為有效提升公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，廣泛凝聚起全社會(huì)共建綠色家園共識(shí)，近日，蒲城縣人民法院發(fā)布環(huán)境資源審判典型案例，充分發(fā)揮刑事審判的懲治、教育與預(yù)防功能，實(shí)現(xiàn)生態(tài)司法保護(hù)的全鏈條閉環(huán)，以司法之力守護(hù)綠水青山，為生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)法治根基。

案例一：雷某、楊某、張某某非法采礦罪刑事附帶民事公益訴訟案

基本案情：被告人雷某、楊某、張某某在蒲城縣北邊山上非法采挖石灰石（又稱毛石）。自2023年7月9日21時(shí)許至7月11日19時(shí)許，三人采取24小時(shí)采石、碎石、夜間拉運(yùn)的方式，共計(jì)拉運(yùn)石灰石2115.48噸，現(xiàn)場未拉運(yùn)的石灰石為1590.08立方米。經(jīng)鑒定，拉運(yùn)石灰石價(jià)值115775元，未拉運(yùn)石灰石價(jià)值57768元，合計(jì)173543元。涉案非法采礦現(xiàn)場需生態(tài)恢復(fù)的非法采礦平臺(tái)面積為1111.12平方米，生態(tài)恢復(fù)總費(fèi)用為126225.72元。被告人雷某、楊某、張某某均已退繳違法所得135208.87元。公訴機(jī)關(guān)在提起公訴的同時(shí)，提起刑事附帶民事公益訴訟。

裁判結(jié)果：被告人雷某、楊某、張某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得采礦許可證的情況下，擅自在禁采區(qū)內(nèi)采礦，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，構(gòu)成非法采礦罪。根據(jù)各被告人在共同犯罪中的作用、悔罪表現(xiàn)以及賠償生態(tài)修復(fù)金等情節(jié)，法院以非法采礦罪依法判處雷某等三人有期徒刑九個(gè)月至拘役五個(gè)月不等刑罰，并處罰金；同時(shí)禁止被告人楊某、張某某在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事與開采石灰石有關(guān)的活動(dòng)。刑事附帶民事公益訴訟部分，在蒲城縣人民法院的主持下，三被告人與蒲城縣人民檢察院達(dá)成調(diào)解協(xié)議，法院出具刑事附帶民事公益訴訟調(diào)解書，三被告人共交納生態(tài)修復(fù)賠償金126225.72元，并在省級(jí)媒體上向社會(huì)公眾公開賠禮道歉。

典型意義：橋山（蒲城段）是蒲城縣的重要山脈，蘊(yùn)藏著豐富的石灰?guī)r和建筑石料資源，而非法開采會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患，造成礦區(qū)地形地貌損毀等礦山地質(zhì)環(huán)境問題。為加強(qiáng)對(duì)橋山（蒲城段）的保護(hù)，蒲城縣人民法院與蒲城縣人民檢察院、蒲城縣自然資源局共同設(shè)立蒲城縣西坡片區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)（即橋山南麓蒲城段礦山生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)），并制定《關(guān)于建立橋山（蒲城段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見》。本案中，被告人非法開采石灰石，對(duì)開采范圍內(nèi)的山體、植被及土壤造成嚴(yán)重?fù)p害，需采取掛網(wǎng)防護(hù)方式進(jìn)行修復(fù)。刑事附帶民事公益訴訟部分通過調(diào)解明確被告人需交納生態(tài)修復(fù)賠償金并公開賠禮道歉，既對(duì)保護(hù)受損礦產(chǎn)資源、貫徹落實(shí)修復(fù)性司法理念具有示范引導(dǎo)作用，也對(duì)促進(jìn)社會(huì)公眾樹立環(huán)境保護(hù)法律意識(shí)具有積極的教育意義。

法官提醒：非法采礦會(huì)誘發(fā)水體污染、水土流失、地面坍塌、山體滑坡、泥石流等危害極大的地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量稀少，屬于非可再生資源，且歸國家所有，國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。任何組織或個(gè)人無權(quán)無證開采礦產(chǎn)資源，更嚴(yán)禁使用破壞性手段開采以牟取暴利。非法采礦行為會(huì)對(duì)自然資源造成嚴(yán)重不可逆的侵害，屬于違法犯罪行為，必將受到法律制裁。

案例二：趙某某、王某、高某某、李某某、楊某某非法狩獵罪刑事附帶民事公益訴訟案

基本案情：被告人趙某某、王某、高某某三人，在澄城縣某公路周邊田地，利用頭戴式疝氣照明燈、草網(wǎng)、細(xì)狗和“炸兔炮”等禁用工具、方法，非法獵捕活體野兔907只并出售給他人，非法獲利80986元；被告人李某某、楊某某二人采取同樣方式，在蒲城縣、澄城縣區(qū)域非法獵捕活體野兔280只并出售，非法獲利29870元。公訴機(jī)關(guān)在提起公訴的同時(shí)，提起刑事附帶民事公益訴訟。

裁判結(jié)果：趙某某等五人違反狩獵法規(guī)，在禁獵期、禁獵區(qū)使用禁用的工具、方法狩獵國家“三有”保護(hù)動(dòng)物野兔，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十一條第二款之規(guī)定，均構(gòu)成非法狩獵罪。各被告人的犯罪行為破壞了野生動(dòng)物資源，損害了社會(huì)公共利益，造成了生態(tài)環(huán)境損失，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。審理中，各被告人主動(dòng)退繳違法所得110856元，賠償生態(tài)環(huán)境損失60280元。根據(jù)各被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、對(duì)社會(huì)的危害程度及悔罪表現(xiàn)，蒲城縣人民法院依法判處被告人趙某某等五人有期徒刑一年二個(gè)月至拘役四個(gè)月不等刑罰，并處罰金；同時(shí)判處趙某某三人在省級(jí)媒體上向社會(huì)公眾公開賠禮道歉。

