上海市法學(xué)會財(cái)稅法學(xué)研究會全體成員大會暨2025年年會順利召開

2025年12月21日，由上海市法學(xué)會財(cái)稅法學(xué)研究會、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院主辦，復(fù)旦大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治研究中心、復(fù)旦大學(xué)智慧法治實(shí)驗(yàn)室承辦的上海市法學(xué)會財(cái)稅法學(xué)研究會全體成員大會暨2025年年會在復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院隆重召開。來自復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東政法大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海大學(xué)、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、上海政法學(xué)院、上海立信會計(jì)金融學(xué)院、上海國家會計(jì)學(xué)院、上海華赫集團(tuán)、錦天城律師事務(wù)所、安理律師事務(wù)所、上海左券律師事務(wù)所等高校和實(shí)務(wù)界的五十余名財(cái)稅法學(xué)專家學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者參加了會議。會議中，各位專家學(xué)者和實(shí)務(wù)界人士圍繞“AI時代的稅收法治變革”相關(guān)法律問題進(jìn)行了專題匯報(bào)與交流研討。本次年會聚焦理論前沿、直擊實(shí)務(wù)痛點(diǎn)，為我國稅收法律制度的完善做出了貢獻(xiàn)。

全體成員大會與第五屆理事會第一次會議

首先，復(fù)旦大學(xué)教授許多奇主持召開了上海市法學(xué)會財(cái)稅法學(xué)研究會全體成員大會。第四屆理事會會長、華東政法大學(xué)教授陳少英向全體成員作研究會工作報(bào)告及換屆籌備情況說明。陳少英教授從政治建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)成果、參與立法、人才培養(yǎng)五個方面對研究會過去五年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，指出過去一年研究會始終緊扣財(cái)稅法在國家治理中的核心定位，取得了豐碩成果，并順利完成了本次換屆的籌備工作。

（第四屆理事會會長陳少英作工作報(bào)告）

上海市法學(xué)會周堅(jiān)宣讀了《關(guān)于同意上海市法學(xué)會財(cái)稅法學(xué)研究會換屆的批復(fù)》。會議表決通過了上海市法學(xué)會財(cái)稅法學(xué)研究會第五屆理事會組成人員建議名單，產(chǎn)生了第五屆理事會理事。

（上海市法學(xué)會周堅(jiān)宣讀批復(fù)）

隨后，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授朱為群主持召開了上海市法學(xué)會財(cái)稅法學(xué)研究會第五屆理事會第一次會議，會議表決通過了新一屆理事會名譽(yù)會長、會長、副會長、秘書長、副秘書長建議名單。陳少英當(dāng)選名譽(yù)會長，許多奇當(dāng)選會長，王樺宇、付大學(xué)、龍英鋒、史俊明、朱為群、嚴(yán)錫忠當(dāng)選副會長，歐陽天健當(dāng)選秘書長，王靖、陳陣香當(dāng)選副秘書長。

許多奇教授在新當(dāng)選會長的發(fā)言中對上海市法學(xué)會的支持、陳少英會長及歷屆理事會成員的貢獻(xiàn)表示感謝，并強(qiáng)調(diào)研究會將繼續(xù)團(tuán)結(jié)理事會全體成員，在傳承學(xué)術(shù)核心、服務(wù)法治建設(shè)、拓展交流平臺、強(qiáng)化人才培養(yǎng)等方面不斷提升，為上海乃至全國財(cái)稅法學(xué)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（第五屆理事會會長許多奇發(fā)言）

復(fù)旦大學(xué)副校長陳志敏致辭。陳志敏副校長代表復(fù)旦大學(xué)對大會召開表示祝賀，并強(qiáng)調(diào)財(cái)稅法治在國家治理現(xiàn)代化中具有重要意義，復(fù)旦大學(xué)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、智慧法治等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為財(cái)稅法治建設(shè)貢獻(xiàn)了復(fù)旦力量，復(fù)旦大學(xué)愿與研究會攜手并進(jìn)，共同助力建設(shè)具有中國特色的數(shù)字財(cái)稅法治體系。

