12月23日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在昆明舉行。

在“十四五”即將圓滿收官、“十五五”征程就要開(kāi)啟的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，會(huì)議為全省明年的經(jīng)濟(jì)工作錨定了目標(biāo)、明確了任務(wù)。

2026年是“十五五”開(kāi)局之年，是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“八年大發(fā)展”承上啟下的重要一年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。

12月23日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在昆明舉行。周燦 陳飛 攝

會(huì)上

省委書(shū)記王寧

從8個(gè)方面部署了

明年云南經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)

產(chǎn)業(yè)怎么抓？以“三大經(jīng)濟(jì)”為路徑，做強(qiáng)做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)，鞏固提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

具體到工業(yè)，要抓重點(diǎn)攻堅(jiān)、抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化、抓園區(qū)提質(zhì)。集中攻堅(jiān)落地一批牽引性、標(biāo)志性的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快發(fā)展壯大非煙非能工業(yè)，下大力氣把生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)一步一步抓起來(lái)。省級(jí)重點(diǎn)抓好14個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)值在500億元以上的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，每個(gè)州(市)抓1至2個(gè)重點(diǎn)園區(qū)。要以滬滇臨港科技城為牽引，促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要強(qiáng)化招商引資，在重點(diǎn)園區(qū)培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。

投資方面，要把握國(guó)家投資導(dǎo)向、立足云南所需，精準(zhǔn)謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。用好“兩重”“兩新”等政策，圍繞沿邊鐵路公路、能源、水利和社會(huì)民生建設(shè)等，積極爭(zhēng)取國(guó)家各類(lèi)資金支持，清單化具體化推進(jìn)，形成更多實(shí)物工作量。

消費(fèi)方面，要深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，培育更多消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)文旅體融合發(fā)展，把自然生態(tài)、民族文化、康養(yǎng)旅居、戶外運(yùn)動(dòng)等串聯(lián)起來(lái)，打造更多消費(fèi)新場(chǎng)景。運(yùn)用大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)分析不同群體看重什么、消費(fèi)什么，有針對(duì)性地制定政策、創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)。

要進(jìn)一步加快房地產(chǎn)發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、城市更新，以縣為單位，出臺(tái)小、快、靈的政策，多開(kāi)發(fā)適合旅居康養(yǎng)的小戶型，適合農(nóng)民進(jìn)城安家的戶型，開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。研究制定相關(guān)措施，支持各類(lèi)主體通過(guò)市場(chǎng)化方式盤(pán)活利用閑置房屋，統(tǒng)一打造運(yùn)營(yíng)。

對(duì)內(nèi)開(kāi)放，重點(diǎn)是深化與長(zhǎng)三角、成渝地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)的合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。長(zhǎng)三角地區(qū)，要建好瑞麗產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)，深化滬滇“16+16”園區(qū)共建，吸引更多產(chǎn)能落地。成渝地區(qū)，要深入謀劃、做好準(zhǔn)備，吸引更多人來(lái)云南旅游旅居，積極引進(jìn)消費(fèi)電子、裝備制造、先進(jìn)材料等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。粵港澳大灣區(qū)，要通過(guò)“飛地經(jīng)濟(jì)”“園中園”等方式，加強(qiáng)與轉(zhuǎn)出地的信息共享、利益共享。

對(duì)外開(kāi)放，重點(diǎn)是一體推進(jìn)“口岸+通道+市場(chǎng)”發(fā)展，加快把外貿(mào)做起來(lái)。整合國(guó)內(nèi)和周邊市場(chǎng)需求，圍繞經(jīng)云南進(jìn)出口的大宗商品、特色產(chǎn)品，集中布局一批集散交易中心，培育壯大高附加值的外向型產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步把物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈接起來(lái)，使原來(lái)“落地即走”的產(chǎn)品“踩一腳剎車(chē)”。推動(dòng)中老鐵路“一地兩檢”落地實(shí)施，加快推進(jìn)沿線綜合開(kāi)發(fā)行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)昆明國(guó)際陸港。推進(jìn)磨憨、瑞麗、河口等重點(diǎn)口岸不斷擴(kuò)能增效，做大“邊民互市+落地加工”。

