近日，中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)同天津市商務(wù)局、天津市地方金融管理局、人民銀行天津市分行、天津金融監(jiān)管局、天津證監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大宗商品交易場所高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）?！度舾纱胧饭擦糠?，分別為：完善大宗商品現(xiàn)貨交易市場體系、支持大宗商品交易場所業(yè)務(wù)創(chuàng)新及開放發(fā)展、支持大宗商品期現(xiàn)市場聯(lián)動(dòng)發(fā)展、支持導(dǎo)入供應(yīng)鏈金融服務(wù)、支持依托交易平臺(tái)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、做好服務(wù)保障，做優(yōu)營商環(huán)境。

在支持導(dǎo)入供應(yīng)鏈金融服務(wù)上，《若干措施》提出：鼓勵(lì)商品現(xiàn)貨交易場所建設(shè)區(qū)塊鏈存證平臺(tái)，支持其應(yīng)用中國人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)倉單、提單等數(shù)字化物權(quán)憑證的可信存儲(chǔ)與質(zhì)押登記公示。

鼓勵(lì)大宗商品交易場所自有或指定交收倉庫開展數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)倉單對應(yīng)貨物可見、可控、可信、權(quán)屬清晰。支持交易場所導(dǎo)入金融機(jī)構(gòu)服務(wù)，依法合規(guī)為交易商提供電子倉單、提單質(zhì)押融資、訂單融資、應(yīng)收賬款保理等供應(yīng)鏈金融服務(wù)，助力中小微企業(yè)發(fā)展。

《若干措施》全文如下：

關(guān)于促進(jìn)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大宗商品交易場所高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中關(guān)于建設(shè)大宗商品交易中心、大宗商品資源配置樞紐的相關(guān)精神和國務(wù)院《進(jìn)一步支持天津?yàn)I海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》中相關(guān)政策措施，以制度創(chuàng)新為核心，主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)推動(dòng)大宗商品投資貿(mào)易自由化便利化，打造期貨現(xiàn)貨結(jié)合、場內(nèi)場外協(xié)同、境內(nèi)境外連通、線上線下一體的大宗商品市場體系，建設(shè)大宗商品的資源配置中心、國際貿(mào)易中心、交易及結(jié)算中心，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新及高質(zhì)量發(fā)展，制定本措施。

一、完善大宗商品現(xiàn)貨交易市場體系

（一）支持區(qū)內(nèi)商品現(xiàn)貨交易場所按照獲批的交易模式完善服務(wù)功能，穩(wěn)步推進(jìn)能源化工類、金屬類、農(nóng)產(chǎn)品類新品種上線，提升交易量和市場影響力。支持引入具備豐富行業(yè)資源稟賦的企業(yè)，共建有影響力的商品現(xiàn)貨交易市場。（責(zé)任單位：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、天津證監(jiān)局）

二、支持大宗商品交易場所業(yè)務(wù)創(chuàng)新及開放發(fā)展

（二）支持符合條件的交易場所開展符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的產(chǎn)能預(yù)售、訂單交易等交易模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)交易場所充分運(yùn)用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升交易場所供需匹配效率和資源配置能力。支持開展商品現(xiàn)貨電子倉單、提單交易及省級人民政府依法批準(zhǔn)開展的其他交易對象交易。（責(zé)任單位：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、天津證監(jiān)局）

（三）支持交易場所為交易商提供現(xiàn)貨商品提前交收、調(diào)貨交收等差異化交收服務(wù)，滿足實(shí)體企業(yè)個(gè)性化交收需求，促進(jìn)現(xiàn)貨流通。（責(zé)任單位：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局）

（四）提升貿(mào)易金融服務(wù)水平，優(yōu)化單位本外幣合一銀行賬戶服務(wù)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)及居民積極開立使用本外幣合一銀行賬戶。支持依托自由貿(mào)易賬戶等賬戶體系建立便捷高效的資金清結(jié)算通道，積極推進(jìn)大宗商品跨境交易、離岸交易業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)非居民在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)大宗商品交易場所開展交易業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：人民銀行天津市分行、外匯局天津市分局、市商務(wù)局、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）