（復(fù)旦大學(xué)副校長陳志敏致辭）

上海市法學(xué)會黨組書記、會長姜平作總結(jié)講話。姜平會長充分肯定了以陳少英為會長的上一屆理事會工作成效，并希望新一屆理事會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、深耕中國實(shí)踐、聚焦立法實(shí)踐、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為完善現(xiàn)代財(cái)稅法治、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

（上海市法學(xué)會黨組書記、會長姜平講話）

在研討會環(huán)節(jié)，在場專家學(xué)者和實(shí)務(wù)界人士圍繞“AI時代的稅收法治變革”主題分兩個階段展開研討，十余名專家學(xué)者和實(shí)務(wù)界人士發(fā)言。

開幕式

開幕式由第五屆理事會新會長、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授許多奇主持。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院黨委書記趙文斌致辭。趙文斌書記代表復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院對與會來賓表示歡迎，并強(qiáng)調(diào)人工智能與法學(xué)交叉學(xué)科建設(shè)具有獨(dú)特價(jià)值，近年來復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院財(cái)稅法學(xué)科取得了長足進(jìn)步，財(cái)稅法學(xué)科建設(shè)應(yīng)立足當(dāng)下、放眼未來并服務(wù)國家重大戰(zhàn)略建設(shè)的需求。

（復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院黨委書記趙文斌致辭）

隨后，許多奇教授向名譽(yù)會長陳少英獻(xiàn)花，感謝其對研究會的巨大貢獻(xiàn)與辛勤付出。

第一階段研討

第一階段研討由第五屆理事會副會長、上海政法學(xué)院上海司法研究所教授付大學(xué)主持。

華東師范大學(xué)法學(xué)院副院長李帥副教授以“數(shù)字服務(wù)稅制度的發(fā)展與我國的應(yīng)對”為主題進(jìn)行報(bào)告，他提出數(shù)字服務(wù)稅本質(zhì)上是消費(fèi)稅在數(shù)字商品上的拓展，深刻反映了國家間對稅收話語權(quán)的爭奪。鑒于數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)的利潤歸屬認(rèn)定邏輯，我國應(yīng)順應(yīng)趨勢，積極出臺符合國家利益的數(shù)字服務(wù)稅制度。

隨后，上海大學(xué)講師任愿達(dá)就“我國數(shù)據(jù)資產(chǎn)稅收優(yōu)惠的體系化形成與規(guī)范化運(yùn)作”進(jìn)行報(bào)告，他通過對比域外稅收措施與我國現(xiàn)狀，提出應(yīng)遵循“發(fā)展導(dǎo)向型”稅法邏輯設(shè)計(jì)稅收優(yōu)惠制度，以市場法為評估方法，并據(jù)此提出促進(jìn)市場發(fā)展、發(fā)現(xiàn)市場價(jià)格兩種面向的稅收優(yōu)惠方案。

錦天城律師事務(wù)所合伙人全開明圍繞“AI時代下稅收征管的法律適配”，指出三大核心適配問題：其一，AI是否能成為獨(dú)立納稅主體的法律定義問題；其二，跨境數(shù)字資產(chǎn)交易中AI算法的數(shù)據(jù)資產(chǎn)屬性認(rèn)定及關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收安排的問題；其三，如何構(gòu)建符合跨境數(shù)據(jù)流動的稅收征管及服務(wù)體系。

與談環(huán)節(jié)，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授朱為群、華東政法大學(xué)教授張澤平、上海國家會計(jì)學(xué)院教授宋航、同濟(jì)大學(xué)副教授程雪軍分別就數(shù)字服務(wù)稅的單邊與多邊協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的“估值泡沫”風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算的實(shí)務(wù)考量與數(shù)據(jù)的分類稅收策略等問題參與與談。

