法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。破產(chǎn)審判是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵抓手，是加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力的重要環(huán)節(jié)。
近年來(lái)，山西法院積極踐行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)做深做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用，依法穩(wěn)妥審理一批疑難復(fù)雜、社會(huì)影響重大的破產(chǎn)案件，破產(chǎn)審判工作取得顯著成效。為充分發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用，山西高院從全省法院審結(jié)的破產(chǎn)案件中選取七個(gè)典型案例予以發(fā)布。
此次發(fā)布的案例涵蓋清算、重整、執(zhí)轉(zhuǎn)破等案件類型，聚焦能源生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)科技、新材料、醫(yī)療、家政等經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了山西法院發(fā)揮破產(chǎn)審判積極拯救和及時(shí)出清功能，做深做實(shí)“執(zhí)破銜接”，讓市場(chǎng)資源配置更加高效，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，以嚴(yán)格公正司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的政治擔(dān)當(dāng)、法治擔(dān)當(dāng)。黨和國(guó)家中心工作推進(jìn)到哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。山西法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神、省委十二屆十一次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，為大局服務(wù)、為人民司法，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷推動(dòng)破產(chǎn)審判工作現(xiàn)代化，為奮力譜寫三晉大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章提供更加堅(jiān)實(shí)的司法服務(wù)和保障。

案例 一
執(zhí)破銜接識(shí)別重整價(jià)值法治良策護(hù)航企業(yè)“重生”
——某科技公司破產(chǎn)重整案
■基本案情
某科技公司是一家新能源光伏發(fā)電企業(yè)，已實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)，后因經(jīng)營(yíng)陷入困境，欠付某建設(shè)工程公司工程款4800萬(wàn)余元。建設(shè)工程公司申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，因科技公司另涉4起強(qiáng)制執(zhí)行案件，嚴(yán)重資不抵債，依建設(shè)工程公司的申請(qǐng)移送破產(chǎn)審查?？紤]到科技公司主要資產(chǎn)為光伏板，直接處置變價(jià)效果較差，且公司仍具備持續(xù)運(yùn)營(yíng)的條件，通過(guò)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)等措施可持續(xù)產(chǎn)生能源收益，依債務(wù)人申請(qǐng)，人民法院裁定由清算程序轉(zhuǎn)入重整程序。
審理中，人民法院批準(zhǔn)采用管理人監(jiān)督模式下的債務(wù)人自主經(jīng)營(yíng)模式，并通過(guò)全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)等媒介廣泛對(duì)接新能源領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，精心篩選與審慎評(píng)估，成功引入戰(zhàn)略投資1.4億元，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。經(jīng)重整，科技公司的4.8億資產(chǎn)全面盤活，帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，目前企業(yè)已正常經(jīng)營(yíng)，持續(xù)產(chǎn)生收益。2024年10月，人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃并終止重整程序。
■典型意義
本案是人民法院通過(guò)“執(zhí)破銜接”機(jī)制，在執(zhí)行程序中，識(shí)別被執(zhí)行企業(yè)資產(chǎn)狀況和重整價(jià)值，主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)從執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)重整的典型案例。人民法院批準(zhǔn)采用管理人監(jiān)督模式下的債務(wù)人自主經(jīng)營(yíng)模式，在盤活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)不閑置、經(jīng)營(yíng)不中斷、權(quán)益有保障”的多重目標(biāo)，打破“執(zhí)行難”與“企業(yè)困”的雙重僵局。案件彰顯了人民法院充分發(fā)揮執(zhí)破銜接制度優(yōu)勢(shì)，為陷入困境但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)開(kāi)辟再生路徑，護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堅(jiān)定決心和有力舉措。

