本文轉自：人民網-安徽頻道

訴求“只進一扇門”，調處“最多跑一地”。在懷寧縣清河鄉(xiāng)，這不僅僅是一句口號，更是當地群眾化解矛盾糾紛的真實寫照。近年來，清河鄉(xiāng)以綜治中心規(guī)范化建設為核心抓手，探索出一條“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”的基層矛盾化解新路徑，讓群眾遇事無需“多頭跑”，在家門口就能高效、便捷地解決煩心事、化解心結。

走進清河鄉(xiāng)綜治中心，260平方米的獨立空間內，接待區(qū)、調解室、咨詢臺等功能區(qū)域劃分清晰。這里不僅是陣地，更是樞紐。綜治辦、司法所等職能機構常態(tài)入駐，實現(xiàn)了“一站式辦公、一條龍服務”。更關鍵的是，中心接入了“雪亮工程”與“數字鄉(xiāng)村”聯(lián)防聯(lián)控平臺，為矛盾排查預警提供了科技支撐。而一支由網格管理員、鄉(xiāng)賢評理員等組成的多元調解隊伍，則成為化解矛盾的“主力軍”。

前端調處，做群眾暖心的“疏導員”

“網格管理摸實情、組長梳理建臺賬、鄉(xiāng)賢評理促和解、鄉(xiāng)村辦理抓落實”。清河鄉(xiāng)堅持這一閉環(huán)管理模式，將矛盾化解端口前移，力求早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。退休老村干、鄉(xiāng)賢等憑借“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，成為化解鄰里糾紛、家庭矛盾的“行家里手”。他們用接地氣的語言和方式，解開群眾的“心結”。

12月中旬，村民黃老就遇到了這樣的煩心事：準備修建房屋，鄰居何某卻攔著不讓運材料車輛經過。黃老找到綜治中心后，退休老村干、專職人民調解員老李第一時間接待，詳細記錄情況。綜治中心當日帶班領導隨即聯(lián)合村干部赴現(xiàn)場核查，快速鎖定了矛盾根源——雙方因排水問題和田地承包權存在積怨。中心立即聯(lián)動派出所、便民服務中心、資規(guī)所等部門，從情、理、法多方面進行勸說，并巧妙地引用了“六尺巷”的典故。經過多輪耐心調解，雙方最終都做出讓步，一場可能激化的鄰里糾紛得以圓滿化解。

多方會商，做群眾解困的“智囊團”

面對復雜疑難糾紛，清河鄉(xiāng)嚴格落實“每周常駐單位碰頭會、每月綜治例會暨‘1+4+N’基層政法協(xié)作會議、重大事件隨時會商”制度。一旦遇到“硬骨頭”，中心便會召集相關部門和專業(yè)力量共同分析研判、制定化解方案。

一起交通事故亡人案件曾讓清河鄉(xiāng)綜治中心面臨嚴峻考驗。肇事方騎的是未買保險的三輪電動車，經濟條件一般，賠償能力有限，而受害方家庭又急需賠償款。矛盾一觸即發(fā)。中心立即啟動會商機制，鄉(xiāng)政法委員牽頭，司法所、派出所、法律服務所及雙方所在村負責人共同參與。經過深入分析，大家達成共識：“盡最大力度調解，避免‘贏了官司拿不到錢’的執(zhí)行難困境。”最終，會議確定了“賠償到位獲諒解、爭取緩刑”的解決方案。在各部門的共同努力下，僅用三天時間，四十萬元賠償金便全部到位，成功化解了這起極易引發(fā)次生矛盾的糾紛。據統(tǒng)計，今年以來，清河鄉(xiāng)綜治中心已召開各類會商研判會議30余次，協(xié)同處置鄰里沖突、婚姻家庭糾紛、土地爭議等復雜事件70余起，有效破解了以往“單打獨斗”的難題。

閉環(huán)管理，做群眾信賴的“自家人”

為了讓群眾放心，清河鄉(xiāng)建立了“訴求受理—專人交辦—全程跟蹤—辦結回訪”的全流程閉環(huán)管理體系，確保每件訴求“件件有著落，事事有回音”。

7月初，兩名農民工因勞動報酬支付問題求助綜治中心。綜治中心受理后立即交辦司法所，司法所負責人當天便與縣法援中心對接，開通綠色維權通道，指派律師第一時間介入。在維權過程中，中心全程跟蹤進度。案件辦結后，工作人員主動回訪。當確認工資已足額支付，受援人對服務表示高度滿意時，這起案件才算真正畫上了圓滿的句號。今年以來，清河鄉(xiāng)綜治中心已成功化解各類矛盾糾紛120起，幫辦代辦事項40余件，辦結率均達100%。

如今，清河鄉(xiāng)綜治中心已成為群眾遇事“想得起、找得到、靠得住”的“主心骨”。它不僅是一個化解矛盾的場所，更是一座架起干群關系的“連心橋”，讓群眾在每一次矛盾化解、每一項服務辦理中都能感受到溫暖關懷和公平正義。（江冰）