第二階段研討

第二階段研討由第五屆理事會副會長、上海立信會計(jì)金融學(xué)院法學(xué)院院長龍英鋒教授主持。

上海左券律師事務(wù)所合伙人嚴(yán)錫忠圍繞“從新《增值稅法》看稅收立法趨勢”進(jìn)行匯報(bào)，他指出新《增值稅法》呈現(xiàn)出顯著的“要素立法”的傾向，新法通過對交易主體、空間、時間等要素的細(xì)致規(guī)定來構(gòu)建稅制，減少了對模糊原則的依賴，給予市場主體更多的確定性。

上海交通大學(xué)副教授王樺宇作“增值稅法實(shí)施若干疑難問題探析”主題報(bào)告，他結(jié)合刑事司法實(shí)踐，深入探討了虛開增值稅專用發(fā)票罪的適用困境，呼吁通過優(yōu)化稅務(wù)征管服務(wù)解決小微主體“開票難”的源頭問題，進(jìn)而推動相關(guān)刑事罪名的限縮適用，實(shí)現(xiàn)行政法與刑法的良性互動。

安理律師事務(wù)所合伙人王一驍就“異常抵扣憑證管理制度下虛開發(fā)票銷項(xiàng)稅額的退稅爭議探討”進(jìn)行報(bào)告，他基于實(shí)務(wù)案例的分析提出，不應(yīng)在無真實(shí)交易背景下對下游企業(yè)進(jìn)行簡單的“連坐”式追責(zé)，主張應(yīng)賦予善意開票方在特定情形下的退稅請求權(quán)，以避免國家稅收層面的不當(dāng)?shù)美?br/>

華東政法大學(xué)副教授歐陽天健圍繞“增值稅反避稅問題研究”報(bào)告，他提出隨著發(fā)票犯罪刑事打擊力度的逐漸回歸理性，行政法層面的增值稅反避稅規(guī)則必須及時補(bǔ)位，通過構(gòu)建完善的特殊與一般反避稅條款，來應(yīng)對視同銷售規(guī)則調(diào)整后可能出現(xiàn)的法律真空。

與談環(huán)節(jié)，上海華赫集團(tuán)副總裁王琿從企業(yè)出海角度強(qiáng)調(diào)了境內(nèi)外稅制銜接的重要性；上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副教授洪治綱探討了服務(wù)業(yè)“進(jìn)項(xiàng)難”及發(fā)票電子化升級問題；華東政法大學(xué)副教授陳雷則從部門法協(xié)同角度，強(qiáng)調(diào)了民法基礎(chǔ)理論在解決增值稅爭議中的關(guān)鍵作用。

自由討論與閉幕式

自由討論環(huán)節(jié)由上海立信會計(jì)金融學(xué)院財(cái)稅與公共管理學(xué)院院長張毅強(qiáng)教授主持。與會同仁就虛開發(fā)票犯罪的非罪化趨勢、AI大模型在稅務(wù)合規(guī)的應(yīng)用等熱點(diǎn)問題展開了熱烈討論。

閉幕式由第五屆理事會副會長、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授朱為群主持。名譽(yù)會長陳少英作學(xué)術(shù)總結(jié)，她高度評價(jià)本次年會主題報(bào)告與專題研討的質(zhì)量與深度。會長許多奇作會議總結(jié)，她指出本次會議實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)務(wù)的深度對話，并強(qiáng)調(diào)在AI與大數(shù)據(jù)時代，財(cái)稅法學(xué)研究應(yīng)服務(wù)“十五五”發(fā)展大局，堅(jiān)持保護(hù)納稅人權(quán)利的初心，推動建立平等的稅收征納關(guān)系，并宣布本次上海市法學(xué)會財(cái)稅法學(xué)研究會全體成員大會暨2025年年會圓滿閉幕。