案例 二
多措并舉整合資源守護(hù)群眾民生福祉
——某民營(yíng)醫(yī)院破產(chǎn)重整案
■基本案情
某民營(yíng)醫(yī)院因資金鏈斷裂，無(wú)法清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)對(duì)該醫(yī)院破產(chǎn)重整。經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院雖存在內(nèi)部治理失序等問(wèn)題，但醫(yī)療資源稀缺、專業(yè)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定，具有較高重整價(jià)值。2021年6月，人民法院裁定該醫(yī)院重整并指定管理人。
審理過(guò)程中，人民法院指導(dǎo)管理人墊付資金保基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)，穩(wěn)定醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍及患者診療服務(wù)。采用“債轉(zhuǎn)股＋資產(chǎn)整合”方案，通過(guò)股權(quán)安排使核心資產(chǎn)回歸統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)主體；引入共益?zhèn)鶆?wù)融資，專項(xiàng)用于醫(yī)療設(shè)施的修繕升級(jí)與藥品采購(gòu)，恢復(fù)醫(yī)院“造血”功能，提升運(yùn)營(yíng)能力。同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部治理，指導(dǎo)管理人完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，協(xié)調(diào)完成股權(quán)變更登記。經(jīng)重整，醫(yī)院完成了股權(quán)重組與治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化，債務(wù)有效化解，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，醫(yī)療資源得以盤活。2023年5月，人民法院裁定某民營(yíng)醫(yī)院重整計(jì)劃執(zhí)行完畢，并裁定終結(jié)重整程序。
■典型意義
本案中，人民法院通過(guò)指導(dǎo)監(jiān)督管理人依法履職，破解股權(quán)質(zhì)押等現(xiàn)實(shí)困境，審慎批準(zhǔn)以“共益?zhèn)?債轉(zhuǎn)股”為核心的重整方案，采取了“債轉(zhuǎn)股”“資產(chǎn)整合”“共益?zhèn)鶆?wù)融資”“強(qiáng)化內(nèi)部治理”等措施，綜合運(yùn)用“法律手段+市場(chǎng)工具+管理改革”的方式，救治陷入困境但具有存續(xù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的民生機(jī)構(gòu)。某民營(yíng)醫(yī)院的成功重整，妥善處理了企業(yè)生存、職工安置、債權(quán)人清償與公共衛(wèi)生服務(wù)連續(xù)性之間的關(guān)系，為陷入困境的民營(yíng)醫(yī)院提供了通過(guò)司法重整獲得新生的成功范式，對(duì)類似機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)化解具有參考價(jià)值。

案例 三
實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)清算 平等保護(hù)多方權(quán)益
——某產(chǎn)業(yè)投資公司等六家公司實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)清算案
■基本案情
某產(chǎn)業(yè)投資公司主營(yíng)LED、新能源及新材料研發(fā)，陸續(xù)設(shè)立五家子公司，分別經(jīng)營(yíng)LED相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)，擁有多項(xiàng)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。之后，六家公司陸續(xù)出現(xiàn)虧損，且相互之間資金往來(lái)頻繁，互負(fù)債權(quán)債務(wù)金額達(dá)28.15億元，陷入嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)，公司均已停業(yè)。
2024年2月，人民法院依法分別裁定受理六家公司破產(chǎn)清算申請(qǐng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選定管理人，對(duì)管理人提出的實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)清算申請(qǐng)進(jìn)行聽(tīng)證。人民法院查明六家公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系，存在人員、住所、業(yè)務(wù)與財(cái)產(chǎn)混同情況。區(qū)分各關(guān)聯(lián)企業(yè)財(cái)產(chǎn)成本過(guò)高，且分別破產(chǎn)會(huì)損害債權(quán)人公平受償?shù)臋?quán)益，已符合關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)條件。人民法院遂裁定對(duì)六家公司進(jìn)行實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)，歸并、消滅了六家公司內(nèi)部債權(quán)債務(wù)28.15億元，對(duì)財(cái)產(chǎn)集中清理，統(tǒng)一用于清償債權(quán)，確保債權(quán)人能夠從集團(tuán)資產(chǎn)中依法受償。同時(shí)，有效避免了對(duì)每個(gè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行分割和評(píng)估，節(jié)省了區(qū)分成本，提高了審理效率。
最終，公司閑置的300余畝土地資源被盤活，激活專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源50項(xiàng)，釋放機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)要素約3000萬(wàn)元，后續(xù)承接的企業(yè)LED外延芯片等項(xiàng)目已經(jīng)投入建設(shè)。2024年12月，人民法院裁定終結(jié)某產(chǎn)業(yè)投資公司實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)程序。
■典型意義
人民法院在審理破產(chǎn)案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重企業(yè)法人人格的獨(dú)立性，以針對(duì)單個(gè)企業(yè)適用破產(chǎn)程序?yàn)樵瓌t。但是，當(dāng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間存在人格高度混同，區(qū)分各關(guān)聯(lián)企業(yè)財(cái)產(chǎn)成本過(guò)高，且分別破產(chǎn)可能損害債權(quán)人利益時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取“例外適用實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)方式”進(jìn)行審理。
本案即是適用實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)清算方式的典型案例。人民法院通過(guò)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)方式，有效解決了關(guān)聯(lián)企業(yè)法人人格高度混同、債權(quán)人清償利益受損等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)價(jià)值最大化和債權(quán)人利益的公平保護(hù)，促進(jìn)了市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰與資源的再配置。本案的順利審結(jié)，也為其他存在類似情況的關(guān)聯(lián)企業(yè)適用實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)方式提供了有益借鑒。