典型意義：本案是保護(hù)“三有”動(dòng)物資源和生物多樣性的刑事典型案例。野生動(dòng)物是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類的寶貴資源。加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物的司法保護(hù)，對(duì)維護(hù)生物多樣性意義重大。本案中，被告人捕獵的野兔屬于國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物（即“三有”動(dòng)物）。蒲城縣人民法院通過審理本案，切實(shí)打擊在禁獵區(qū)、禁獵期破壞“三有”動(dòng)物資源的行為，對(duì)維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)平衡、促進(jìn)人與自然和諧相處、保護(hù)生物多樣性具有重要作用——保護(hù)野生動(dòng)物，就是保護(hù)人類的未來和福祉。

法官提醒：野生動(dòng)物是大自然賦予人類的寶貴資源。日常生活中，應(yīng)堅(jiān)決做到不濫捕、濫殺野生動(dòng)物，摒棄濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)；不打擾野生動(dòng)物的棲息、繁殖和活動(dòng)環(huán)境，自覺遠(yuǎn)離野生動(dòng)物；發(fā)現(xiàn)非法獵捕、殺害野生動(dòng)物的違法行為，要及時(shí)向林業(yè)部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)；不買賣、不飼養(yǎng)野生動(dòng)物；發(fā)現(xiàn)不明原因受傷、病危的野生動(dòng)物時(shí)，及時(shí)報(bào)告動(dòng)物保護(hù)部門進(jìn)行救治，不食用野生動(dòng)物制品。同時(shí)，要向身邊的親朋好友大力宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要性，倡導(dǎo)健康、綠色、環(huán)保的生活方式，自覺提高保護(hù)野生動(dòng)物的法律意識(shí)，營造濃厚的野生動(dòng)物保護(hù)宣傳氛圍。

案例三：韓某、姜某、任某某、楊某某污染環(huán)境罪案

基本案情：2020年4月，被告人韓某與被告人姜某、任某某、楊某某協(xié)商共同出資生產(chǎn)二羧酸、二甲酯。產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢液及廢液與自來水的混合液流入廢液儲(chǔ)存罐，后被排放至生產(chǎn)場地挖好的土滲坑中，累計(jì)排放廢液20噸以上。2021年10月13日，渭南市生態(tài)環(huán)境局蒲城分局委托陜西安迅環(huán)境檢測有限公司對(duì)廢液儲(chǔ)存罐、土滲坑內(nèi)的廢液及周邊土壤進(jìn)行抽樣檢測，均檢測出二氯甲烷、甲苯、鄰二甲苯、間二甲苯、乙苯等化學(xué)物質(zhì)。根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（部令第39號(hào)），該生產(chǎn)場地非法處置的廢液被認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物，具有毒性、腐蝕性等危險(xiǎn)特性。后被告人韓某委托渭南某環(huán)保科技有限公司處理污染土壤，各被告人支付修復(fù)治理費(fèi)用100250元。經(jīng)委托陜西恒信檢測有限公司對(duì)土壤進(jìn)行監(jiān)測，渭南市生態(tài)環(huán)境局蒲城分局認(rèn)定，污染現(xiàn)場的土壤修復(fù)、治理已達(dá)到正常狀態(tài)，符合《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）表1中“第二類用地”篩選值要求。2022年8月29日，韓某、姜某、楊某某向渭南市生態(tài)環(huán)境局蒲城分局繳納生態(tài)環(huán)境罰沒收入10萬元。審理中，各被告人退繳違法所得共計(jì)1176553元。

裁判結(jié)果：被告人韓某、姜某、任某某、楊某某違反國家規(guī)定，將含有二氯甲烷、甲苯、乙苯等化學(xué)物質(zhì)的危險(xiǎn)廢物排放至生產(chǎn)場地土滲坑中，數(shù)量超過三噸，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規(guī)定，均構(gòu)成污染環(huán)境罪。根據(jù)各被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、在共同犯罪中的作用、對(duì)破壞場地的修復(fù)情況以及賠償生態(tài)修復(fù)金等情節(jié)，蒲城縣人民法院依法判處被告人韓某等四人相應(yīng)有期徒刑或罰金。

典型意義：本案是因非法處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境引發(fā)的刑事案件?；瘜W(xué)廢物往往含有大量有毒、有害物質(zhì)，具有毒性和腐蝕性，非法處置行為不僅會(huì)污染環(huán)境，還會(huì)嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康。本案的審理，既展現(xiàn)了人民法院對(duì)非法處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境犯罪行為決不姑息、嚴(yán)厲打擊的態(tài)度，也在案件辦理中堅(jiān)持恢復(fù)性司法理念，通過“委托第三方治理”的方式實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)，加快了生態(tài)修復(fù)落地見效。通過個(gè)案審理，彰顯了“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”的原則，有助于推動(dòng)相關(guān)企業(yè)和群眾依法處置危險(xiǎn)廢物，提高社會(huì)公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境危害性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物無害化處置，從而有力保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和居民身體健康。

法官提醒：為有效治理環(huán)境污染，法律對(duì)排污企業(yè)提出了明確要求，每一位從事生產(chǎn)經(jīng)營的人員都有義務(wù)自覺、依法保護(hù)人類共同生存的地球。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，重視環(huán)境保護(hù)，依法減排、少排污染物。任何鉆法律空子、打擦邊球、企圖蒙混過關(guān)損害生態(tài)環(huán)境資源的行為都是徒勞的，依法經(jīng)營、守法經(jīng)營、守護(hù)碧水藍(lán)天，才是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的正確選擇。

本報(bào)記者 李勇

責(zé)任編輯：安心 審核：楊勇

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