海潮天下（Marine Biodiversity）小編注意到，據(jù)聯(lián)合國法律事務(wù)廳海洋事務(wù)和領(lǐng)事法司近日發(fā)布的消息，將于2026年2月23日至26日在薩爾瓦多首都圣薩爾瓦多舉辦一場針對拉丁美洲和加勒比國家的區(qū)域研討會。本次會議由中美洲環(huán)境與發(fā)展委員會提供支持，旨在通過技術(shù)層面的交流與案例分享，提升該區(qū)域內(nèi)33個(gè)國家對BBNJ協(xié)定條款的理解，推動(dòng)該協(xié)定在地方層面的法律轉(zhuǎn)化與實(shí)質(zhì)落地。

會議的核心目標(biāo)定位于加速國際條約的國內(nèi)審批流程。BBNJ協(xié)定作為首個(gè)針對公海生物多樣性保護(hù)的國際法律文書，其生效需要全球至少60個(gè)國家的正式批準(zhǔn)。拉美和加勒比地區(qū)因其地理位置緊鄰公海航道及深海生態(tài)敏感區(qū)，被視為全球治理版圖中的關(guān)鍵變量。為了確保研討成果能直接轉(zhuǎn)化為政治決策，聯(lián)合國方面在參會名額分配上提出了明確要求，除了招募政府行政官員，還特別點(diǎn)名邀請各國議會議員，旨在以跨職能的參與結(jié)構(gòu)，來解決BBNJ條約審批過程中常見的行政推動(dòng)與立法審核脫節(jié)的問題。

據(jù)介紹，在經(jīng)費(fèi)與名額支持方面，聯(lián)合國海洋事務(wù)和領(lǐng)事法司將為每個(gè)受邀國家提供兩個(gè)全額資助名額，涵蓋差旅與食宿。不過，為了保證知識普及的覆蓋廣度，本次會議設(shè)立了避讓機(jī)制，明確規(guī)定此前已參加過伯利茲或智利同類研討會的代表不再享有資助資格，優(yōu)先考慮尚未接受過相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn)的新面孔。這種“梯度培訓(xùn)”的模式，旨在在該地區(qū)建立起一個(gè)更深厚的海洋治理專業(yè)人才池。

除了程序性的批準(zhǔn)流程，此次研討會還將涉及具體的履約技術(shù)細(xì)節(jié)，包括如何在公海設(shè)立海洋保護(hù)區(qū)、如何進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，以及遺傳資源利益共享等復(fù)雜課題。會議將采取英語與西班牙語的雙語同傳模式，確保不同語言背景的參與者能夠精準(zhǔn)對接技術(shù)術(shù)語。此外，將考慮性別平衡，因?yàn)槁?lián)合國明確要求各國在推薦人選時(shí)應(yīng)體現(xiàn)女性在決策層中的參與度。

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【關(guān)于BBNJ】

BBNJ協(xié)定旨在應(yīng)對公海和國際海底區(qū)域海洋生物多樣性保護(hù)的全球性挑戰(zhàn)。隨著氣候變化、過度捕魚、污染等問題的加劇，這些區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)日益脆弱，而現(xiàn)有的國際法律體系并未對這些區(qū)域的生物多樣性提供足夠的保護(hù)。BBNJ協(xié)定的目標(biāo)很明確，就是要通過國際合作，來建立一個(gè)可持續(xù)的海洋生物多樣性保護(hù)框架，涵蓋海洋遺傳資源的保護(hù)、海洋生物資源的合理利用以及相關(guān)的技術(shù)和知識共享。

此前在2025年9月，BBNJ已經(jīng)獲得60個(gè)國家的批準(zhǔn)、并啟動(dòng)一個(gè)120天的倒計(jì)時(shí)，并將在2026年1月17日正式生效。

（圖文無關(guān)）▲許多大型鯊魚，如大白鯊、鯨鯊、遠(yuǎn)洋白鰭鯊和許多種類的雙髻鯊，都是高度洄游性物種。它們的生命周期橫跨數(shù)千公里，頻繁穿梭于不同國家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）和公海之間。在國家管轄范圍內(nèi)的EEZ中，各國可以設(shè)立海洋保護(hù)區(qū)（MPA）。但在占全球海洋面積61%的公海上，一直缺乏建立保護(hù)區(qū)的法律機(jī)制。BBNJ協(xié)定將允許建立公海海洋保護(hù)區(qū)（MPA），讓國際社會能夠在鯊魚的繁殖地、育幼場和主要遷徙通道上設(shè)立保護(hù)區(qū)，形成一個(gè)跨越國界、覆蓋整個(gè)遷徙路徑的全球海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。?攝影：趙宇 | 海潮天下（Marine Biodiversity）

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▲上圖：2023年，聯(lián)合國通過保護(hù)公海生物多樣性的歷史性協(xié)定。圖片來源：聯(lián)合國2023年世界海洋日/Nuno Vasco Rodriques。聯(lián)合國官網(wǎng)

▲上圖：據(jù)外交部官網(wǎng)2023年9月21日消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年9月20日，外交部副部長馬朝旭代表中國簽署《海洋生物多樣性協(xié)定》（BBNJ）。圖源：外交部

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資料來源 | UN #BBNJ

整理 | 盧曉雨

時(shí)間 | 2025年12月

【參考資料】

https://www.un.org/bbnjagreement/sites/default/files/2025-12/EN%20-%20San%20Salvador%2C%20El%20Salvador%20%2823%20-%2026%20Feb%202026%29_REV.pdf