要以“綠電+”推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。圍繞綠色鋁、硅光伏、磷化工、氫能等，大力開(kāi)展綠電招商，有序推動(dòng)綠電直連，建設(shè)一批零碳園區(qū)，加強(qiáng)碳足跡認(rèn)證。積極布局“綠電+智算”，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

要深挖林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿??？焖傩袆?dòng)、積極發(fā)展林下種植養(yǎng)殖、特色經(jīng)濟(jì)林、森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游、碳匯等。確定一批重點(diǎn)縣，抓幾個(gè)特色優(yōu)勢(shì)的林下產(chǎn)業(yè)，不斷探索新模式新產(chǎn)業(yè)，向林下經(jīng)濟(jì)要產(chǎn)值、要效益、要增收。

要深化央地合作。搭好平臺(tái)、主動(dòng)服務(wù)，吸引更多央企把區(qū)域總部、生產(chǎn)基地、重大平臺(tái)布局在云南。在科技創(chuàng)新、綜合交通、城市更新、現(xiàn)代物流、文化旅游、綠色發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放等領(lǐng)域探索多種合作模式，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

要推動(dòng)省屬企業(yè)挑大梁。進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)資國(guó)企布局結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，聚焦主責(zé)、做強(qiáng)主業(yè)。指導(dǎo)各省屬企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域挑重?fù)?dān)、打頭陣，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

要激發(fā)民營(yíng)企業(yè)潛能。常態(tài)化向民間資本推介項(xiàng)目，支持民營(yíng)企業(yè)參與“兩重”“兩新”等項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化運(yùn)用“坐診、巡診、上門(mén)問(wèn)診”等機(jī)制，實(shí)打?qū)崕椭髽I(yè)解難題，加強(qiáng)要素保障，做好服務(wù)工作，讓廣大民企敢投、能投、放心投。

一方面，要有突破性的研究成果。集中資源力量支持高原特色農(nóng)業(yè)、稀貴金屬、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展科研攻關(guān)。充分借力騰沖科學(xué)家論壇，結(jié)合地方資源稟賦、產(chǎn)業(yè)需求，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)相關(guān)院士專(zhuān)家，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等合作。

另一方面，要抓成果轉(zhuǎn)化落地。比如低空經(jīng)濟(jì)，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)物流、工業(yè)巡檢、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害巡查、低空消費(fèi)等業(yè)態(tài)；科學(xué)布局無(wú)人機(jī)研發(fā)和本地化制造。主動(dòng)擁抱智能時(shí)代，深化“人工智能+”，全方位賦能千行百業(yè)。

要大力促進(jìn)低收入群體增收。創(chuàng)新培育致富產(chǎn)業(yè)，答好“群眾持續(xù)增收之問(wèn)”，讓所有群眾都走在共同富裕的道路上。

要持續(xù)抓好就地就近就業(yè)。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把資源、市場(chǎng)、群眾對(duì)接起來(lái)，培育家門(mén)口的致富產(chǎn)業(yè)。

要加強(qiáng)基本公共服務(wù)。統(tǒng)籌調(diào)配資源，推動(dòng)教育、衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童、留守老人的關(guān)心關(guān)愛(ài)。

要積極防范和化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全，加強(qiáng)基層社會(huì)治理，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，深化運(yùn)用“1262”等機(jī)制，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

方向既明，惟在力行

使命在肩，更須奮進(jìn)

全省各級(jí)各部門(mén)

要一竿子插到底抓好落實(shí)

以實(shí)干推動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)造業(yè)績(jī)

奮力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

確?！笆逦濉遍_(kāi)好局起好步

不斷開(kāi)創(chuàng)云南發(fā)展新局面

撰文：李熙臨 李子楠

來(lái)源：云南發(fā)布