平國(guó)家”，犯罪率低到警察常?！伴e得發(fā)慌”。但你可能不知道，這個(gè)連蚊子都難以生存的國(guó)度，曾為了魚(yú)，和英國(guó)上演過(guò)一場(chǎng)持續(xù)二十多年的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。

冰島的治安究竟有多好？數(shù)據(jù)讓人咋舌：兇殺案年均不到2起，監(jiān)獄里的囚犯常常不足200人，以至于2018年還發(fā)生過(guò)監(jiān)獄放假讓囚犯回家過(guò)圣誕的新聞。

冰島警察的日常，堪稱“世界最悠閑公務(wù)員”。他們不配槍，巡邏時(shí)最多帶根警棍。首都雷克雅未克的警察局，有時(shí)安靜得像圖書(shū)館。

他們的出警任務(wù)，大多是調(diào)解鄰里糾紛、救助受困牲畜，或者在暴風(fēng)雪天幫忙推車(chē)。市民信任度高達(dá)85%的冰島警察系統(tǒng)，更像一支社區(qū)服務(wù)隊(duì)。

這種和平的背后，是多重因素的疊加：高福利社會(huì)縮小了貧富差距，全民教育水平位居世界前列，加上人口少、社區(qū)聯(lián)系緊密，形成了天然的“熟人社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)”。獨(dú)特的地理環(huán)境也幫了大忙——四面環(huán)海，偷了東西都難逃出境，犯罪成本實(shí)在太高。

冰島還有個(gè)奇特現(xiàn)象——幾乎沒(méi)有蚊子。科學(xué)家解釋，這得益于島國(guó)多變的天氣：夏季溫度不夠穩(wěn)定，水體環(huán)境不適合蚊子幼蟲(chóng)生長(zhǎng)；冬季漫長(zhǎng)嚴(yán)寒，又打斷了昆蟲(chóng)的生命周期。對(duì)居民來(lái)說(shuō)，這少了一份煩擾。

然而，就是這個(gè)與世無(wú)爭(zhēng)的國(guó)度，在二十世紀(jì)中葉，卻為了海洋權(quán)益，展現(xiàn)了罕見(jiàn)的強(qiáng)硬。

事情要從1958年說(shuō)起。冰島的經(jīng)濟(jì)命脈就是漁業(yè)，尤其是鱈魚(yú)。但英國(guó)拖網(wǎng)漁船長(zhǎng)期在冰島沿岸過(guò)度捕撈，威脅到冰島的生存基礎(chǔ)。冰島政府單方面宣布：將領(lǐng)海從4海里擴(kuò)大到12海里，禁止外國(guó)漁船進(jìn)入。

英國(guó)皇家海軍可不買(mǎi)賬，派出了37艘艦艇為漁船護(hù)航。面對(duì)實(shí)力懸殊的對(duì)手，冰島拿出了“非對(duì)稱戰(zhàn)術(shù)”：用海岸警衛(wèi)隊(duì)的小型船只，直接剪斷英國(guó)漁船的拖網(wǎng)。他們沒(méi)有開(kāi)火，卻讓英國(guó)漁船損失慘重。

這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”持續(xù)了二十年，歷經(jīng)三次交鋒。冰島每次都用“擴(kuò)大領(lǐng)海”這一招——先是12海里，再是50海里，最后干脆擴(kuò)到200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。他們甚至威脅要關(guān)閉北約在冰島的基地，迫使西方盟國(guó)施壓英國(guó)讓步。

1976年，英國(guó)終于承認(rèn)了200海里經(jīng)濟(jì)區(qū)原則——這一規(guī)則后來(lái)被《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》采納，成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。冰島用“剪漁網(wǎng)”的和平方式，為所有沿海國(guó)家爭(zhēng)取到了海洋權(quán)益。

今天的冰島，依然寧?kù)o得像世外桃源。警察的“最大挑戰(zhàn)”可能是冬季暴風(fēng)雪后的救援，或是夏季旅游旺季的交通疏導(dǎo)。但“鱈魚(yú)戰(zhàn)爭(zhēng)”的故事，揭示了這個(gè)民族溫柔表面下的韌性。

他們沒(méi)有選擇武力對(duì)抗，而是用堅(jiān)定的立場(chǎng)、靈活的戰(zhàn)術(shù)和國(guó)際法武器，守護(hù)了自己的生命線。