三、支持大宗商品期現(xiàn)市場聯(lián)動(dòng)發(fā)展

（五）支持大宗商品交易場所在商品期貨交易所設(shè)立相關(guān)品種報(bào)價(jià)專區(qū)，探索推動(dòng)指定交收庫合作及倉單互認(rèn)，為倉單跨市場交易、流通提供支持。（責(zé)任單位：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、天津證監(jiān)局）

（六）鼓勵(lì)大宗商品交易場所立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持期貨公司及風(fēng)險(xiǎn)管理子公司與商品期貨交易所及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理工具，為交易商提供基差點(diǎn)價(jià)、保價(jià)服務(wù)、套期保值等期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，服務(wù)實(shí)體企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控需求。（責(zé)任單位：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、天津證監(jiān)局）

四、支持導(dǎo)入供應(yīng)鏈金融服務(wù)

（七）鼓勵(lì)商品現(xiàn)貨交易場所建設(shè)區(qū)塊鏈存證平臺(tái)，支持其應(yīng)用中國人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)倉單、提單等數(shù)字化物權(quán)憑證的可信存儲(chǔ)與質(zhì)押登記公示。（責(zé)任單位：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、人民銀行天津市分行、市商務(wù)局）

（八）鼓勵(lì)大宗商品交易場所自有或指定交收倉庫開展數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)倉單對應(yīng)貨物可見、可控、可信、權(quán)屬清晰。支持交易場所導(dǎo)入金融機(jī)構(gòu)服務(wù)，依法合規(guī)為交易商提供電子倉單、提單質(zhì)押融資、訂單融資、應(yīng)收賬款保理等供應(yīng)鏈金融服務(wù)，助力中小微企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、人民銀行天津市分行、天津金融監(jiān)管局、市地方金融管理局）

五、支持依托交易平臺(tái)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)

（九）支持依托交易場所打造產(chǎn)業(yè)綜合性服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)大宗商品進(jìn)出口、儲(chǔ)運(yùn)、深加工、貿(mào)易、交易、融資服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持交易平臺(tái)發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈的核心作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造和完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持交易場所打造相關(guān)價(jià)格指數(shù)，提升價(jià)格影響力。（責(zé)任單位：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)、市商務(wù)局）

六、做好服務(wù)保障，做優(yōu)營商環(huán)境

（十）加大放權(quán)賦能力度，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌盤活用好要素平臺(tái)資源，持續(xù)深化商品要素平臺(tái)創(chuàng)新“綠色通道機(jī)制”，探索簡化交易模式、品種及相關(guān)制度的審批、備案流程，提升服務(wù)效率。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

（十一）構(gòu)建以交易平臺(tái)為核心的交易商客戶服務(wù)體系，簡化企業(yè)落地注冊審批流程，創(chuàng)新審批標(biāo)準(zhǔn)。為新設(shè)企業(yè)提供集群注冊、資質(zhì)辦理、代理財(cái)稅、商秘托管、法律咨詢、供應(yīng)鏈金融等集成化服務(wù)。支持通過交易商“合同流、資金流、發(fā)票流、貨物流”多流合一，確保貿(mào)易真實(shí)性，為稅務(wù)合規(guī)管理工作提供支持。（責(zé)任單位：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)）

（十二）按照公平、公正、公開的原則，支持依托相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等建設(shè)交易平臺(tái)的外部市場監(jiān)督委員會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)自律。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則，鼓勵(lì)交易平臺(tái)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則下積極開展創(chuàng)新服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。（責(zé)任單位：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)、市商務(wù)局、市地方金融管理局、天津證監(jiān)局）

內(nèi)容來源：中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)