案例 四
府院聯(lián)動(dòng)助企業(yè)出清協(xié)調(diào)溝通促風(fēng)險(xiǎn)化解
——某煤炭貿(mào)易公司破產(chǎn)清算案
■基本案情
某煤炭貿(mào)易公司是一家國(guó)有獨(dú)資公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)是煤炭貿(mào)易。該公司業(yè)務(wù)形式單一，逐漸入不敷出，是典型的低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)“兩資”企業(yè)。2024年1月，人民法院裁定受理某煤炭貿(mào)易公司破產(chǎn)清算案。
審理過(guò)程中，人民法院多次與破產(chǎn)企業(yè)座談，征求破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)主管部門意見(jiàn)，指導(dǎo)企業(yè)提前做好債權(quán)債務(wù)核查、職工安置、意見(jiàn)征集等工作。同時(shí)，人民法院與產(chǎn)權(quán)交易中心、稅務(wù)局、行政審批局聯(lián)合，協(xié)助管理人進(jìn)行資產(chǎn)處置、稅務(wù)處理、企業(yè)注銷等事宜，有效推進(jìn)管理人清產(chǎn)核資工作。經(jīng)過(guò)人民法院與政府各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，職工得到妥善安置，各類資產(chǎn)陸續(xù)處置完畢。2024年7月，人民法院裁定宣告某煤炭貿(mào)易公司破產(chǎn)。
■典型意義
該案是人民法院依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制處置破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，重新配置資源，妥善安置職工，實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能企業(yè)有序快速出清的典型案例。人民法院從“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期”出發(fā)，充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，通過(guò)指導(dǎo)、監(jiān)督管理人高效履職，快速推進(jìn)債權(quán)審查、財(cái)產(chǎn)調(diào)查、資產(chǎn)處置、稅務(wù)處理、人員安置等工作，加速“兩資”企業(yè)退出市場(chǎng)。同時(shí)，這也是人民法院發(fā)揮破產(chǎn)制度功能，助推國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，系統(tǒng)提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的生動(dòng)實(shí)踐。

案例 五
執(zhí)轉(zhuǎn)破出清小微企業(yè)提效率化解執(zhí)行難題
——某家政公司執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案
■基本案情
某家政公司因與債權(quán)人韋某某服務(wù)合同糾紛案，被人民法院列為被執(zhí)行人。人民法院調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司因經(jīng)營(yíng)不善已停止經(jīng)營(yíng)且名下無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，缺乏債務(wù)清償能力，所涉執(zhí)行案件達(dá)28件。
經(jīng)征求債權(quán)人同意，人民法院將案件移送破產(chǎn)審查。2023年6月，人民法院依法裁定受理韋某某對(duì)家政公司的破產(chǎn)清算申請(qǐng)，并指定管理人全面接管公司。經(jīng)管理人審查確認(rèn)、債權(quán)人會(huì)議核查，家政公司尚欠韋某某等66位債權(quán)人總計(jì)449萬(wàn)余元債務(wù)。且該公司四名股東存在未全面履行出資義務(wù)的情形，未實(shí)繳出資總額達(dá)310萬(wàn)元。為最大限度維護(hù)債權(quán)人利益，人民法院指導(dǎo)管理人通過(guò)向股東送達(dá)《催繳通知函》、提起追收未繳出資訴訟、勝訴后依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等一系列法定程序，最終成功追回公司部分財(cái)產(chǎn)。在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案執(zhí)行完畢后，人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)清算程序。
■典型意義
運(yùn)用執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)機(jī)制，推動(dòng)耗費(fèi)社會(huì)資源、透支社會(huì)信用、缺乏運(yùn)營(yíng)價(jià)值的小微企業(yè)及時(shí)出清，是激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。本案中，人民法院在窮盡執(zhí)行手段仍無(wú)法執(zhí)行的情況下，移送破產(chǎn)審查，通過(guò)破產(chǎn)清算程序，清結(jié)執(zhí)行案件28件，以一個(gè)破產(chǎn)案件審結(jié)，破解、帶動(dòng)系列執(zhí)行案件全部終結(jié)，實(shí)現(xiàn)批量、高效清結(jié)關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件的目的，釋放了市場(chǎng)資源和社會(huì)管理資源。

