近日，記者從榆林市“十四五”發(fā)展成就系列首場新聞發(fā)布會上獲悉，“十四五”時期，榆林持續(xù)深化高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風能力提升年活動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，扎實推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)保護、區(qū)域協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村振興、民生提升、新型城鎮(zhèn)化和城市更新，高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐，在全國、全省發(fā)展大局中的形象和地位更加凸顯。

綜合實力跨越提升。“十四五”以來，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”與能源市場波動，榆林始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，聚力推動經(jīng)濟向好向新發(fā)展，全市經(jīng)濟總量占全省比重由“十三五”末的15.6%提高到20%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值總量位居全省前列，為陜西經(jīng)濟穩(wěn)增長作出積極貢獻。182個項目納入全省“十四五”重大項目庫，投資完成率達105%，陜北至湖北輸電工程建成投運，延榆高鐵全線開工，黃河東線引水工程入庫段通水成功，蔣家窯則水庫等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目順利開工，高質(zhì)量發(fā)展硬支撐不斷夯實。

產(chǎn)業(yè)升級步伐加快�！笆奈濉逼陂g，榆林堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快構(gòu)建高端能化主導、多元融合、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其間，榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建獲國家批復，“一院兩校多平臺”創(chuàng)新載體集群初步形成，全球、全國首臺（套）技術(shù)裝備數(shù)量達到28個，全社會科技研發(fā)投入強度實現(xiàn)翻番，科技創(chuàng)新能力顯著增強；現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)加速向高端化、多元化、低碳化邁進，榆鄂寧現(xiàn)代煤化工集群入選國家級先進制造業(yè)集群，陜煤二期、國能煤炭綜合利用等一批重大項目開工，新增現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能856萬噸；聚焦10條重點產(chǎn)業(yè)鏈招大引強、引新引特，速豹新能源重卡、遠景風機等一批填補產(chǎn)業(yè)鏈空白的高端裝備制造項目落地開工、建成投產(chǎn)。

改革開放取得突破�！笆奈濉睍r期，榆林聚力構(gòu)建營商環(huán)境“50+”政策體系，“一碼管地”“紅藍章”等經(jīng)驗在全省乃至全國推廣，成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)，市場經(jīng)營主體數(shù)量較“十三五”末增加13萬余戶，不斷為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，獲批全省首批要素市場化配置改革試點，榆神等4個增量配電試點公司實質(zhì)性運營，在全省率先推開“畝均論英雄”、用能權(quán)交易、“雙盲”評審等改革；不斷深化與京津冀、長三角等重點區(qū)域的經(jīng)貿(mào)協(xié)作，煤博會、氫能大會等品牌展會影響力持續(xù)擴大，成功入選國家骨干冷鏈物流基地；陜西自貿(mào)試驗區(qū)榆林高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)取得階段性成果，“榆西歐”中歐班列實現(xiàn)常態(tài)化運營。

城鄉(xiāng)區(qū)域更趨協(xié)調(diào)。五年來，榆林統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，扎實推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。聚力推進區(qū)域交運、科創(chuàng)、金融、教育醫(yī)療、消費“五個中心”建設(shè)，榆林市圖書館正式對外開放，一大批城市更新重點工程全面鋪開，城市面貌煥然一新；構(gòu)建形成“一核三副、兩軸多點”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，常住人口城鎮(zhèn)化率達到64.48% 、年均提升0.72個百分點；堅持把南部縣產(chǎn)業(yè)振興作為做大做強縣域經(jīng)濟的重要抓手，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟，落實“一縣一策”事項清單，縣域特色主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，縣域經(jīng)濟占GDP比重達到73%。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善�！笆奈濉逼陂g，榆林堅持把黃河流域生態(tài)保護作為高質(zhì)量發(fā)展的基準線，全面打響水資源保護利用、林草保護、減碳降耗、固廢綜合利用、采煤沉陷區(qū)治理、水土流失治理和淤地壩建設(shè)管護“六大攻堅戰(zhàn)”，全面筑牢黃河中游生態(tài)屏障。出臺推進新時代水利高質(zhì)量發(fā)展的實施意見和全市水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，16個國控斷面水質(zhì)達標率為100% 。扎實開展“東西南北中”國土綠化行動，累計完成營造林及種草500余萬畝，率先在西部地區(qū)實現(xiàn)流動沙地全部治理。主要污染物減排任務全面完成，空氣質(zhì)量6項指標連續(xù)五年全面達標，超額完成北方地區(qū)冬季清潔取暖試點任務。入選國家首批碳達峰試點城市，順利完成單位GDP能耗下降目標任務。

民生福祉不斷增強�！笆奈濉币詠�，榆林始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)超16萬人，居民人均可支配收入年均增速高于全國、全省平均水平，城鄉(xiāng)居民人均收入比持續(xù)縮小。深入實施教育高質(zhì)量發(fā)展五年行動，成功引進北師大、人大附中、西安交大附中等優(yōu)質(zhì)教育資源，榆林學院科創(chuàng)新城校區(qū)先導工程正式啟用。國家區(qū)域醫(yī)療中心項目正式落地，西安交大一附院榆林醫(yī)院揭牌開診，累計組建新型醫(yī)聯(lián)體25個，4家三甲醫(yī)院9省區(qū)檢驗結(jié)果互認項目達到64項，切實滿足了“大病不出市”的民生期盼。

“十四五”時期，榆林還科學統(tǒng)籌發(fā)展與安全，圓滿完成國家電煤保供任務，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，“五級五長”“三見警社會面巡邏防控”等精細化治理模式制度化推行，成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。

記者 慕榮 韓飛 圖片均為資料圖

編輯 葉蕊 校對 劉雅嬌 責編 李治學