案例 六
保全資質(zhì)與戰(zhàn)略引資并重護(hù)航傳統(tǒng)企業(yè)煥發(fā)生機(jī)
——某洗煤公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)重整案
■基本案情
某洗煤公司是一家主營(yíng)精煤加工銷售、煤炭制品銷售的民營(yíng)企業(yè)。因經(jīng)營(yíng)困難，資金鏈斷裂，公司陷入停業(yè)狀態(tài)。經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)，人民法院于2024年9月裁定受理該公司破產(chǎn)清算案并指定管理人。經(jīng)研判，該公司雖已資不抵債，但持有固定污染源排污登記及大規(guī)模生產(chǎn)備案等行政許可，重整價(jià)值較高。通過(guò)在全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)上公開(kāi)招募重整投資人，成功引入了戰(zhàn)略投資人。2025年9月，人民法院裁定對(duì)該公司進(jìn)行重整。
重整期間，債權(quán)人會(huì)議審議并通過(guò)《重整計(jì)劃草案》，確定管理人墊付費(fèi)用維持廠區(qū)基本運(yùn)維，延續(xù)關(guān)鍵證照，完成環(huán)保治理，有效保全了企業(yè)核心資產(chǎn)與重整價(jià)值。同時(shí)，創(chuàng)新設(shè)立“償債資金預(yù)留”機(jī)制，預(yù)留30%資金用于應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的補(bǔ)充債權(quán)，消除了投資人的后顧之憂，保障了重整計(jì)劃順利執(zhí)行，最終重整計(jì)劃被人民法院予以批準(zhǔn)。
■典型意義
該案例是人民法院充分發(fā)揮重整制度拯救功能，激活市場(chǎng)主體投資熱情，推動(dòng)企業(yè)整合優(yōu)質(zhì)資源、保全優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，助力民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
本案中，人民法院積極履職，精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)重整價(jià)值，挖掘企業(yè)重整潛力，成功引入戰(zhàn)略投資人參與重整，以市場(chǎng)化方式運(yùn)用破產(chǎn)重整程序，幫助“危機(jī)”企業(yè)找尋“新機(jī)”，實(shí)現(xiàn)了挽救企業(yè)和債權(quán)清償率最大化的雙贏。體現(xiàn)了人民法院認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施，以優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)助推困境企業(yè)重生，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展的智慧和擔(dān)當(dāng)。

案例 七
簡(jiǎn)案快審高效出清優(yōu)化流程質(zhì)效雙升
——某網(wǎng)絡(luò)科技公司破產(chǎn)清算案
■基本案情
某網(wǎng)絡(luò)科技公司因欠付丁某某款項(xiàng)14萬(wàn)余元，經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行后仍不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司無(wú)財(cái)產(chǎn)、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，遂依申請(qǐng)移送進(jìn)行破產(chǎn)審查。人民法院在審查過(guò)程中，進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司符合破產(chǎn)受理?xiàng)l件。因債務(wù)人負(fù)債總額較低、財(cái)產(chǎn)狀況清楚、法律關(guān)系簡(jiǎn)單、權(quán)利義務(wù)明確，人民法院在受理時(shí)即決定適用快速審理程序并予以公告。
本案審理中，將債權(quán)申報(bào)期限定為30天，督促管理人在此期限內(nèi)完成債權(quán)申報(bào)認(rèn)定及全面盡職調(diào)查工作，高效核查債權(quán)。同時(shí)，明確債權(quán)人會(huì)議只召開(kāi)一次，通過(guò)簡(jiǎn)化會(huì)議流程集中審查管理人盡職調(diào)查報(bào)告和破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告。管理人通過(guò)向稅務(wù)、社保等部門調(diào)查，發(fā)布懸賞公告等，窮盡手段仍未發(fā)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，確認(rèn)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用。債權(quán)人會(huì)議結(jié)束后，人民法院依管理人申請(qǐng)裁定宣告該企業(yè)破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)清算程序，審理周期54天。
■典型意義
本案中，人民法院壓縮債權(quán)申報(bào)、調(diào)查核查、會(huì)議審議等環(huán)節(jié)，形成了可參考、可復(fù)制的“簡(jiǎn)案快審”模式，是人民法院運(yùn)用破產(chǎn)簡(jiǎn)案快審程序推動(dòng)企業(yè)出清的典型案例。在符合法定程序、期限以及保證案件辦理質(zhì)量的前提下，采取簡(jiǎn)化工作方式、適用法定最短期限等措施，合理優(yōu)化審理、審查、聽(tīng)證流程，充分利用信息化手段，推動(dòng)困境小微企業(yè)盡早挽救和快速清理。同時(shí)，盡可能節(jié)省債權(quán)人的時(shí)間成本和參與成本，切實(shí)提高破產(chǎn)審判司法效率。該案的成功審結(jié)，對(duì)進(jìn)一步探索破產(chǎn)案件簡(jiǎn)案快審、提升破產(chǎn)審判質(zhì)效具有借鑒意義。 據(jù)山西高院